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楼主 发表于 2014-10-24 10:34:05|只看该作者|倒序浏览
战火催生的以色列兵役制度
以色列女兵
国小人少的以色列，建国至今，先后经历了5次大规模的战争和无数次的边境冲突。但以色列兵力却从不足3万发展为60万，由单一陆军发展成为军兵种齐全的现代化军队，成为中东地区一支强劲的军事力量。究其原因，一个重要方面就是长期以来，以色列注重兵役制度的完善，形成了一整套独具特色、适合本国特点的兵役制度。 适龄青年应征率高以色列实行普遍义务兵役制，其适龄青年应征入伍的比例远远高于世界其他国家，通常男子高达85%—90%，女子也高达50%以上。以色列人口少，兵源不足，针对这一情况，以色列兵役法规定，凡年满18—29周岁的男性公民、18—24周岁的女性公民，无特殊情况，都要应征服现役。其中男子的服役期为3年，女子的服役期为2年。服役期满后，除少数特殊需要继续服现役外，其他人员一律转为预备役。以色列兵役法还规定，以色列的阿拉伯籍公民(包括贝都因人)和信仰伊斯兰教、基督教的公民经申请并审查批准可免服兵役，而对因健康和受教育程度所限不能服兵役的，兵役法要求必须有足够的证据，并经兵役机关批准，否则也必须服役。
以预备役为主体为了解决国小人少，兵员不足的矛盾，以色列兵役法强化了预备役的地位和作用。早在建国之初，以色列就制定了在建设一支短小精悍的常备军的同时，建设一支强大的预备役部队的建军方针，预备役部队是以色列军队的主体。预备役的来源主要有两类，一是退出现役人员，这类人员是预备役的主体；另一类是超过服现役年龄的公民，这类人在适龄期间由于种种原因未能应征入伍服现役，但根据兵役法的规定，应服预备役。以色列公民服预备役的最高年限，男子为50周岁，女子为24周岁。
女性公民必须服兵役以色列兵役法明确规定，凡年满18周岁的女青年均应服义务兵役。对少数因体检不合格、怀孕、基于宗教信仰不愿服兵役和在服役前已经结婚且有子女者，可视情免服兵役；但已婚无子女者，在免服现役的同时需服预备役。适龄女性公民免服兵役需向专门机构提出申请，并必须有2人做担保。女性入伍后，通常要进行3至4周的基础训练，训练结束后，体质好、文化水平高、训练成绩优异者，经严格选拔后送军事院校学习，毕业后充实到各级机关任技术员，其他一律从事一般性事务工作。女性在以色列军队中主要担负辅助性工作，但岗位分布相当广泛，如医生、驾驶员、计算机操作员等，有的甚至还担任部队基本训练的教官，在部队中发挥了不可忽视的作用。
应征兵员须心理测试对应征兵员进行心理测试，也是以色列颇具特色的做法。心理测试是以色列兵员征集中一个重要的工作程序。测试由经过专门培训、富有经验的专家主持，其主要目的是检验应征者的入伍动机、适应能力、承受各种压力的毅力、社会倾向、国家荣誉感等。通常，对每个应征者的测试时间为2小时。如果征集空、海军等专业性强的兵员，还需结合专业进行更为详细的心理测试。测试结束后，由专家对应征者的心理素质进行评价，做出结论，最后由兵役部门统一进行分类，并结合体检得分情况确定是否征集入伍。
福利待遇制度完善为了调动应征青年的服役积极性，以色列军队还采取了许多独具吸引力的福利措施。新兵一入伍，就由征兵中心负责在就近的银行为新兵建立个人账号，通过银行个人账户向军人发放军饷，与此同时，还预先发给新兵一笔现金供暂时零用。国家规定，凡应征服兵役者，仍保持原薪金待遇，并由应征者原所在单位支付，其中的2／3由政府从专门基金中给予补助。此外，以军士兵在服役期间还享受其他内容广泛的福利待遇。为保障各项措施的落实，以色列专门成立了士兵福利委员会，负责行使监督职能，主办一些具体福利项目，为士兵提供各种帮助。在以色列，无论是国有单位，还是私营企业，大都支持其员工服兵役，甚至还争先录用持有退伍证的人。
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沙发 发表于 2014-10-24 10:35:32|只看该作者
平行天下 发表于 2014-10-24 10:34 战火催生的以色列兵役制度 以色列女兵 国小人少的以色列，建国至今，先后经历了5次大规模的战争和无数 ...
