爱华网埃及1·25革命原因分析
提要
“2011年埃及革命也称为埃及1·25革命，是指从2011年1月25日开始的由埃及民众爆发所进行的一系列街头示威、游行、集会、罢工等抗议活动向政府表达不满。此次大规模示威活动已经成为了自1977年埃及发生“面包暴动”以来近30年内发生的规模最大的民主化的示威运动。“笔者从政治经济两个方面分析了这次运动爆发的原因，并提出对中国防止此类革命发生的意见。
关键词：埃及革命 腐败失业率 通货膨胀
前言
2012年7月1日至8月25日，我在埃及度过了人生中很特别的一个暑假。刚刚经历过革命的埃及，还没有从创伤中恢复过来。但是那里人的友好和善良，却给我留下了深刻的印象。
在开罗晃荡，我一般乘坐地铁。我记忆非常深刻的一点是，车站提示表的其中一站被涂抹甚至划掉了，我十分好奇，这一站的站名为什么被破坏了？后来向埃及人打听才知道，那一站曾经叫做“穆巴拉克”。革命之后，一切跟穆巴拉克有联系的东西都被废弃或者损毁了。
偶尔逛开罗街头的书店，会发现关于这次革命的画册、明信片被摆在了显著的位置。我翻看着这些历史图片，生活中平静安详的埃及人在革命中居然有如此狂热而激动的表现:一个男人，脸上涂上了埃及红黑相间的国旗的颜色，手中举着醒目的牌子：“PROUDTO BE EGYPTIAN”.他们很为自己是埃及人而骄傲,也为这次革命骄傲。
在埃及的两个月里面，我跟很多本地人聊了对那次革命的看法。绝大多数的人对革命的评价都非产积极，甚至使用“glorious”、”historical”等等来形容。我不禁产生了巨大的好奇心理，为什么一向老实本分的埃及人会产生这么大的怨气，从而走上街头向政府表达不满？很多媒体从政治经济等方面分析了原因，有些我十分赞同，但是有些却让我不敢苟同。
政治方面
政治腐败，警察粗暴执法、穆巴拉克的独裁、《国家紧急安全法》的长时间实施、互联网的传播作用等。
1政治腐败
有些报纸报道埃及的腐败状况时曾经引用了这些数据：“前国家民主党的秘书长AhmedEzz垄断了埃及的钢铁工业并占据了市场份额的60%[1]，其资产估计达180亿埃及镑[2]；前住房部长Ahmedal-Maghraby的资产估计为110亿埃镑[3]；前旅游部长ZuhairGarrana资产为130亿埃镑[4]；前贸易与工业部长Rashid MohamedRashid资产为120亿埃镑；前内政部长Habib al-Adly资产为80亿埃镑；传记作家AladdinElaasar估计，穆巴拉克家族的总资产多达500到700亿美元。”
但是2010年透明国际（Transparency International）的清廉指数报告（CorruptionPerceptionsIndex）显示，从一些埃及商人和地区的数据分析中得出埃及的评分为3.1（10是最清廉的），在178个国家中排行第98位[5]。比中国略高。其实埃及的腐败指数在世界范围内排到中间水平，可能并不能算这场革命爆发的最主要原因。可以看到，北亚、非洲、南美洲很多国家都比埃及的清廉指数要低，但是这些国家没有爆发革命。笔者推测，腐败问题是在革命爆发后连带被讨伐的。或者说有些媒体肆意地夸大了腐败了程度，引起了人们的不满。从清廉指数报告中我们也可以看到，中国腐败指数也在中间。是不是媒体也肆意夸大了中国的腐败问题呢？
2警察粗暴执法和网络的广泛传播
这次埃及革命的起因就是在2010年6月6日，一位名叫哈立德·萨伊德（Khaled Mohamed Saeed，通常写作KhaledSaid）的生意人在位于亚历山大的SidiGaber地区的一个“网吧”被调查，期间以不明原因死去。这个事件引起了网民的广泛关注和传播，很多愤怒的人群在facebook上相约去游行。后来参与这个活动的人越来越多，直接促成了这次革命。
