爱华网注：我们是夫妻双独，以下内容是在尚未开放“单独二胎”政策时办理，新政后的办理手续恐有变化，以下内容只作参考。
将办理二胎准生证的过程记录发给大家看一看，我的情况是：双独，夫妻户口在北京海淀区，双方父母外地。以下红色字部分是办理必需流程，其它为办理过程记录，给大家看看我被折腾了多少趟，受了多少气，跑了多少冤枉路才办下了二胎的准生证。所涉及的办事部门很多，办事态度差，各自为证，流程不清晰，没有统一标准，处处为难，很少有真正愿意为民办事的人员。
2013年1月16日
小区内街道办事处（咨询）
被告知到中关村社区办事大厅领表办理
询问如何办理二胎准生证，工作人员指挥另一个年轻些的女孩接待，给我给拿出了一个材料，上面写了一些办理流程，工作人员也很不熟悉的样子，给上一级组织打了电话询问，然后告诉我跟办一胎的差不多，就是多一道双方父母生育证明的手续，让我直接去海中市场那里的中关村社区办事大厅领表，用手机把材料拍了下来。（后来的事实证明这次的咨询几乎是没有用的，接下来都是按照中关村社区办事处的计生窗口那的人来一步步办理的）
2013年1月18日
中关村社区办事大厅计生窗口（咨询并打算领表）：
按照街道告知，我来到了海中市场的社区办事大厅的计生窗口，把我能想到的材料都带上了，有身份证、户口本、一胎准生证、结婚证等。跟办理人员说明是双独来办二胎准生证，街道的让我来领表，结果办事人员告诉我，要带齐以下证件再过来领表。
需带结婚证、户口本、一胎准生证、夫妻各自的独生子女证、夫妻双方父母结婚证——到户口所在地的社区办事处领取表格。
（在此期间：我的父母带证件到京；公婆寄证件到京，快过年了，寄东西也慢一些）
2013年2月4日
中关村街道办事大厅计生窗口（领表）：
出示所有证件后，领取三种表格：
领取以下表格，回去填好后盖上所有相应的章（加起来大概十几个不同部门的章）并准备以下证件。
Ø 再生育一个子女申请审批表（两份）——需夫妻双方到档案所在地盖章，我和先生单位都属于无人事权，所以要从单位开生育证明和介绍信，再到单位存档所在的人才去盖章；
Ø （夫妻双独）生育二孩申请书（两份）——需夫妻双方到档案所在地盖章，过程同上一条；
Ø 独生子女父母生育情况证明（四份）——给四位老人的，回去到单位、街道、县（区、市）级计生部门盖章（说明：主要是要最后一个区级的章，但通常需要盖前两个章后才给盖最后一个，如果家里有关系直接盖最后一个，前两个也可以不用盖。另外这个是因为我们双方老人都是外地，如果都是北京本市的好像不用这么麻烦）
还需要的材料有：
Ø 回原户口所在地开据：‘未办理独生子女证’的证明（注：由于我们生完一胎后没几个月就搬了家，将户口从朝阳区迁到了海淀区，所以需要开，如果户口未动过可能不用或别的方式吧。也有网友说有的地方要求写一份“承诺书”，承诺没办理过独生子女证，没领过独生子女费）
Ø 开据孕检证明（到医院开，证明情况，是未孕还是已孕，已孕的怀了多长时间）
Ø 并告知，下次带着以上十张表格/证明，以及：结婚证原件及复印件；双方身份证原件及复印件；户口簿原件及复印件；双方独生子女证原件及复印件；一胎准生证；一胎出生证明过去办理申请。
2013年2月5日
上午将昨天领的一堆堆表格先复印一些备份，以免有填错，然后全都一张张填好，将公婆的表格和证件寄回老家盖章，将父母的表格和证件装袋，老爸年后回去盖章，然后将我和老公的表填好准备到档案所在地盖章。
中科院人才（老公档案所在地）——白跑一趟
