爱华网在2014年开学安全工作会议上的讲话
各位教职员工：
新的学年即将开始，今天，我们在这里召开全校安全工作会议，主要任务是深入贯彻落实市安全工作会议精神，总结成绩，分析形势，部署工作，进一步动员全体教职员工以更强的责任、更新的理念、更实的举措，全力提升学校安全工作水平，进一步提升全校教职员工的安全素养，确保校园安全，促进我校的教育事业健康快速发展。
一、2013~2014学年度安全工作简要回顾
在过去的一个学年中，在上级安全综治部门的指导和关心下，在全校师生员工的共同努力下，按照年度安全工作计划和上级部门的要求，立足实际，扎实开展各项活动，学校安全管理工作取得了显著的成绩
（一）安全责任落实，完全制度完善
一是学校建立了安全管理网络和机构，明确了校长是安全工作的第一责任人，做到了逢会必讲，逢事必查安全，“一岗双职”得到了有效落实。学校与所有的教职工层层签订安全工作目标责任书，做到了岗位、人员、任务、责任“四落实”，形成了一级抓一级，层层抓落实的安全管理工作体制；二是学校认真贯彻落实安全工作法律法规，规范完善安全管理制度，做到了以制度促管理，用制度保安全，使学校安全工作步入了规范化轨道。
（二）安全教育到位，安全素养提高
学校采取主题班会、国旗下讲话、家长会、给学生家长的一封信等形式对学生及家长进行安全教育。做到安全教育常态化，形式多样化；
（三）安全检查常态，隐患整改及时
学校认真执行安全检查制度。综治办、后勤部门积极主动地开展安全检查和隐患排查整改工作，做到安全检查常态化、制度化，积极配合上级部门的检查验收，对发现的问题能及时整改；
（四）治理交通拥堵，“缓堵保畅”成效明显
去年下半年开始，由市政协推动、市政府实施的市区学校周边道路“缓堵保畅”行动，集中了公安、住建、城管、交通、卫生等力量，采取了切实可行的措施，有效解决了学校周边道路的拥堵问题，在这次行动中，我校积极参与，全力配合，在这次“缓堵保畅”专项行动中的表现得到了市局的高度肯定。
（五）开展疏散演练，完善疏散预案
由综治、政教处组织进行了应急疏散演练，完善疏散预案，提高了师生逃生技能和自救互救能力
（六）重视常态检查，注重专项行动
根据上级部门的统一部署，开展了火灾隐患大排查在整治行动、“人人参与消防，共筑平安青奥”主题宣传活动以及燃气安全专项检查等专题活动，提高了全体师生员工的安全意识，上学期末，开展了预防溺水教育，加强了学生防溺水意识和自救能力。今年暑期，我校无一学生溺水死亡。
过去的一学年，我校的安全工作总体情况是好的，没有重大的安全责任事故，这是全校广大师生员工共同努力的结果。但我们也应清醒地看到学校安全工作中存在的问题和不足：学校的门卫管理不严，监控设施设备工作不正常，体育课运动损伤多起，有一位学生非正常死亡。
二、本学期学校安全工作部署
（一）对学校安全工作的思考
2013年5月21日，习近平总书记在四口芦山地震灾区龙门乡隆兴中心校看望学生时讲到：“不管是什么情况，不论是什么天灾人祸，一定不要让下一代受到伤害，这是我们的责任。”这是党和国家最高领导人对我们学校安全工作的要求。纵观国内，天灾人祸时有发生，安全形势十分严峻，8月3日云南鲁甸发生地震，617人死亡；8月2日，昆山爆炸，75人死亡；5月7日，海门街道火灾，4人死亡；新疆的暴恐分子仍然十分猖狂等等。保护我们的学生不受到伤害，是我们学校义不容辞的责任。
有一则广为流传的人生感悟，大家一定十分熟悉，就是人的身体健康是“1”，其余诸如财富、地位、名誉等等全是1后边的“0”，“1”没有了，后边再多的“0”也是没有任何意义的。与此类似，学校的安全工作是“1”，其余都是后面的“0”。正如袁贵仁部长所说：安全不保，何谈教育。所以在学校的安全教育中，我们要有底线要求：安全教育没有特区，不要认为初三了，安全教育就可以忽略了。我们要象抓教育一样抓安全，抓安全就是抓质量，综治部门要进一步完善制度，完善各种预案，健全长效管理机制，做到科学、规范。
