我们其实有两个“军委”
文/忧者无忧
十八大选举产生的中央委员中没有了胡锦涛的名字。
十八届一中全会选举产生的中央军委领导名单里,没了胡锦涛的名字。
胡锦涛的“裸退”“全退”,大大出乎之前国内国外许多人的猜想。
这是中国社会政治进步的一个重要飞跃,重要标志。
在政权交接特别是头把交椅的交接问题上,没有了先前的拖泥带水,变得如此干净利落。
而按照惯性思维,我原先以为,胡锦涛会因循毛、邓、江的交班模式,留任军委主席。
毛在军委主席任上干到去世。邓、江在不是党最高领袖后,还在军委主席任上干了若干年。
而胡锦涛此次,主动、干净、果断地把党、政、军权,完整交给了继任者习近平。
为胡锦涛喝彩!向胡锦涛致敬!
如果仔细辨析的话,胡锦涛卸任的只是“中国共产党”中央军委主席之职。
因为这次会议,是党的最高权力机构会议,决定的只能是党的领导机构人员。
胡锦涛的“中华人民共和国”中央军委主席之职,将延续到明年3月的全国人民代表大会。
全国人大会议,才能决定“中华人民共和国”中央军委主席的去留。
从现在开始至明年3月人代会召开这5个月的过渡期里,我们有两个“中央军委”。
一个是中共中央军委,主席习近平;一个是国家中央军委,主席胡锦涛。
当然,这两个“军委主席”、两个“中央军委”,会协调地展开工作。
由此,大家能够看到,也能够理解的是----
11月16日召开的军委扩大会议,两个主席、两套班子成员,全参加了会议。
我们国家现行的政治体制,反映在中央军委这一领导机构上,是有中共和国家两个军委。
两个军委,除了届际更替年份即党代会、人代会间隙,属于“两块牌子,一套班子。”
我们可以预见:明年3月的全国人民代表大会,将会选举产生由中共中央提出的“国家军委”名单。
那时候,胡锦涛的军委主席之职,以及老一代的军委委员,才会完全卸职,真正谢幕。
百度来的历史资料表明:
国家中央军委,在红军初期至长征期间便已确立。
那时叫“中华苏维埃共和国中央革命军事委员会”。简称“中革委”。
而中共中央军委,成立于红军改编为八路军之后的1937年8月。
全称为“中共中央革命军事委员会”,仅属中共中央领导。
1949年10月1日,建国当日,中央人民政府人民革命军事委员会宣告成立。主席毛泽东。
10月19日,中央人民政府任命了军委副主席、委员若干。其中包括部分国民党起义将领。
1954年,撤销国家军委,成立党的军委。
文革开始后,军委工作受冲击,先后成立了军委办事组、军委办公会议。
1975年2月后,终止军委办公会议,成立军委常委会。1982年十二大以后不再设常委。
1982年5届人大产生新宪法,规定中华人民共和国设立中央军事委员会统帅全国武装力量。
此后,中央军委“两块牌子,一套班子”体制不断健全并延续至今。
而两个军委产生的次序,有先有后。先党代会产生中共军委,后人代会确任国家军委。
与之呼应,我们的军队,即是党的军队,又是国家的军队,而且首先是党的军队。
坚持“党对军队的绝对领导”,是这支军队“永远不变的军魂”。
而且,这个立场,这个态度,很鲜明,没有丝毫的羞羞答答、扭扭捏捏。
大致可以形成如下判断:
1931至1937,只有国家(苏区)军委,没有党的军委。
1937至1949,只有党的军委,没有国家军委。
1949至1954,只有国家军委,没有党的军委。
1954至1982,只有党的军委,没有国家军委。
1982至今,党和国家“两个军委”并存且合一。
个人理解,现在之所以保持“两块牌子一套班子”格局,是为了适应改革开放需要,方便对外的党际交流和国际交流,身份上容易找到对等点。需要哪种身份,便以哪种身份出现。
(2012-11-18)