瑞士三度保留义务兵役制
民兵部队是指在和平时期只保留登记机构和少量指挥人员的部队。所有非固定编制士兵和部分指挥人员被编入其居住地的部队，通过接受短期集训的方式服兵役。目前，只有瑞士还保留着民兵部队。瑞士联邦的武装力量在战时可达到20万人（其中12万人为民兵，8万人为预备役人员）。现役人员只有1.4万余人。根据瑞士联邦宪法（第一章第58条），国家武装力量主要通过民兵制补充。每名男子都必须服兵役，服役时间为18或21周（取决于兵役登记的专业）。女性自愿服兵役。法律还规定了替代性兵役，时间为450天。根据瑞士联邦《军队与军事管理机关法》，每年征兵两次（一月和六月），适龄人员（19-42岁）都应服兵役。服役时间包括在新兵学校受训和在地方民兵预备役部队的服役时间。19-20岁的瑞士联邦公民先在新兵学校接受为期18-21周的训练，在30岁之前每两年进行一次再培训，接受了18周初步训练的人员总共参加7次集训，接受了21周初步训练的人员总共参加6次集训。预备役人员就近编入当地民兵部队参加集训。全体预备役人员的个人武器、军装和必需的装备都存放在家中，以便在在最短的时间内到达战斗位置。演习和颁布动员令时，地方民兵部队按战时编制展开。瑞士于2013年9月22日举行全民投票，结果大部分瑞士选民反对修改现行的义务兵役制。根据投票结果，73.2%的瑞士选民反对修改义务兵役制，只有不到27%的选民赞成将义务兵役制改为志愿服役制。“这是民众支持我们军队和安全的强烈信号，”瑞士联邦委员会时任轮值主席兼国防部长于利·毛雷尔说。瑞士是欧洲为数不多实行义务兵役制的国家。新征入伍士兵接受18至21周的军事训练后即可携带制服和武器回家。在此后22年里，他们每隔一两年便要接受一次为期3周的复训，而且必须在接到征召令后24小时内到达指定地点候命。近年来，瑞士的左翼政党和团体一直呼吁修改义务兵役制。他们认为冷战结束后，战争威胁大大下降，没必要再通过义务兵役制来保持庞大的军队规模。但大部分瑞士人仍赞成维持义务兵役制，认为这是瑞士免遭战火蹂躏的重要保障。瑞士曾在1989年和2001年两次举行关于修改义务兵役制的全民投票，均遭否决。
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板凳 发表于 2014-10-24 10:37:46|只看该作者
平行天下 发表于 2014-10-24 10:34 战火催生的以色列兵役制度 以色列女兵 国小人少的以色列，建国至今，先后经历了5次大规模的战争和无数 ...
美军的绿卡诱惑
经典的美国征兵海报
美国武装力量完全采用志愿兵役制。1971年9月28日,美国总统批准了合同兵役法。1973年7月1日起，美国武装力量开始实行合同兵役制。越南战争的失败促使美军向职业化军队过渡。此举使常规武装力量人数减少21.3万人，初次服役人员的更换率降低了，士兵和军士比重增加，新征人员的文化水平提高。但建设职业化军队的成本远高于义务兵役制军队。美国现役武装力量员额为140万人。
除基干军人外，美军中还有70万名文职人员。五角大楼还可以随时征召大约130万名预备人员服役。 凡年满17至35周岁的男女，经智力测验和身体检查合格者，均可入伍，年限根据本人与军方签订的合同而定。第一次入伍的兵服役期为4年，技术复杂的专业士兵服役期为6年。第一期服役期满后，可继续签订合同，延长服役最长可达30年。
美国良好的经济条件使其能够成功通过解决物质待遇问题吸引公民服役，并将志愿服役人员保留在军队中。但自2001年起，随着“全球反恐战争”行动的展开，美国武装力量人员补充体系出现了严重问题。美国军人在伊拉克和阿富汗遇到的问题，以及行动过程中较高的伤亡比例使愿意在美国武装力量中服役的人员减少。美国陆军的人员补充问题最为严重。美国陆军战术部队和分队中的军官缺额30%，2005年美国陆军部队中的人员缺额增加了2150人。造成这种局面的主要原因是：服兵役的吸引力下降，军人的物质待遇水平与当前情况不符，调整美军预备役人员服役程序的法律法令存在问题。2001年美国总统布什不得不颁布命令，强制性延长合同到期的首次服役人员的服役期，这一政策被称为 “止损程序”。 许多军人的服役期在非自愿的情况下比合同规定延长两年。美国五角大楼领导人的估计，总统延长服役期的命令涉及到2万名美国军人。此外，由于驻伊美军补充不足，又征召了5600名预备役人员加入现役。
为吸引更多的人员志愿到军队服役，五角大楼不得不采取了一系列措施。近年来对到陆军服役的人员要求明显降低，在是否有违法记录的问题上做出很大让步，允许曾因轻微违法行为（首当其冲的是违反移民法）而被监禁的人员入伍。自2003年起，美国征兵机构共招募12.5万名有前科的人员入伍。据专家会计，目前美军中大约有4万人与犯罪集团有牵连。
从2008年开始，美军每年要招收一千多名外籍新兵，吸引他们入伍的条件是什么呢？他们退伍的时候，可以给他们美国永久居留权甚至是美国国籍，当然它还有很多限制条件，不是说随便谁偷渡到美国就可以当兵的。现在美国征兵过程当中最大的福利已经不是美元和工作机会，而是美国国籍和绿卡了。
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地板 发表于 2014-10-24 10:39:16|只看该作者
本帖最后由 平行天下 于 2014-10-24 10:43 编辑
平行天下 发表于 2014-10-24 10:34 战火催生的以色列兵役制度 以色列女兵 国小人少的以色列，建国至今，先后经历了5次大规模的战争和无数 ...