埃及的这次革命可以说是突尼斯“茉莉花革命”的外溢。据报道，在突尼斯革命中，“即使抗议活动横扫了突尼斯。但是关键组织者“阿里”（Àli）却在首都之外的一座中等城市中，几乎没有离开家半步。实际上，他连离开桌子都没有几次。他估计自己每天至少在电脑前花费18个小时维持Facebook页面。而这个页面，却成为了突尼斯抗议活动中，最主要的信息来源。”[6]
所以我们可以说facebook直接促成了这次革命。在埃及，facebook的普及率高的令人吃惊。我曾经在开罗美国小学（开罗的贵族小学）参观，听他们老师说，小学生几乎人人都有facebook。第二个例子，我在埃及的一家幼儿园当义工，当地中老年的老师们也人手一个facebook。不同于中国的人人网，用户群主要集中在在校大学生，在埃及，不管男女老幼，几乎都有一个facebook帐号。这给革命的广泛传播提供了条件。
哈立德·萨伊德的意外死亡是点燃这场革命的导火索。这让我们联想到了台湾“二二八事件”。“二二八”事件也是因为警察的粗暴执法导致烟贩的死亡而引起的大规模的对抗。而facebook和Utube使整个事件得以飞快的在互联网上传播。根据心理学原理，人的感情总是倾向于弱者。而普通人的无辜死亡是最容易煽动情绪的。很多人可能感情用事，没有仔细分析死亡原因而一口咬定是警察过失。而警察是国家的暴力机关，自然对警察的不满会上升到对政府的不满。
当人们自发走上街头，这一切变得无法控制。
心理学有一种说法叫做“广场效应”，是一种群众心理，指在人群聚集的公开场合，人们往往会表现出与日常生活大相径庭甚至完全相反的言行，这种心理多数时候使群众的群体道德水平比个人道德低下。
有在革命旋风的中心——解放广场，有很多革命的暴虐证据——埃及国家博物馆前的政府大楼已经被焚毁。我在埃及国家博物馆里面参观，偶尔也会工人在进行房屋的维修——据说暴徒曾经闯进了博物馆，试图对文物进行破坏。只有在这个时候我才感受到了革命的可怕。
3穆巴拉克的独裁、《国家紧急安全法》的长时间实施
《国家紧急状态安全法》（1958年第162号法律）是在1967年“六日战争”后颁布的。自1967年以来，除了1980年代早期有过18个月的中断以外，国家一直处于紧急状态法管理之下（这是世界上最长的一次戒严）。在1981年10月16日前总统萨达特遇刺后，一直执行至今。根据这个法律，警察的权力被扩大，公民的宪法权利被暂时终止，警察的审查被合法化，同时政府可以无理由对个人实施无限期监禁。这个法律严格限定了非政府组织和未经批准的政治组织的活动（包括街头示威等活动）并且对那些未准注册的组织实行禁止财产捐献的政策。因此导致大约1.7万人被扣押，估计监狱里的政治犯更高达3万人。
全球化下，平等自由民主等价值观慢慢风靡全球，而且有成为普世价值的趋势。在开罗最繁华的购物商场citystar和最好的私立大学——开罗美国大学，我发现越来越多的穆斯林开始穿t-shirt和牛仔裤、看美剧和自由恋爱。特别是有一次我们在一个度假村开会，很多穆斯林女生就穿着短袖短裤，一点都不顾忌别人的目光。当时是斋月，按照《可兰经》教义，在日出之后和日落之前他们是不能进食任何东西的。但是有不少年轻的穆斯林仍旧偷偷吃东西，晚上在沙滩上还跟我们一起抱着啤酒痛饮。在我看来，现在的年轻人已经超越了国界、宗教和种族，特别是上层的富裕阶层。我们穿着相同款式的t恤牛仔裤、吃着肯德基麦当劳、追着美剧⋯⋯似乎没有什么隔阂。当然，还有一致的对于自由民主的渴望。虽然埃及的经济运行比较稳定，但是穆巴拉克实行独裁统治，压制人们对自由民主的渴望，肯定是不得民心的。
