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一张嘴都管不住，遑论其他！
作者：赣能向天笑
今年的“两会”和秋季将召开的党的十八大，引起了政界、学界、商界及民众的广泛关注，这种关注来缘于对政治体制改革缓慢的担忧，来缘于对腐败现象的痛恨，也来缘于对中央高层的期待，来缘于对进一步加快改革步伐的渴望，来缘于对美好未来的憧憬。
但是，如今的国家形势已大不同于1978年、1992年。那个时候，改革的阻力主要来自于一小撮极左的保守势力，无论官方和民间，都有进行经济改革的极大热情，历史的巨轮不可阻挡地滚动起来，将所有羁绊碾为尘土。30多年过去后，由于改革中的不完善，尤其是政治体制改革纹丝不动，分配体制不合理，权力与资本媾和，权贵阶层形成，他们掌握了国家的绝大部分财富，掌握了政策制订和实施的话语权，成为既得利益群体。为了保住“胜利的果实”，为了更好的进行权力寻租，如今他们成为改革的最大阻碍力量。这个力量有多大呢？咱不说其它，就说说公款吃喝。
今年“两会”召开前，九三学社中央拟提案建议，将公款吃喝、公车私用、公款旅游等“三公浪费”纳入《刑法》调节范畴，并指出公款吃喝每年已达3000亿元。
对这个数据，笔者认为比较保守。早在2005年，就有媒体曝光称当年的公款吃喝达3000亿。时至今日，无论物价水平还是吃喝之风，都远甚于前7年，更有许多吃喝是以工程款、福利费、办公用品等名目入帐，吃喝到底用去多少公款，还真是个无底洞。
那么就按3000亿来计算吧，这个数字有多大呢？不怕不识货，就怕货比货，我们来作一番比较。
据温总理的《政府工作报告》，2011年我国国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%。2011年的财政支出状况如何呢？财政部公布数据显示，2011年全国财政支出108930亿元。其中教育支出16116亿元，医疗卫生支出6367亿元，社会保障和就业支出11144亿元，住房保障支出3822亿元，农林水事务支出9890亿元，文化体育与传媒支出1890亿元，节能环保支出2618亿元，交通运输支出7472亿元，城乡社区事务支出7653亿元，资源勘探电力信息等事务支出4014亿元，公共安全支出6293亿元，科学技术支出3806亿元，一般公共服务支出11109亿元，国债付息支出2388亿元，。
从这些数据可以看出，仅公款吃喝一项，就高出了文化体育与传媒、节能环保的支出，接近于住房保障、科学技术的支出。虽然说，民以食为天，但能够加入公款吃喝大军的有几个是民？大多还是有权有职的官员吧？这种胡吃海喝，浪费极大，人民岂有不深恶痛绝之理？
如果再加上其它“二公”，这“三公”消费至少在一万亿以上，也就是说，全国财政收入的10%被这些无耻的官员们浪费掉了，这个情况难道不严重？
治理公款吃喝，难不难？还真是难。公款吃喝治理已有几十年，中央下达文件也有上百个，但就是治不住这张好吃的嘴，而且越吃越有劲。鸡鸭鱼肉早腻了，乌龟王八也腻了，现在不是吃山珍就是吃海味，天上飞的除了蚊子，地下四条腿的除了板凳，可谓无所不吃。从近些年高端白酒的一路上涨也可看出公款吃喝之风的盛行，这些酒大多用在了公款宴席之上，哪有老百姓享的福呢？
治理公款吃喝，易不易？还真是易。只要严刑峻法。那一百个红头文件之所以管不住，是因为太多的套话，太多的定性的东西，太多的官员自我约束要求，没几条是真枪实弹。时间长了，大家都将这些文件当作是喊狼来了的孩子，一笑了之。据称在美国，公务人员接受超过10美元的礼物，就涉嫌贿赂，不是丢饭碗就是锒铛入狱。我们能不能向别国学习，制定一个标准，比如一百元，超过这个标准就要接受调查，而一经查实，撤职、开除，直至刑法处置。
如果说推进政治体制改革和经济体制改革需要高超的智慧和非凡的勇气，那么相比较而言，治理公款吃喝当容易得多。如果连这项顽疾都治理不好，也就不用指望其他了。