俄放弃建立完全职业化军队
执行任务的俄军士兵
苏联解体前，1990年苏共28大确定分阶段实行军事改革，并把“在普遍义务兵役与签订合同自愿服役相结合基础上补充的多民族正规军原则”确定为苏联武装力量建设原则之一。此后，苏联国防部公布了《军事改革构想》（草案）。该构想确定，苏联“将继续实行普遍义务兵役制基础上的定期服役与军士和士兵志愿服役相结合的混合补充原则”，“职业军人的数量应逐步增加。初级指挥职务和决定部（分）队战斗力的职务也可由职业军人担任。”
1991年5月12日，苏联最高苏维埃颁布命令，计划在1991～1994年间在海军进行“根据自愿原则，按合同服役”的改革试点，水兵和军士服役满6个月后，可签合同自愿服役，服役期为2年半。1993年2月，俄联邦确立了义务兵役制与合同兵役制相结合的混合兵役制度。混合兵役制将分三步实施： 1992～1993年的第一阶段已招募合同制军人10万名， 占全军所需士兵和士官总数的10％。在1994～1995年的第二阶段中，合同制军人达到30％；到2000年的第三阶段，合同制军人与义务兵役制军人将各占武装力量总数的50％。
但在2008年底启动的建设武装力量新面貌改革中，俄军又放弃了建立完全职业化军队的发展目标。俄罗斯目前实行义务兵役制与合同兵役制相结合的混合兵役制度。
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5# 发表于 2014-10-24 10:44:07|只看该作者
平行天下 发表于 2014-10-24 10:34 战火催生的以色列兵役制度 以色列女兵 国小人少的以色列，建国至今，先后经历了5次大规模的战争和无数 ...
英国喜欢“大块头”士兵
英国皇家武装力量在和平时期一直通过志愿兵役制招募人员。在第一次世界大战和第二次世界大战时曾实行过全民义务兵役制。第二次世界大战结束后，《义务兵役法》的法律效力延续到和平时期。但在1960年，该法律被废止，英国皇家武装力量完全通过志愿兵役制进行人员补充。完全职业化的英国皇家武装力量需要大量经费。根据军事部门提供的数据，尽管英国武装力量员额不到20万人（在世界上排第28位），但其军事开支在世界上排第二位。
高度职业化的机动部队使英国国防部在世界各地成功地完成了许多军事任务 (如在阿富汗、科索沃、波斯尼亚、伊拉克和海湾地区，以及塞拉利昂和塞浦路斯)。此外，英国武装力量人员还部署在北爱尔兰、德国和福克兰群岛。但近年来，由于英国控制的一些地区局势不稳，国际恐怖主义猖獗，英国武装力量在完成所担负的任务时面临相当大的压力。英国现行兵役制为募兵制，服役期长短按本人与军方签订的合同而定，分为3、6、9、12、15年，士兵最高服役年限为22年。
近年来，与德国喜欢“苗条”士兵正好相反，英国现在却喜欢“大块头”士兵。英国以前的体检标准是将肥胖或不适合当兵的申请者排除在外，体形魁梧的人担任不了坦克驾驶员，因为坦克内的空间非常狭小。但最近英国修改了征兵标准，打算多招募一些能干重活的“大块头”。这主要因为最近英国防部的一项研究表明，过去征兵的标准把一些强壮的人挡在了军营以外，例如英格兰橄榄球队著名球员劳伦斯德拉里奥按照老标准就参不了军，而这种体格在军队中却很有优势，可以更好地操作重型武器。
英国媒体2012年报道说，英军为招募新兵，决定实施奖励措施。每说服一位朋友参军，士兵就能获得500英镑(合890美元)的小奖。
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德国义务兵役制成为历史
德国军官训练刚服役年轻人
德意志联邦共和国曾于1956年实行义务兵役制，国家宪法也规定了公民有服兵役义务。其宪法规定，“凡年满18周岁的男性，可应征到武装力量、联邦边防部队和民防部队中服役。”《兵役法》对义务兵役制相关问题进行了具体规定。