正如《华尔街日报》所说：“许多穿着紧身低腰牛仔裤的青年男女，面对的是穿着传统衬衫或长袍、戴着礼帽的保守男人。”在这个国家，几乎看不到任何形式的稳定和团结，阴云不只是笼罩一时，而是会笼罩几年甚至几十年。
经济方面
1国民经济
国内生产总值（Gross DomesticProduct，简称GDP)是指在一定时期内（一个季度或一年），一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值，常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。它不但可反映一个国家的经济表现，还可以反映一国的国力与财富。
根据图示，在穆巴拉克执政期间，埃及的经济还是得到了较大的发展。07年爆发的经济危机，使埃及的国民生产总值的增长率放缓。2009年，国际经济的衰退将埃及的GDP增长降低到了4.5%。据最新数据，2011/2012财年，埃及经济增长2.2%，好于上一财年的1.8%。
2011年世界各国/地区GDP排名
数据来源：国际货币基金组织（IMF）2012年04月17日
2011年世界各国/地区GDP增长率排名
数据来源：国际货币基金组织（IMF） 2012年04月17日
根据国际货币基金组织（IMF）发布的《2011年世界各国/地区GDP排名》，埃及在181个国家中排第44位，而在《2011年世界各国/地区GDP增长率排名中》，在183个国家中，埃及排名第139位，经济依旧在缓慢增长，运行情况依旧良好，不能算引起这次革命的原因。
2失业率
一直以来，失业率数字被视为一个反映整体经济状况的指标。而它又是每个月最先发表的经济数据，所以失业率指标被称为所有经济指标的"皇冠上的明珠"，它是市场上最为敏感的月度经济指标。如何解读该指标一般情况下，失业率下降，代表整体经济健康发展，利于货币升值；失业率上升，便代表经济发展放缓衰退，不利于货币升值。
1990年至2010年，埃及的失业率一直在高位徘徊，但是从世界的角度来看，埃及的失业率并不算高。但是2011～2012年，失业率暴涨。根据埃及中央统计统计局的统计，2012年埃及失业人数达到330万，比2010年的230万增长了43%。
甚至埃及总理希沙姆?甘迪勒5日在开罗表示，埃及政府希望通过解决失业问题，特别是较严重的青年人失业问题，帮助实现自由与社会公正。[7]
“甘迪勒是在当天举行的主题为“青年就业：构筑埃及未来”的高级别政策对话会议上作出上述表示的。有数据表明，到2012年底，埃及的失业率可能超过13％，而其中的近九成为15至29岁的青年人。甘迪勒表示：“失业考验着我们的政府，当然我们也正在谋求失业问题的解决之道。目前，埃及的青年失业率是30％，在埃及南部，这个比率就更高，而女性青年的失业率甚至达到了同龄男性的一倍。我想这个关于青年就业问题的研讨会的召开，有助于帮助埃及人民实现‘一?二五革命’中关于自由和社会公正的目标。”
据沙特《生活报》10月7日报道：沙特合作计划部部长阿 舍拉夫-阿拉比表示：“埃及政府目前正在制定一系列完整的增加就业计划，并将于下一季度开始实施；埃及将致力于与私营企业一同合作共同为各行业创造更多的就业机会。”
阿拉比表示：“如今埃及失业率为13%，其中青年以及大学应届生的失业率为30%，女性失业率为25%而男性失业率也达到了9%。”他表示：“埃及政府在2013年将人口失业率由目前的13.5%下降至9.5%，而在2022年为止下降至6%。”
[8]
所以，失业率的突然暴涨，特别是很多青年人的失业率急剧升高，引起了很多人的心里落差，招致了社会的不满情绪弥漫。而青年人大多能够熟悉使用网络工具，在网络发泄自己的不满。根据传播学的沉默的螺旋定理，当越来越多的人表达出这一想法，这类观点越发大胆地发表和扩散，而持有相反意见的人则越来越沉默，因此形成一方的声音越来越强大，另一方越来越沉默下去的螺旋发展过程。