（二）新学期学校安全工作的重点
1、抓精细化管理，确保“一岗双职”规范到位
为进一步加强对基层行政部门和中小学安全工作的指导，解决安全工作“做什么、谁来做、怎么做”的问题，帮助广大中小学校进一步提高安全管理水平，明确岗位安全职责和任务，落实校园安全各项管理制度，去年3月，教育部针对部分学校安全管理水平不高，相关岗位安全职责不明克、安全措施不落实等情况，发布了《中小学校岗位安全工作指南》，指南明确了中小学校各个岗位所承担的安全职责，这就是安全管理“一岗双职”，“一岗双职”是指学校的每一个岗位，既要对所在岗位承担的业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的安全工作负责。所以以前有的同志认为，学校安全和我不搭界，这是校长室、综治办的事，这种观点是完全错误的，安全工作是在座每一位同志的职责，校长室、综治办有它们的安全职责，其它岗位有其它岗位的安全职责，在指南上说得非常清楚。在去年的学校安全工作会议上，我们已经把《指南》印发给大家，我们也根据学校的实际情况，对“一岗双职”进行了分解和细化。可能有的同志已经将“指南”遗失了，有的同志对自己岗位上的安全职责还不是太清楚，综治部门在开学第一周内，将“指南”重新印发给大家，并根据我校的实际情况作一些调整，使之更加符合学校的实际，把学校安全责任切实分解到每一个人，每一个岗位，使每一位教职工明确自己的安全职责是什么。有些同志新调入我校，要及时签订好“一岗双职”协议。
2、抓好校园及周边环境整治和门卫的管理
目前国内的安全形势不容乐观，主要体现在以下二个方面：一是暴力恐怕活动猖獗，民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力等三股势力在新疆的破坏活动不断加剧，他们制造群体性事件以造成社会混乱，借助社会热点问题，蓄意炒作，制造混乱，企图把一般事件演化成民族事件，煽动不明真相的各族群众对抗政府，破坏安全团结。二是个人极端暴力案件和各类刑事案件时有发生。在海门，暑假里就发生了两起杀人案，想必大家已都已听说。学校作为组成社会的一个细胞，人员密集，学生的自我保护能力差，容易成为暴恐分子作案的目标。因此，我们要巩固好校园及周边治安秩序专项整治成果，切实维护好学校及周边良好的秩序，保障师生人身和财产的安全；要有忧患意识和危机意识，安全只代表过去，不代表明天。上学年，学校的导护工作总体上值得肯定，但是，还有很多细节的地方要整改：如上学、放学时门口的、天桥处的值勤、课间的值勤、晚上寄宿生的自习的管理、就寝的管理等，还需要进一步的加强，政教处要认真落实好该项工作。
要加强门卫的管理，加强对陌生人、非本校人员进入校园的管理。门卫现在是我校安全管理的一个薄弱环节。首先门卫的卫生环境不尽如人意，快递包裹随意堆放，学校大门在上课期间经常敞开，对进出人员查验身份不严或者不与被访对象确认，双岗制有时还不落实等等。开学前，综治办、后勤要联合召开好门卫工作会议，提出学校的工作要求，并且将要求悬挂在门卫处，门卫是保安公司派驻到学校，但必须按照我校的要求去做。
要完善监控设施，监控是学校安全工作的需要，也是保护学校权益的需要，上次的事件，带给我们的教训是深刻的，学校现有的监控还不能完全满足学校安全的需要，请综治、总务部门按照《中小学、幼儿园安全技术防范系统的要求》，尽早拿出方案交校长室讨论，并及时安装。