根据联邦德国法律，武装力量的人员补充采用混合兵役制，既采用义务兵役制，也采用志愿兵役制——以签合同（2-5年）的方式为军队招募志愿服役的职业军人，职业军人可服役至规定的最高年限。义务兵服役期为10个月，18-23岁的男性都应服兵役。每年通过义务兵役制为军队征召近8万人。通过义务兵役制征召的现役人员占军队总员额的15%，志愿服役的士兵和军官占85%。在和平时期，联邦德国18-45岁的男性公民都是预备役人员。
通过实行混合兵役制，联邦德国一方面保证了合同制军人的高度职业水平，另一方面又通过征召义务兵和集训使预备役人员得到有效的集体训练。但德国于2011年7月1日起取消义务兵役制，并将联邦国防军的人数从24万减少到18.5万。这一改革是联邦国防军历史上最大的改革之一。按照时任国防部长古滕贝格的提案，裁军后，联邦国防军将由全职士兵、兼职士兵和自愿兵役组成。其中，全职与兼职士兵占17万，而自愿兵役则每年能够吸引7500到1.5万人。
2010年7月1日起，德国已经将义务兵役制的服役期从9个月降低到6个月。德国的义务兵役制断断续续地持续了近200年，上一次重启义务兵役制是1957年。
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日本征兵实行募兵制
日本女兵
日本在第二次世界大战中战败后，被盟军解除了武装，所有旧的兵役法令也随之被废除。战后日本实行志愿兵役制。所有军人都称为“自卫官”，其身分为特别职国家公务员。最大的不同还在于日本政府把义务兵役制视为违反宪法，无论和平时期与战时。日本现行兵役制度为募兵制，上等兵，一、二、三等兵的任用期，陆上自卫队2年，海上、航空自卫队3年。服役期满后，不论哪一军种，均可申请继续服役。
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韩国适龄男性公民必须服兵役
韩国大邱地铁上的征兵广告
韩国宪法规定纳税、受教育、勤劳和服兵役等四大公民义务，兵役法规定20岁至30岁的男性公民（包括大学生、研究生）必须服兵役，士兵的服役期限为陆军26个月、海军28个月、空军30个月。被派往驻韩美军的韩国士兵，服勤和日常生活都和美军一起，待遇仍以一般的韩国兵为准。服勤环境和福利比一般的韩国兵得好，空闲时间又多。
另外还有义务警察(简称义警)和战斗警察(简称战警)两种独特的制度，服此种勤务等同于服一般兵役。由于警察也是需要许多人力的工作，因此部份现役兵会被调去服警察役。义务警察担任交通指挥和一般巡逻的任务，战斗警察则是在战时以武装警察身份维持治安，平时的任务则是有示威活动时负责警戒、规范和镇压。
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法国“外籍军团”
法国外籍兵团士兵参加阅兵
法国一直实行义务兵和志愿兵相结合的兵役制度，目前以实现职业化军人的目标吸引应征者入伍。法国作为现代征兵制的创始国，实行征兵制已有两百年的历史。1996年取消了和平时期的义务兵役制，但要求1979年前出生的男性在国家武装力量中服完义务兵役。从1997年1月1日起，在1983年改施征募混合制的基础上，又改成全募兵役制。
法国预备役按编组情况分为兵役预备役和防务预备役两大类。前者又分"在编"兵役预备役和"待编"兵役预备役，与现役部队一起构成战争初期的基本兵力，具有应急预备役的性质。后者主要用于补充战时伤亡和充实保障部队，并可用于组建新的部队。 2001年7月27日，法国总统颁布命令，自2001年12月1日起，法国全面实行志愿兵役制。最后一批服义务兵役的军人 (2001年夏天征召) 提前退役。根据现行兵役制度，每个适龄男性公民都有义务服兵役，女性公民可志愿服兵役。
据法军公布的材料显示，法国每年约有２８万青年服义务兵役，占适龄青年总数的５８％。法军５０万人中约４０％是应征士兵。法军著名的“外籍兵团”，是由外籍志愿兵组成的陆军正规部队。需要注意的是，外籍兵团为法军正式编制部队，在契约期间兵团成员与法军士兵拥有同等身分保障，并非日内瓦条约所禁止的佣兵部队。
