什么是财务审计?
财务审计,是指审计机关按照《中华人民共和国审计法》及其实施条例和国家企业财务审计准则规定的程序和方法对国有企业(包括国有控股企业)资产、负债、损益的真实、合法、效益进行审计监督,对被审计企业会计报表反映的会计信息依法作出客观、公正的评价,形成审计报告,出具审计意见和决定。
其目的是揭露和反映企业资产、负债和盈亏的真实情况,查处企业财务收支中各种违法违规问题,维护国家所有者权益,促进廉政建设,防止国有资产流失,为政府加强宏观调控服务。以下按照企业会计报表和资产、负债、所有者权益、收入、费用 、利润六要素涉及的科目,分别阐述其审计目标和内容。
财务审计与内部审计是一个意思只是区分了内外,内部审计的全称是内部财务审计。而且外单位对企业的财务审计即外部审计,对企业内部控制产生不了直接的影响。很多企业或者会计工作者不清楚财务审计和内部审计的区分是什么,其实很简单,财务审计关注更多的是与财务有关的内控制度,而内审关注的内控范围更加广泛,遍及企业经营的方方面面。
那么财务审计与内部审计的区分是什么呢?
根据COSO报告,内部控制是要对以下三类目标的实现提供合理的保障:运营的效果和效率、财务报告的可靠性、遵守适用的法律法规。这样,作为内部控制的控制,内审所做的内控审计的目的也就是对内控制度以及实施情况进行评价,提出相应的建议措施,以改善内控。
作为内控的重要组织部分,财务控制贯穿于组织经营管理的各个环节,财务与内控没有清晰的界限。财务审计与内控审计也没有清晰的界限。
即便是内部审计仍沿用外部审计的思路,对财务信息发表意见,其前提仍然要对财务控制进行评估。事实上,哪怕是一个会计凭证的处理方面出现了小差错,内审人员仍然会问一下为什么。只要你的审计结果不是简单地提出对或错,不是简单地罗列一堆事实,你还试图分析问题产生的原因,你还试图通过提出意见或建议等方式促进有关管理层去采取措施解决问题,你的思路就还是内部控制审计的思路。
只是在通常的审计工作中,往往特别关注风险的存在,而忽视了对恰当的管理实务的评价。特别是在涉及财务相关领域的审计中,风险的存在经常是以现实存在的内控缺陷所造成的负面影响来予以证实的,导致了人们过于关注结果。其实,这一局面的改善,只能靠内审人员的努力,特别是在报告的思路上需要调整。优秀的管理实务应该突出,总体评价要中肯,报告所关注的风险点除介绍背景、影响等情况外,还要突出分析的思路。
其实,财务控制不可能全贯穿于组织经营管理的各个环节,有些环节不与财务控制相关。财务内控与企业内控有清晰的界限,财务只是其中一部分而已。只是进行财务审计时,对非财务信息关注少。