3、抓好学生交通安全。随着汽车大量进入家庭，交通拥堵严重，群众出行环境恶劣，在一全国都面临的难题上，我们学校能做的就是加大对学生的交通安全教育，开展交通法规知识教育的同时，更要注重道德教育，因为懂了交通法规，不一定能遵守交通法规。譬如说不能闯红灯这个规矩，幼儿园的小朋友都知道，但现实中闯红灯的人比比皆是，所以，我们的教育要使所有的学生自觉遵守交通法规，增强自我保护和防范意识。我们要通过家长会、校讯通平台，进一步明确学生家长的监管职责，要求家长做到在孩子离家上学前，要对孩子进行交通安全教育，提醒孩子要注意路上的交通安全，确保高高兴兴上学，平平安安回家。开学第一周内，政教处务必要拟定并与学生家长签订好《学生上放学乘坐交通工具责任书》，让家长充分履行好监护人的职责。去年9月初，市区秀山路海兴路口、麒麟镇的村级公路都发生家长送孩子上学途中发生交通事故致人死亡的恶性事故，事故发生的根本原因是家长的交通意识淡漠和对路况的不熟悉。
交通安全的另一方面是学生的外出用车，我们一定要严格按照海门市《关于规范我市中高考用车的规定》的要求，规范用车，任何人，只要组织学生外出，需要用车，都应报请校长室审批。严格禁止利用私家车组织学生外出。
4、抓好学校消防安全工作，开展应急疏散演练。
火灾事故危险性极大，一旦发生极容易造成群死群伤。今年海门就发生了两起比较大的火灾，一起是3月11日凌晨，江心沙农场旁一处民房发生火灾，一位男租客及一对双胞胎女儿丧生，造成3人死亡的火灾事故，这是当时海门历史上死亡人数最多的一起火灾事故，但没过几天，这项记录被刷新，5月7日凌晨，海门街道秀山路一纺织公司内发生火灾，4人死亡。还有震惊全国的昆山8月2爆炸事故造成75人死亡，185人受伤。这些火灾事故尽管不是发生在学校系统，但我们千万不能麻痹大意，不能有丝毫的松懈思考。本学年我们的消防安全工作，重点做好以下六个方面的工作：
（1）建立健全消防安全管理制度，明确消防安全规定和工作要求；
（2）确保校舍设施符合消防安全要求，消防安全标志清晰完好、安全通道畅通
（3）按照消防管理规定配备一定的消防设施和器材，加强维护和更新，确保消防器材完好有效。综治部门和后勤部门要经常组织消防安全检查，及时消除火灾隐患。开学前要完全一次拉网式的检查，重点是灭火器的配备是否符合规范，消火栓的阀门、水带是否齐全、完好，特别是消防水带的情况，上学年开学安全检查的时候，发现我们宿舍的的消防栓中无水，希望本学期不要发生这样的情况，检查时不能只是肉眼观察，要拉出来通水试验，这样既可以检查水带是否老化，又可以检查消防栓中是否有水。
根据火灾原因分析，由于电路老化引起的火灾事故占了相当的比例，因此，开学初，后勤部门要对教室、办公室、学生宿舍、图书室的电网线路作一次全面的检查，对大功率用电设备进行排查。做到不留死角，对发现的安全隐患，要立即处理，不得拖延。另外在这里再次重申：在办公室、宿舍等公共区域，严禁私自使用电炉、取暖器等大功率设备。
（4）针对初中学生的特点，开展好消防安全教育，以提高师生逃生自救能力：综治部门、政教处要开展消防法律法规、防火灭火基本知识、灭火器材的使用、火灾自救互救知识和火灾安全教育。对教职工要大力开展消防安全“四个能力”（检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生的能力、消防安全知识宣传教育培训能力）建设。
（5）学校要定期组织开展火灾疏散逃生演练。开展消防安全教育的一个重要环节就是开展应急疏散演练，2014年2月22日，教育部办公厅印发了《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，《指南》对演练的各个环节，步骤提出了明确的指导性意见和规范性要求，综治部门要组织全体教职员工认真学习，政教、综治部门按要求开展应急疏散演练。《指南》要求：“中小学每月至少要开展一次应急疏散演练”有住宿生和晚自习的学校要加强夜间应急疏散演练。按照南通市教育局的意见，学校每年至少开展四次应急疏散演练，即开学初和“5.12”、“11.9”两个重要节点。每次演练要针对不同的情景进行，因为针对不同的突发事件，逃生的方法是不同的。关于应急疏散演练，我们也搞过几次，但是效果不是十分理想，学生不重视，演练时，好象是在闲庭散步，一路上嘻嘻哈哈，完全没有一种模拟的紧张感和秩序感，关键的问题是我们的教师没有在思想上重视和落实到位，本学期的安全疏散演练要严格管理，规范操作，宣传到位，真正练出成效，而不仅仅是形式。