老公在公司开了婚育证明后，我们两个拿着手上的一堆证件，到北四环的中科院人才去盖章，结果对方告知要以下材料才能给盖：夫妻的结婚证、户口本、身份证、各自的独生子女证、一胎准生证、出生证明、双方老人的结婚证、婚育证明……
没等她叨唠完我就傻眼了，因为本以为到这里盖的是：男方单位章，其实就是为了证明我老公是已婚并育有一子，结果他们非要所有的材料才给盖，这相当于我要把其它所有手续都办完了才能盖这个，这跟中关村社区要的东西一样多，有什么区别呢？不同的职能部门应该是负责各自的部分，最后综合到中关村社区那里呀？
而且我一直不明白的是，既然我和老公都有独生子女证，那为何上面四个老人又要去开据各自的婚育证明？ZF部门这不是自相矛盾嘛，父母费一堆劲办了独生子女证，但又不被认可，要再去开婚育证明，到单位、街道、区里去一层层的反复验证。而且父或母一方验证还不行，要上面四位老人全部都开。我在这十分的感谢爹妈和公婆都是家庭完整、工作正常、生活幸福的，否则遇上有先逝的，没工作或工作单位解散的，离婚再婚再育的，我岂不是要再多费出牛劲来。好吧，也许怪我想的太简单，错在我来之前没打电话问一问就贸然前往了，幸好离我单位很近。
鉴于这件事得到的教训，关于那张“未办理独生子女证”的证明，我长了根筋，打电话到原来户口所在的朝阳区三间房社区办事大厅去询问管计生的工作人员，结果对方告知我们说从未开过这种证明，说他们怎么知道我们办过还是没办过？让我们去他们下一级的三间房南里社区居委会（我们原户籍所在地的居委会）找负责计生的人去询问。打电话过去问那位大姐，结果人家不在，要7号才回来，9号就是除夕了，也不知道年前是不是真的还会在？好吧，后天，再继续打电话。
2013年2月6日
北医三院（开孕检证明）
幸好公司离医院近，年前事又不多，中午过去医院准备今天把孕检证明给搞定。问咨询处怎么开，让去产科问，产科护士说你没怀孕不归我们管，去妇科吧。想了想问这么多也没用，不就是做个检查看是否怀孕嘛，直接挂了个妇科普通号。下午一点半准备开始分诊，我被分到了一个年轻小女医生那里，跟医生说我知道自己没怀孕，但我办二胎准生证必须要个孕检证明，年轻医生态度很好，嘴里直念叨，办个证还得要这些个，你这医疗本上我怎么给你写啊，真是没用点事blabla bla……我心里也觉得这事挺好笑的，就跟这个可爱的小医生聊了几句。后来她照例询问了一些妇科方面的东西，写到本本上，给开了单子让去交钱验尿，8块钱（居然不在医保范围，加上挂号3块，共11块，就为了开这张证明）。结果拿回来后，小医生给开了医院正规的诊断单，上面写着什么什么阴性，显示未孕的字样，盖了她的章后，我又到门诊大厅盖了医院的诊断章。到此，终于完成了一份证明。跟欠了债似的，办完一个，心里的负担就减轻一点。
2013年2月7日
三间房南里社区居委会（电话咨询）
老公给居委会管计生的大姐打了电话，说明要开一个“未办理独生子女证”的证明（怎么想都觉得离谱，难道我没杀人放火，还得去街道开个证明给警方？）对方也说从来没开过这种东西，不过还好大姐还算帮忙，答应可以开，但前提是老公要在单位先开个这样的证明。都是一样级别的计生机构，真不明白海淀中关村社区办事处的为啥就要这东西，而朝阳区同一级别的社区办事处却从来没开过这种东西。
幸好老公所在公司的HR很给力，很快就给开了证明，但后天就是除夕了，这个证明只能年后办了。
2013年2月18日
三间房南里社区居委会（开“未办理独生子女证”的证明）