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哈萨克斯坦补充军士签合同
哈萨克斯坦阅兵
哈萨克斯坦是独联体最具发展活力的国家之一，该国致力于建设现代化的武装力量。就军事潜力而言，哈萨克斯坦在中亚国家中居于首位。哈萨克斯坦武装力量员额约为65000人。
哈萨克斯坦实行普遍兵役义务制度，宪法规定：“保卫哈萨克斯坦共和国是每个公民的神圣义务和职责”。2005年7月8日通过的《兵役义务与兵役法》和2006年政府颁布的《关于批准征招义务兵组织条例》命令对与兵役义务和兵役相关的社会关系进行调整。和平时期，哈萨克斯坦采用按地域和超地域原则征召义务兵与按合同征召志愿兵役两种方式为武装力量补充人员。戒严和战时，则完全实行义务兵役制。为了能将武装力量补充、展开至战时编制和规模，平时组建了受过军训的兵役义务人员组成的预备役部队。
在哈萨克斯坦，不能延期服役或免服兵役的18-27岁男性公民都应服现役役。根据政府命令，在和平时期可征召适合服役的29岁以下预备役军官担任部队军官职务。哈萨克斯坦义务兵役期限：现役士兵12个月，地方院校毕业军官24个月。哈萨克斯坦国内认为，不宜完全过度到职业化军队。哈国家领导人认为，军官和全部初级指挥人员应是职业军人。从1996年起，哈萨克斯坦军队军士只通过签合同补充。
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芬兰职业军人义务兵各占一半
芬兰军事演习
芬兰军队采用混合兵役制，军队中职业军人与服义务兵役的军人的比例为55:45。和平时期，芬兰军队员额约为2.3万人，其中包括7000名文职人人员。此外，每年还征召3.6万名预备役人员进行复训。战时，芬兰国防军总兵力可达30万人。芬兰宪法第127条规定，保卫祖国或协助保卫祖国是每个公民的义务。
1878年通过的《义务兵役法》规定芬兰实行义务兵役制。年满19岁的芬兰公民应服兵役。服役期的长短取决于其所担任的职务及其专业。普通士兵（射手、无线电兵、B类司机）为6个月；需要专门训练的士兵（如卫生兵、С类司机、测量兵、火力校射兵）服役期为9个月；履行初级指挥员职责的士兵（如班长、战勤组长和车长等）以及高级专业技术人员（机械师、Е类司机、潜水员等）的服役期为12个月。
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混合兵役制的白俄罗斯
白俄罗斯士兵军事考核
白俄罗斯共和国同时采用义务兵役制和合同兵役制两种方式为武装力量补充人员。白俄罗斯宪法规定每个公民有服兵役的义务:“保卫白俄罗斯是每个公民的义务和神圣职责”（宪法第57条）。
1992年11月5日通过的第 1914-ХИ号法律——《兵役法》规定了服役办法。新的《兵役法》（2003年7月22日通过）规定了下列兵役种类：现役，分义务兵和合同兵；预备役，有服兵役义务的公民必须服预备役，不脱产参加训练和集训，以获得所登记的军事专业技能。进行过兵役登记且未被列为后备人员的18-27岁男性公民应服现役和预备役。
国家军政领导人保留义务兵现役的出发点是：义务兵役制是储备受过军事训练的后备人员的有效方式。白俄罗斯义务兵服现役时间为18个月。受过高等教育但没有在军事教研室或军事系接受过训练的人员的服役期为12个月。在高等或中等专业学校军事教研室或军事系接受过初级指挥员培训的人员，其服役期缩短到6个月。对于那些希望以军官职务服义务兵役并被授予军官军衔的人员，其服役期延长至24个月。白俄罗斯从1994年开始采用合同兵役制。
1994年4月21日，白俄罗斯国防部长颁布第159号命令，宣布《白俄罗斯武装力量士兵、水兵、军士和准尉合同兵役条例》生效。根据该命令，士兵和超期服役的军士可服合同兵役。上述人员从事的是比较复杂的技术专业，这些专业在义务兵役期间不可能完全掌握。
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