因为内阁不是法定的最高决策机构，内阁没有决断权，而是为皇帝服务的内侍机构，其权力完全依附于皇权，如果皇帝不同意其批文，那就一文不值了，阁臣升降由皇上定夺。宰相是百官首长，有自己的僚属从员。有独立任用低级官员的权力，也有颁布行政法令的权力，还有封驳皇帝诏书的权力（虽然以上权力未必同时属于一个人而为数个宰相分享）。总的说来，以一个公司做比较的话，皇帝是董事长，宰相就是总经理，而内阁首辅只是董事长的首席秘书。
宰相：辅助帝王掌管国事的最高官员的通称。宰相是国君之下辅助国君处理政务的最高官职。夏商是巫史，西周春秋是公卿，战国以后是宰相。宰相，中国封建时代对君主负责、总揽政务的人。宰相，是我国历史上一个泛指的职官称号。宰是主宰，相是辅助之。 明朝初亦设中书省，左右丞相。洪武十三年（1380年），罢中书省，废丞相，由皇帝亲决国政。宰相制度遂废。后皇帝以不胜庶政之繁，设内阁大学士（Nội các đại học s ĩ）协理文书。后阁职渐重，大学士成为事实上的宰相，称辅臣，居首者为首辅。 清朝沿明制设内阁大学士，雍正时设军机处，内阁成为闲曹，军机大臣成为事实上的宰相。明、清习惯上都称授大学士为拜相，但无正式宰相名份。 军机处设军机大臣,一般是三四人至五六人,最多时达六七人,通称大军机。由皇帝在满汉大学士,尚书、侍郎,京堂中选任...其中一人为首席军机大臣,或称“揆席”。首席军机大臣每日入值,随时准备皇帝召见,即使皇帝外出巡幸也不例外。大学士是唐朝的时候开始设立的，最初由宰相兼领。
爱华网本文地址 » http://www.aihuau.com/a/25101015/238850.html
爱华网
