青岛市司法局 青岛司法局局长

市司法局党委采取“四抓措施”深入开展创先争优创建“司法先锋”党建品牌活动

基层党建工作专刊之九

时间:2010年7月2日

为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果,进一步加强基层党组织建设,根据中央和省、市委部署要求,市司法局党委采取“四抓措施”,组织所属基层党组织和党员深入开展创先争优、创建“司法先锋”党建品牌活动。

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一、确立核心价值抓创建

围绕贯彻落实中央和省、市委提出的推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的党建工作总要求,坚持以党建带工作促发展,以维护社会安全稳定、促进社会公平正义、加强基层组织建设为价值取向,以推动科学发展、坚持公正执法、促进社会和谐、司法行政先行为活动主题,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为创建内容,以争创“司法先锋”党建品牌为总抓手,着力科学统筹、不断推进党建工作与司法行政业务建设协调发展。

二、突出重点目标抓创建

一是在推动司法行政事业科学发展上实现新突破。积极围绕服务建设富强文明和谐的现代化国际城市、“环湾保护,拥湾发展”、山东半岛蓝色经济区、高端产业聚集区等战略目标,立足职能作用发挥,切实推进监管改造、劳动教养、社区矫正、安置帮教、人民调解、基层基础建设、法律服务、法制宣传教育、法律援助、思想政治工作和队伍建设创特色、创亮点、创品牌、创优秀工作成果,特别是一体化工程、社区矫正、人民调解和法律服务行业党建工作等亮点和优秀工作成果,要再创新、再提高、再获新成效,服务和推动司法行政各项职能统筹并进、协调发展。

二是在维护社会安全稳定上实现新突破。狱所党组织围绕监管、生产、生活、资产、队伍“五个安全”,科学构建“思想防线牢固、人防部署严密、物防设施完善、技防手段先进、联防协调统一,应急处置高效”的集管理、防范、控制于一体的监所安全稳定工作体系。完善视频监控、电子门禁、信息识别、无线报警和信号屏蔽系统,搞好应急预案演练,提高防暴处突能力。完善服刑劳教人员劳动改造和习艺场所的安全网格化监管体系、安全目标考核体系、安全教育培训体系、安全劳动规章规程体系、重大事故预防和应急救援体系,深化三级安全教育培训,新入监所人员三级教育率达到100%。完善干警执法档案,量化执法行为,细化执法责任,严格执行办理减刑(期)、假释、暂予监外执行(所外就医、所外执行)的程序和标准,

三是在促进社会公平正义上实现新突破。法律服务行业党组织,结合行业特点,把创建活动引入行业党建工作和业务建设全过程,特别是在“司法先锋”党建品牌的引领下,从发挥党组织和党员作用入手,着力规范法律服务行业秩序,落实法律服务诚信执业制度,加强法律服务市场管理,督查法律服务人员执业行为,走访法律服务顾问单位,接受社会群众监督,引导法律服务行业和执业人员正确运用法律维护当事人合法权益,促进社会公平正义。

四是在加强基层组织建设上实现新突破。深化学习实践科学发展观活动成果,强化基层党组织功能,全面落实党建工作责任制,推进“司法先锋”党建品牌建设,深化“五好”党组织和“五带头”党员创建评选活动,抓好党支部书记能力培养,探索建立党内激励、关怀、帮扶机制,提高党建工作科学化水平。把握行业特点规律,创新党建工作方式,抓好法律服务行业党的建设,确保建立党组织和开展党建工作“双覆盖”。坚持“抓党风、促行风、强作风”的队伍建设总体思路,深化社会主义核心价值体系、法治理念教育和职业道德、执业纪律教育,抓好机关公务员、监狱劳教警察和法律服务工作者的培训,深入开展岗位大练兵活动,加大核心专业人才的引进和培养力度,大力宣传表彰先进典型。不断提高队伍服务科学发展、维护社会和谐稳定的能力。全面落实党风廉政责任制,加强对重点人员、重点环节、重点领域的监督,防止不廉洁行为发生。

三、结合行业特点抓创建

局机关党委在推进创建“司法先锋”党建品牌活动中发挥带头作用,围绕局党委中心工作,结合机关党建工作实际开展创建活动,以党建品牌创建推动党建工作创新。机关各支部结合业务建设,把支部和党员干部服务和推动业务发展作为创建党建品牌的主体,着眼亮点和特色工作创建党建品牌,提高处室党建工作效能。

监狱、劳教所党委和所属党组织,结合监管改造和劳动教养工作特点,把狱所文化、执法理念、狱所特色工作等融入党建品牌创建过程,在以往组织所属党组织开展创建活动的基础上,结合“司法先锋”党建品牌的创建理念和价值取向,深入研究和部署本单位党建品牌的创建工作,既创建狱所机关的党建品牌,还组织和指导所属基层党组织开展好创建活动,打造有特色、有代表性的监区(中队)党建品牌。同时,把党员干警的执法形象、先锋作用、服务效能等因素纳入党建品牌的创建过程,努力打造出具有鲜明特色、党员主体地位明显、党员先锋作用突出、有群众影响力和号召力的党员品牌。

法律服务行业党组织立足法律服务专业优势和行业特点,区分律师、公证、司法鉴定、基层法律服务不同特征,把行业党建工作的亮点体现在党建品牌创建过程,把业务发展的优势展现在党建品牌的酝酿和提升过程,提出并创建符合本所(处)业务发展要求和党建工作优势的党建品牌。对执业能力强、个人业绩突出、社会评价好、始终在本所(处)建设发展中起到带头作用、为党建工作和业务建设均做出突出贡献的党员法律服务工作者,按照培养典型、激励群众、推动发展、打造名牌的原则,创建法律服务行业党员品牌。

市法律援助中心、市中公证处党支部结合业务职能和工作特点,针对党支部工作情况,开展创建活动,注意研究、提练、确定符合自身实际的党建品牌,把自身的亮点工作结合到创建活动全过程,以党建品牌带动亮点工作,扩大社会知名度和满意度。

四、强化组织领导抓创建

建立了创建活动领导小组、办公室和督导小组,对创建活动进行不间断的指导督查。市局机关、监狱、劳教和法律服务行业紧紧围绕局党委中心工作,将开展创建活动与做好当前工作结合起来,与加强和改进工作作风结合起来,与依法行政、公正执法、正确运用法律维护社会群众合法权益结合起来,以工作成就衡量和检验创建活动成效。充分借助司法信息、基层党建工作专刊等载体,对各级党组织参与创建的好经验、好做法,及时总结提练,做好宣传推广工作,对优秀的创建经验和做法,及时向市委有关信息、刊物推荐,营造良好的创建氛围。同时,以创建活动带动工会、共青团、妇委会等群团组织工作开展,形成与创先争优活动相互衔接、相互促进、整体提高的工作格局。

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