墨菲:三公经费人们关注的是什么?
近日,北京90个市级部门通过各自部门网站、公告等形式,将经市人大审议通过的决算报表及说明向社会公开并在部门网站显著位置进行公开。此次公开决算部门的数量由去年的80家增至90家。
政府三公支出一向是社会广为关注的事情,据统计,本市除涉密部门外,其它部门按要求均应对部门决算及三公经费情况进行公开。而这次公开的情况更是数据翔实,从业已公开的数据来看,中央八项规定的精神得到了很好的落实,反对浪费,厉行节约体现在90个市级部门决算与预算相比减少近0.4亿元。
其中,百姓关注的因公出国(境)、公务接待、公务车使用等方面的严格管理、审批都取得了显著效果,而涉及百姓利益,关乎民生的领域普遍得到较大幅度的提升。从预决算情况来看,很多钱都是花在了刀刃上,教育、医疗、交通设施、环保等领域是经费的支出重点,为破解“城市病”添砖加瓦。
市财政部门的统计数据显示,2013年,北京市级党政机关、全额拨款事业单位的“三公”经费财政拨款支出合计9.4亿元,比预算下降15.2%。其中公务接待较之预算压缩了将近四成。其中,因公出国(境)费用1.3亿元,比预算下降25.0%﹔公务接待费0.6亿元,比预算下降39.1%﹔公务用车购置及运行维护费7.5亿元,比预算下降10.6%。
从公开的“三公”经费细目上,可以看出每个公开部门在2013年的公车使用花销都有细账,比如,市交通委2013年“三公”经费决算2456.11万元,比预算减少132.87万元。其中,公务用车购置及维护费决算2219.44万元,比预算增加63.22万元。原因在于,公务用车购置费决算95.68万元,比预算增加95.68万元。原因为根据交通工作实际需要,更新5辆公务用车,车均购置费19.14万元。另外,该部门公务用车运行维护费决算2123.76万元,比预算减少32.46万元。原因是加强公务用车管理,严控公务车辆运行费用支出,年末公务用车数量679辆,车均运行维护费3.13万元。
而一些大的资金项目支出主要用于疏堵和道路大修等,在2013年度公共预算财政拨款支出836,366.17万元,占本年支出合计的94%。比2013年年初预算增加344,584.33万元,增长70%。主要是缓解交通拥堵疏堵工程项目、城市道路大修及日常维护、公路大修及维护等项目预算陆续报批、实施。
用于疏堵工程、市管城市道路大修、城市道路日常养护、公路日常养护、公路旧桥改造、交通工程、绿化工程、四环路外城市道路补助、归还公路建设贷款本金及利息、京平高速公路运行费用、出租车燃油补贴以及用于交通专项业务工作等经费的支出,2013年度本年支出合计890,106.12万元,其中,项目支出816,405.55万元,占本年支出合计的91.7%。
其他如市卫生局13.5亿元用以加强公共卫生等,市环保局项目支出69074.49万元,主要用于环境保护法规、规划及标以及环境国际合作及履约和实施的大气污染防治项目等。市住建委住房保障等项目支出超6亿元。
“三公”经费惹人关注,“三公”的有钱花在刀刃上更是老百姓关注的要点,如何少花钱多办事,花大钱办实事,不仅是政府部门需要下大力气实现的目标,也是社会百姓众目所望。今年公布的部门数量较去年有了明显增加,但人们更热切盼望的其实不是公布部门的多寡,而是这些部门化的钱确确实实是花在了应该花的地方,起到了应该起的作用,见到了本该见到的效果,得到了实际的百姓利益。这才是人们关注三公消费和三公决算的根本的归途。