这种怨气在网上积累和弥漫，借助facebook等工具广泛传播，不满情绪越来越严重，很自然会引发不理智的行为。
3物价水平
从上面三个图我们可以发现，2011年全球食物的价格全面飙升。而根据埃及中央银行10日公布的数据显示，“埃及10月份消费价格指数(CPI)同比上涨6.7%，高于9月份的6.22%｡”[9]一般说来当CPI>3%的增幅时我们称为INFLATION，就是通货膨胀； 而当CPI>5%的增幅时，我们把他称为SERIOUSINFLATION，就是严重的通货膨胀。2011年以来，埃及的通货膨胀率很严重，而埃及的人均收入约700～900埃镑一个月，很难供养庞大的家庭。据笔者观察，埃及的牛肉约20～30人民币一斤，而面粉等的价格也不低。但是埃及的家庭比较庞大，一个家庭会有2～3个孩子。这样自然加重了生活负担。
结论：
在我看来，埃及125革命爆发的根本原因是通货膨胀和失业率的急剧上升，现代网络工具的发达使得不满迅速的传播并且扩大化，在社会上积累了巨大的不满情绪。而导火索是警察的粗暴执法，迅速点燃了民众情绪，引发了民众对政府的强烈不满。小部分人在网络上发起游行，得到越来越多的人的响应，从而导致了革命在全国蔓延，成功推翻了穆巴拉克政府。
对中国的借鉴意义：
1疏导和引导社会情绪
《国语·周语上》中的《召公谏厉王弭谤》左丘明:“防民之口,甚于防川,川壅而溃,伤人必多,民亦如之。是故为川者,决之使导;为民者,宣之使言。”这句话在现在依旧有很大的借鉴意义。在网络技术如此发达的今天，如果不能很好的疏导社会情绪，就可能酿成大祸。这需要政府及时公开消息，透明公正守法的处理问题，并且将事件的处理过程和结果及时的告知人民。
例如腐败问题，其实中国的腐败指数不算很高，但是政府机关对于这个问题讳莫如深，加上政府内部运作和官员背景的不公开透明，自然容易使群众产生不当的联想。群众的想象力是丰富的，于是各种产生各种危言耸听的传闻，加重了社会的仇视心理。这其实是授人以柄的行为，给了一些别有用心的人鼓动和宣传的口实。如果能够做到政务公开，执行官员财产公报制度，自然能够减少不必要的猜忌，减少官民之间的对立。最近新闻联播主动介绍了七大常委的身平和家庭背景，这拉近了官员和老百姓的距离，也能起到带头表率的作用。但是，这还远远不够：各种“房叔”、“表叔”、“性爱日记”层出不穷，而处理结果也不是很令人满意，这严重抹黑了共产党在人民中的形象，也不利于党和人民之间的“鱼水深情”。
其次，舆论战必不可少。现今在中国的网络上，出现了很多夸张事实、煽动情绪甚至散布危言耸听的谣言的人。对于这种现象，删贴或者对舆论进行高压的监控反而会引起人们的不满，或者让网民更加坚信这是事实。面对谣言，新闻机构应该摆出强有力的证据来证明其的虚假，以理服人。另外，报道不应该片面，塑造高大全人物形象或者一棒子打死一个人或者一件事情。应该更加全面和客观地报道一些社会现象。既要“正着说“也要“反着说”，这样才能使观众更加信服。
2加强民主法制建设
引起埃及民众不满的是穆巴拉克家族的独裁统治和实行《国家紧急状态安全法》使国家一直处于紧急状态法管理之下。这是世界上最长的一次戒严，前后将近50年。但是人生而平等，在欧美国家“民主自由”思潮蔓延的今天，这种强权政治渐渐失去了民心。而在当今的中国，人们对民主法制的渴望也越来越强烈：层出不穷的强拆事件、钱云会事件、重庆李庄案、广东乌坎村村民游行事件、镇海px项目引发的群体事件等等。这些事件都表现了人们对民主法制的渴望。中国经济的迅速发展带来了社会转型，而转型过程中很多社会矛盾公开化、激烈化。这是从农业社会进入工业社会的转型“阵痛期”，很多人都有对社会的诸多不满。如果这种不满一旦爆发，很容易引起社会的不稳定。有人说：“文革后，中国人已经丧失信仰。”在这个混乱的时期，亟需我们建立一个新的行为规范、价值判断标准，让官民处于相同的话语体系中。慢慢从“人治”向“法治”转变。