5、抓好食品安全工作。我们学校借用高中部食堂，食品安全问题相比压力比较小，但是现在有了小卖部，食品安全就要引起我们的足够的重视。食品安全是安全工作中的重中之重，一旦我们疏于监督和管理，随时可能发生群体性事件。后勤部门要对学校的小卖部进行规范化的管理，严格执行《食品卫生法》，严格检查有无经营超许可的食品和不合格的食品，有无过期的食品等等，综治、后勤部门要对小卖部的用水、用电、用气情况每周检查，是否存在安全隐患。
6、着重抓好日常安全教育。
坚持安全教育与教育教学活动相结合的原则。从本期起，每班必须设立一名安全员，每班必须严格执行到校点名制度，这一条请政教处落实，做好这一条，不是为我们班主任添加麻烦，相反是在保护我们的班主任，一旦有事，可以减少很多麻烦。我们可以利用安全员进行早晨和下午学生出勤记录，并及时通报班主任；协助班主任做好班级学生的安全工作；协助班主任做好安全问题的处理工作等等。
我们各位课任老师也要加强安全意识：早晨不得规定学生提前到校、不得体罚辱骂学生、在上课前，一定要关注学生是否有缺席，如有一定要问明情况，及时处理；
理化生老师在实验中，如用到危险药品和器材，绝不允许让学生去拿，绝不允许将器材和药品随意摆放在办公室甚至留在教室，如果课堂中使用到一些危险器材或药品，一定要在备课中体现安全教育，在上课时也要提醒。
近年来，发生在体育课上的伤害屡屡出现，上学期就有3~4起。作为体育老师，尤其要注意安全教育的规范性。首先开学第一节课，就和同学们讲清楚体育课的纪律要求，安全要求，进行安全纪律教育；在备课的内容上，每节课都要提到安全；作为体育老师，要提前到达体育场地，在上课前，严格点名制度、然后再强调本节课活动的内容是什么，活动的范围和区域在哪里，在活动中可能出现的安全问题是什么，要注意怎样去防范，这一套规定动作一定要打好，然后再进行教学，教学过程中，要全程管理，容易出现伤害的活动，一定要做好保护措施。只有我们做得规范了，才能使安全事故降到最低限度，最大程度保护好我们的学生，也最大程度保护好我们的老师。
这里再强调一点，就是学生万一在学校里发生了伤害事故，我们工作的基本流程：（1）任课老师根据学生的伤害情况迅速送医或报120；（2）立即通知班主任和年级组分管领导，班主任迅速通知到学生的监护人；（3）任课老师和班主任迅速做好证据保全工作：周边同学对事故的陈述，现场的照片，教师处理的过程等，受伤学生到校后，要即时书写自述报告；材料统一交年级组分管领导；（4）班主任对受伤学生做好安抚工作，班级课任老师也做好学生功课的补习工作。
7、多渠道、多形式开展安全知识教育。
我们要创新安全教育的载体，充分利用宣传教育资料及教材中有关的安全知识（特别物理中激光笔的使用、化学中酒精灯的使用等）。要针对不同季节重点开展时效性的安全教育，如5、6月份防溺水教育，春季防流行病，冬季防火等等，市局安全办在每月底会发布下月安全工作重点，我们要根据这个提醒，及时开展有针对性的工作。
同志们，一个学生就是一个家庭的希望，学生的生命安全和健康成长，关系到社会和稳定和家庭的幸福，学校的安全工作关系到人民群众的根本利益，也关系到学校的稳定和发展，我们要做到以人为本，首先就要尊重学生，保证学生的生命安全和身心健康。因此，我们要从讲政治、保平安、促和谐的高度，充分认识到安全工作的重要性和必要性，牢固树立“抓安全就是抓教学，抓安全就是抓质量”的思想，始终保持警惕，做到警钟长鸣，长抓不懈，切实做到思想到位、领导到位、责任到位、措施到位，尽最大的努力最大限度减少和避免各种安全事故的发生，为能仁中学再创辉煌提供一个平安、和谐的优良环境。
谢谢大家。
