带着问题学——不可控的“三边”工程草稿 草稿纸软件

设计单位在设计工作中,经常遇到所谓的“三边”工程,给设计者带来很多困惑及困难。

“三边”工程有什么危害?

“三边”工程可以避免吗?

首先,“三边”工程定义。查百度定义为:“在国家基本建设工程中,因为某种原因,工程项目实行边勘测,边设计,边施工,这样的基本建设工程项目常称为三边工程。三边工程是违背工程建设基本程序的,在施工过程中的不可预见性、随意性较大,工程质量和安全隐患比较突出,工期不能按计划保证。工程竣工后的运行管理成本较高,国家一般不主张三边工程。”

其二,“三边”工程的历史。据我所知,“三边”工程主要是建国初期和“大跃进”时期的产物,尤其“大跃进”时期为甚,当时的口号是“一天等于二十年”,不可能等到设计图纸全部完成再行施工。后期发现种种弊端,国家70年代下文严禁“三边”工程。所以,我82年到设计院工作,基本按当时化工部的设计周期规定做参考制定进度(各行业基本都有自己的设计周期规定)。那时基本是计划经济,项目均为国家投资,甲方也不敢违反国家严禁“三边”工程的规定,所以一个工程的立项、可研、基础设计、详细设计周期较长。

随着改革开放的发展,计划经济向市场经济过渡,到现在完全的市场经济。“三边”工程死灰复燃,遍地“开花”。国家也再没有明文规定严禁“三边”工程,虽没有明文规定,但有一些相关的规定,也是为了限制“三边”工程。比如消防报建、规划报建,除了建筑图,尚需结构基础图;又比如设置审图中心,没有审图中心的盖章不能获得开工许可证(即不能施工)等。

但这些规定,对有些“通天”的甲方(业主)形同虚设。一边报建一边设计有之、一边设计一边施工(没有开工许可证)很常见,甚至边设计、边施工、边修改也不再少数,造成大量的浪费及隐患。现在投资方(业主)民营及私企很多,也很有钱,今天董事长一种想法,明天总经理又一种想法,后天董事长儿子来了,又变种想法,要求设计随意性很大。看似浪费的不是国家的,但大家都知道,土建的材料大部分为不可再生资源,对社会可持续发展是一种不可预的长期危害。

其三,“三边”工程对设计单位结构专业的危害。由于工业设计院各专业繁多,结构专业接受条件最晚,甲方(业主)要求发图最早,所以按正常的设计周期排列,结构专业时间就是很短、压力就很大。如果按边勘测(审查),边设计,边施工的一般做法,把结构设计分成数块从下到上来发图:基础图(如果桩基础还要分出桩位图、承台图)、上部分层结构图、完成图、竣工图。

这样分块发图对结构专业会产生哪些危害呢?

第一会设计深度不够,“错、漏、碰、缺”情况严重。造成设计混乱、前后矛盾,审图中心通不过,给设计院声誉造成不好的影响;

第二会由于工艺等其它专业不能及时为结构设计提供完整的设计依据,造成设计图未完成,而设计变更满天飞;

第三会造成施工返工,工程未竣工就加固修复,己施工的还须拆除,造成经济损失,引起甲方(业主)及施工单位不满;

第四由于工艺等其它专业也在边设计边完善中,甚至有关设备荷载、振动、防腐、防火防爆都有可能变动,如有一种变动,对已施工的结构都是致命的;

第五严重干扰设计方案评审、设计校审工作,造成设计质量保证体系无法正常执行;

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其四,“三边”工程可以避免吗?

答案:不能避免,但应在可控范围内。

……未完,待续

  

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