正如十八大关于社会主义民主法制建设提到：“必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。”
3失业率
“２００３年至２０１１年的９年间，全国城镇新增就业人数累计达９８００万，城镇登记失业率始终保持在４．３％以下的较低水平。”[10]相较于深受债务危机打击的国家，总体来说，这几年的失业率还算比较低，只有维护较低水平的失业率才能实现社会的和谐，特别是青年人的就业率。
中国社会科学院今年初发布的数据显示，2008年，大学生失业率为9.1%，2010年为12%，2011年为17.5%。而根据中国社科院社科文献出版社出版的就业蓝皮书《2012年中国大学生就业报告》的数据，2012年，我国高校毕业生达到680万人，再加上往年剩下没就业的，以及进城务工的农民和退伍复员的军人，估计至少需要1300万以上的新增岗位才能基本满足需求。但目前每年新增的岗位距离这样的需求还很远。
就业是一个国家稳定的基石。就业率低靡可能会造成社会犯罪率上升、居民幸福指数降低等等问题。
4通货膨胀
根据笔者的分析，觉得埃及严重的通货膨胀是造成这次革命的重要原因。而中国的通货膨胀也十分严重。
全年居民消费价格比上年上涨5.4%，其中食品价格上涨11.8%。固定资产投资价格上涨6.6%。工业生产者出厂价格上涨6.0%。工业生产者购进价格上涨9.1%。农产品生产价格上涨16.5%。[11]CPI超过了5％就是严重的通货膨胀了，而食品等生活必需品的的CPI指数已经超过10％，严重影响了普通老百姓的生活。这不利于社会的稳定。中央政府应该加强宏观调控，防止通货膨胀的进一步蔓延。
总之，只要我们自身建设做的好，官员清廉精干，人民富足安康，同时打好舆论战，警惕外国势力的渗入。自然不会同埃及一样，陷入社会动荡。
正如习主席所说：“打铁还需自身硬”。
[1] The Report: Egypt 2007. Oxford Business Group 2007.January.ISBN 1-902339-57-6
[2] 3 4 Obama optimistic about Egypt as negotiators makeconcessions. AHN [9 February 2011].
[5] CPI 2010 table. Transparency International [2010-10-26].
[6]http://www.thedailybeast.com/newsweek/2011/01/15/tunisia-protests-the-facebook-revolution.html
[7]国际在线报道http://www.chinadaily.com.cn/hqgj/jryw/2012-12-06/content_7689741.html
[8]中国经济网北京10月8日讯 (记者郭彩萍 实习记者宗晨)
[9]新华08网开罗2012年11月11日电(记者王振华)http://world.xinhua08.com/a/20121112/1060627.shtml
[10] 7月17日 北京人民大会堂隆重举行全国就业创业工作表彰大会上温家宝的讲话
[11]《中华人民共和国2011年国民经济和社会发展统计公报》国家统计局