终于过完年开始办公了，老公拿着单位的证明，以及我草拟好的“未办理独生子女证”的证明的单子，到原居委会准备盖章，到了那负责计生的大姐提出说时间太长了查不到我的生育记录（苍天呐，宝宝才一岁多，我们的户口也才调走几个月，就查不到了？）又提出要我单位也开个证明再给盖，气得老公跟她掰扯好半天，她才同意让老公写个“承诺书”，承诺自己没办过独生子女证，没领过国家给独生子女的一分钱，并签字画押，才给在证明上盖了章。感觉像是要把我老公卖了似的，还要按手印。Anyway,到此，终于又完成了一份证明。
公婆那边已经开始四处跑去盖那六个章了；老爸明天也将离京回老家去折腾他们俩的六个章。
2013年2月25日
同时收到双方父母寄回的盖章文件
双方父母很给力，几天时间跑了很多趟给盖完那十几个章了，毕竟在老家各处都熟一些。
2013年2月26日上午
中科院人才（老公档案所在地）盖章
拿着所有材料和复印件过去盖章，这次是要在以下三份材料上盖章：
l 再生育一个子女申请审批表（两份）
l 男方的（夫妻双独）生育二孩申请书
在这里给大家梳理一下办二胎准生证所需要的所有材料，不管去哪个地方，拿着这些证件或材料的原件/复印件就准没跑了。
夫妻二人的 | 户口本；身份证；结婚证；单位介绍信&婚育证明 |
宝宝的 | 一胎准生证；出生证明；独生子女证（如有） |
双方父母的 | 结婚证；独生子女证（夫妻二人的）；生育情况证明*4份； |
办事的大姐态度很一般，一边办还一边指挥另一个稍年轻点的，两人一顿乱套，所有的原件跟表格都核实，又一顿要复印件，收了一大落材料上去，终于给盖了章。看着三份表格上鲜红的章，都快热泪盈眶了。
海淀人才（我的档案所在地）盖章
要办理的事情同上，但海淀人才更大一些，更正规一些，要拿号等着叫，办事人员态度还可以，叫到号后说明情况，等了一会他们调档案过来后才给办。
这里出了个插曲，我只在单位开了婚育证明，没找HR开介绍信就来了，真是一孕傻三年，还好海淀人才的办事人员说只要单位能将介绍信发传真过来就行，马上找商务中心，电HR，在这里要谢谢单位的HR同事，非常给力，马上传真过来了，问题总算解决了，不用我再跑一趟。
档案调过来之后，也是同样看所有证件和材料，但没要什么父母的生育证明，也没要任何复印件就给盖章，同样是以下三份材料：
l 再生育一个子女申请审批表（两份）
l 男方的（夫妻双独）生育二孩申请书
但就在这时候，又出现问题了，针对后一份文件，办事人员说，这个应该是我申请的地方自己搞的，北京市申请二胎就认前面那两份内容一样的审批表。说是可以给我在生育二孩申请书上盖章，但是必须注明一句话：我处无法证明该夫妻为原配，无法证明其子女为独生子女。我一听头都大了，于是开始跟他理论，吵到全大厅的人都在看我们，身边的人都在说这办个二胎准生证也太费劲，太难为人了，整个理论过程大概总结以下意思如下：
我：我这有单位的，街道的各种文件，全都盖了章的，里面都清楚的能证明我们的确是初婚育有一子。
对方答：你的孩子没有独生子女证，我不能给你证实；
我说：我本来就是想生二胎，没打算跟国家领钱，所以没给国家添麻烦，没办独生子女证。但我有社区开的证明，证明我没办独生子女证。
对方答：我不看档案以外的任何材料，我只认档案里的东西。
我说：认档案最好啊，我档案里有记载我哪年毕业，哪年结婚，我是11年办的一胎准生证，只有一个孩儿啊？
对方答：那不一定，你要是私自生了，没办理任何东西，我光看档案也不知道。
