爱华网里面有些关于保密法和其他法律的内容，比较实用。
审判长，可以为《冒犯书》解密了吗？
2014-04-2009:10:30|分类：默认分类|举报|字号订阅
作者：陈希我新的《保密法实施条例》3月开始施行。我很惊异其中终于有这么一句话：“不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密”。 自从当年《冒犯书》诉讼一、二审皆告失败，我一直处在憋屈中。与其是愤怒，勿宁是憋屈，因为我是很柔性地被告知案件属于“国家机密”，不予公开审理。 其实在之前的听证会上，我询问《冒犯书》为何被定为“禁止进境印刷品”，海关回答是“有关部门”确认的。我请求查阅该“监管函”时，就被告知“监管函”属于“国家秘密”，只能海关内部掌握。（之前他们说过是因为“性描写”，被我反驳后就不说了。）我以为在法庭上可以把这问题弄明白，于是起诉。但在开庭前，我忽然被告知：案件不获公开审理。 我知道这是为了阻止媒体和公众介入，我也无所谓，我只想知道为什么禁我的《冒犯书》？ 照样上庭。 在市中院的审判庭，我仍问同样的问题，因为这是根本的问题。于是，一段经典对话发生了： 我：海关你为什么查禁我的《冒犯书》？ 海关：这是“国家机密”，不能告诉你，我们已告诉法庭。 我：审判长，海关为什么查禁我的《冒犯书》？ 审判长：这是“国家机密”，不能告诉你，我们会依法判定。 于是控辩完全无法进行了，庭审草草结束。律师辛辛苦苦准备的一大叠材料，全无法用上。我想律师也很憋屈。 结果败诉。 我不甘心，向省高院上诉。开庭，同样的一幕： 我：海关你为什么查禁我的《冒犯书》？ 海关：这是“国家机密”，不能告诉你，我们已告诉法庭。 我：审判长，海关为什么查禁我的《冒犯书》？ 审判长：这是“国家机密”，不能告诉你，我们会依法判定。 当然又败诉。 于是我上书全国人大常委会法工委。这是我平生没有的，有人说，我是典型的无政府主义者。这时候可笑地要找政府了。我承认我很可笑，但人到无路可走时很容易姑信青天。 我还真钻进去研究了《保密法》。我提出： 一，《行政处罚法》第四十二条明文规定，当事人应当对证据进行质证，质证的逻辑前提是要先看到证据。当《行政处罚法》遭遇《保密法》，在《保密法》面前，《行政处罚法》是否成了一纸空文？ 二，即使是“国家机密”，是否也有个涉密范围、密级、保密期限等界定？我曾在两审法庭上提出疑问，但法官们都不予答复。 三，一项文件、一个数据是不是保密由谁说了算？是应该经过法定的程序，还是由权力机关信口雌黄？甚至这机构还不露脸，只是以“有关部门”出现。这样，是否会造成权力机构的暗箱执法？各级政府是否会以保密为借口，拒绝公开政府各种信息？这样的《保密法》是否会跟政府信息公开条例的精神背道而驰，防碍政府政务公开的承诺和落实？ 四，当公民对“保密”的判定持有异议，是否可以提出质疑？虽然《保密法》规定，对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项，产生该事项的机关、单位无相应确定密级的，应当及时拟定密级，并在拟定密级后的十日内依照有关规定申请确定密级，但这里可以提出确认申请的只是“机关”、“单位”，而非公民个人。是否只有行政机关才可以请示、申请确认密级？这样是否会导致让确认密级的外部行政行为演变成内部行政行为？ 问了好多，寄出去了，石沉大海。青天原来是青光眼。 难道《保密法》是私法？ 但我应该道歉，是我太心急了，这不，青天并非青光眼，青天其实一 直在运筹帷幄，政府是在下一盘很大的棋。虽然慢了点，但中国之大，人口之多，民风之刁，是不能不深思熟虑、谨慎从事的，比如官员财产公开制度。慢慢来，面包会有的，牛奶会有的，什么都会有的。 终于，有了。新的《保密法实施条例》颁布了。 现在，我重新燃起了希望，对我们国家的未来充满了信心。我想问当初的福州中院和福建高院的两个审判长，当初海关查禁《冒犯书》的理由可以解密了吗？ 这个问题问不问出来，想了很久。至少在新的《保密法实施条例》颁布起，就想问了。也许有人会觉得我仍陷在那个事件里，纠缠，但我想，人是不能莫名其妙被审判的。我确实纠缠，要不然我的所有文字也不会是这种形骸，虽九死犹未悔。说是执着也好，说是认死理也好，说是有洁癖也好，说是只配去另一个活也好，说是炒作也好，说是追问也好，说是纠缠也好，我全认了。也许审判机关会觉得我难缠，是啊，你们最好面对一个不难缠的审判对象，那样你们就可以随意审判了。 我是否还有途径讨回公道？我询问了几个法律界朋友，说法各异。网上应有高人，有人可以给我支招？ 同时，我也在这里公开聘请律师。
(本文为网络博客专栏而作)