Holyshit!真的是说什么都没有用了，怎么说就是不行，我真是遇上了天朝ZF部门办事人员极品中的极品，当时真想XXOO骂他祖宗十八代，或者找他领导出来，再联系上姐认识的所有媒体朋友们过来，给他们好好爆个光。OK！姐忍了，打电话给中关村社区办事处管计生的大姐，让他们两个通话。说明事情后，大姐说那也没办法，章总是要盖的，写就写吧。最后材料都统一交到区里，到时候再看行不行吧。NND，这就是一颗炸弹，不知道最后会不会受到影响。
临走时给了两张表格，以及一份告知单，告诉我等证下来后，该带哪些东西过来盖章。（原来拿到证后，还得到夫妻双方单位存档的地方在证上盖章）看了一下，都是我天天带着的那些证件/材料，只是加了一份二胎证的复印件，以及老公单位的婚育证明，以及我单位介绍信。
Anyway,冒似所有的东西总算是搞定了。先回单位，把该复印的复印留存，一些必须要上交的原件，都扫描留存了。吃过午饭，直奔海中市场（第三次去了）
2013年2月26日下午
中关村社区办事大厅计生窗口——还是没办成（但得到重要信息，早晚还是得再多跑一趟）
因老公独生子女证为补办，所以要补交两份材料：
1、婆婆退休时领取“独生子女父母一次性奖励”手续复印件盖单位财务章；
2、写一份领取奖励证明，盖单位计生章。
把所有材料都给了大姐，突然，大姐拿起老公的独生子女证说这个可麻烦了，我一听头又轰的一声。大姐说，你看，我这刚刚被退回来一份申请，跟你们情况一样，双独申请二胎准生证，有一方的独生子女证是2010年后补办的，就因为这个是后补办的，不是原证，整个申请就都被打回来了。
Oh mygod!30年前办的证，谁家都有可能找不着了，天朝ZF给补办的独生子女证又一次不被承认。我说那我这不是有公婆的生育证明，经单位、街道、区里计生部门的盖章嘛，这个就是双重证明了我老公是独生子女啊。大姐说，那也不行，还得补材料。解决办法有两种：
1、回办原证的地方（或查父母档案里），找到当年办理独生子女证时的申请表或相关材料，复印盖章。
2、领了独生子女父母一次性奖励的（退休时单位发放的），可以到单位，翻出退休时申请这个奖励的手续，复印盖单位财务章。再写一份证明，证明的确是在单位申请了这个并领了钱，盖计生章。
听了之后觉得第1条很难了，婆婆当初在湖南资兴生的老公，并办了独生子女证，没多久就调到长沙工作并一直生活到现在，如果回去查，那得回资兴。婆婆档案虽然在长沙，但里面是不是能找到当初办证的申请表也很难讲。还是第二条比较容易实现，毕竟都是现在所在单位办就行了，都是同事熟人。
问清情况后还没等我仔细沟通，公公就已经跑到单位去了，从财务部门找到两份相关材料复印了回来，一个是奖励补助的申请表，一份是办好后让去领钱的通知单。只好等明天，再让他去把这两份都补盖上公司的财务章吧。与此同时我草拟了一份“证明”，给公公传真过去，让他明天一并盖章去，盖单位计生的章。
老人年纪都大了，为了办这个事，把爸妈和公婆都折腾够呛，而且什么事不一次性交待清楚，网上查不到，电话无人接，上门问又不一次告诉全，一定要多折腾你几趟才能办成，这就是天朝ZF的办事作风。到这，我已经花了不知道多少钱去复印，打车，快递了。
大姐给了一份：申领生育服务证声明书，让填好里面的内容放在所有材料的最上面。填好后，让我把所有材料都拿走，等办好了再过来。
2013年2月27日
公公又跑一趟单位总公司，在我写好的“证明”上盖了计生章，在奖励补助申请表的复印件上盖了单位财务章。下午婆婆快递了出来。
2013年3月1日
中关村社区办事大厅计生窗口——递交全部材料
上午收到快递，下午带着所有材料又跑了一趟，第四次到这了，办事的大姐收了所有材料，说这回行了，让回去等消息。我问多长时间回信儿，答：一个半月。
2013年3月4日
中关村社区办事大厅计生窗口——补交材料
办事的大姐来电话让我去补交老公和我的独生子女证原件，不知道是上次忘了收还是怎样。我工作有事实在走不开，打电话让老公去交的。
交上材料后就开始“两会”了，新闻说计生部门跟卫生部门合并，不知道这个会不会影响我们办二胎证，一切等消息吧！
2013年3月20日
下午出去办事，回来路上在出租车里接到了电话，通知我二胎证下来了，让我尽快去取。真是太意外太惊喜了，半个月就下来了，立马给老公短信报告好消息。
2013年3月21日
中关村社区办事大厅计生窗口——领取二胎证
一大早就跑过去了，大姐把二胎证和两本独生子女证给了我，签了字搞定。二胎证是一个深紫色的本本，所有形式和内容跟一胎的都一样，唯独颜色不一样。上面盖了好几个章，有中关村社区的，有海淀区计生委的，还盖上大大的深蓝色的“同意”两个字。我欣喜呀，我心若狂呀！折腾了这么长时间总算是拿到手了，到公司赶紧复印，让老公在单位开生育证明，准备明天去两边的存档单位盖章。
2013年3月22日
中科院人才（老公档案所在地）——盖章
这里由于上一次已经把所有材料很严格的申过了，并且都留了复印件，所以老公很顺利很快的就在证上盖好了章。
海淀人才（我的档案所在地）——盖章
拿了号前面等了两个人，到我后交上所有材料，办事的小姑娘态度不错，有一些不知道怎么办的一直询问旁边的一个孕妇。让我去重新复印了二胎证（之前我复印的那份上没有中科人才的章），她去调我的档案。
复印好回来后，收走了一堆复印件和事先给到我让我填好的表格两份，也很快给盖好了章。2013年3月22日15：08分，我拿到了盖好所有章的二胎证，GJ和ZF允许我再生育一个子女。激动！
从1月16号到3月22号，整整两个月零一周，折腾了无数趟终于办下了二胎准生证，这中间除了春节期间一些部门不办公，我基本上一直是抢着时间在办的，没有耽误任何一天，办好一个环节就赶紧着手下一个，双方父母也都是紧着给办，就这样还折腾了两个多月。很难想象如果是工作不能经常走开的，或者是父母还在上班不能事事很快办的，或者是夫妻双方独生子女证都丢失的，又或者是有夫妻两或双方父母有离异、去世、再娶/嫁等等特殊情况的，都不知道要办多长时间才能下来。如果是已经怀上二胎的，再赶上老公没什么时间的，怕是光办这个证就要被折腾流产，真心呼吁和希望相关部门能简化手续，各相关环节的部门都统一工作流程，给老百姓带来方便，而不是处处发难，处处推委，各自为证的。另外，很多部门的电话不是打不通就是无人接听，网站内容沉旧，无有用信息，这些都增加了办事的难度，要我们特地跑过去一趟问，问的时候又很不耐烦的解答，导致要反复跑好几趟才能准备全材料，事实上这样也给办事人员增加工作量，这些问题都是有待解决的。
跑腿次数统计：
Ø 中关村社区办事大厅计生窗口：6次
Ø 老公单位HR：4次；档案所在地：4次
Ø 老婆单位HR： 2次； 档案所在地：2次
Ø 朝阳区三南里社区居委会：1次
Ø 双方老人邮寄或往返带材料：7次以上
Ø双方老人盖章：N次（四个老人，都要盖单位、街道、区/市计生章，跑了多少趟真的很难数得出来了）
Ø 医院：1次
