狐狸分饼的故事,说得是一天兔子兄弟俩得到一块饼,在树林中拿着一个大饼发呆,怎么分才公平呢。这时候跑来一个狐狸,狐狸说:我来帮你们吧,我是全心全意为你们着想的,是最公正的,你们完全可以信赖我呀。一开始,狐狸说,哥哥大,就给他大一点的吧,于是,说着说着狐狸就把饼掰作了大小俩块。狐狸把左边一块大一点的递给兔哥哥,把小一点的给了兔弟弟。兔弟弟哭了,说:我不干,凭什么兔哥哥的比我的大呀。狐狸说:没事没事,我是最公正的。于是,狐狸咬了一口兔哥哥的饼,兔弟弟笑了,兔哥哥哭了:不行,兔弟弟的比我的大。狐狸说:不怕不怕,我是最公正的,我一定会做出公正的调节。说着狐狸又咬了一口兔弟弟的饼。兔弟弟又不干了…….直到最后,兔哥哥兔弟弟手里都空了,胖胖的狐狸笑了。就这样左一口、右一口,一块饼子就这样被狐狸咬光了。
数据显示,中国财政支出中最容易膨胀的部分是行政公务支出和直接投资,占到财政总支出的近50%。2005年,中国政府机构的行政管理经费约7000亿元,比1978年增长了140倍多,而行政管理经费所占全国财政总收入的比例从78年的4%到现今的24%,而且还在以每年20%多的速度增长。在英美日韩德俄印等国,行政管理经费一般只占财政收入的3%到10%。其中美国最高,也只是占到9.9%。
再看“三公支出”。2011年3月25日,温家宝总理在国务院廉政工作会议上讲话时指出:“要继续严格控制和压缩行政经费。今年各级财政预算安排的‘三公’支出在去年的基础上进一步削减。”
在行政开支中,最受公众关注的就是“三公消费”,即公车购置和运行费、公费出国、公务接待费。
目前在我国财政预算分类科目中并没有“三公消费”这一科目,“三公”支出的钱实际是分散在很多科目中的。而正是因为如此,即便政府公布了部分账本,也鲜有人能够真正准确地算出“三公消费”的数据。
但是,也有好事的兔子在算这笔帐!
早在2006年3月,国家行政学院教授竹立家就在《学习时报》撰文称:“2004年公车消费、公款吃喝和公费出国三者相加为9000亿元。”
2007年《上海证券报》 的一篇文章《一年坐车吃饭花掉6700亿财政支出政策问题严重》指出 “我们的财政支出政策问题其实相当严重!”日前,著名经济学家张曙光在广东省财政厅科研所举行的一次讲座中指出:2 006年,31个省市自治区的行政事业支出超出财政支出部分高达5780多亿元。“什么支出最多?公车出行支出3000 多亿元,吃饭3700多亿元。” 张署光说,公车出行支出和吃饭支出的6700亿元“是一个可怕的数字”。它占2006年全部税收收入(37636亿元) 的17.8%,这意味着,相当一部分财政收入被浪费掉了。
全国人大特约研究员王锡锌2008年曾在央视的节目中透露,“社会上有个说法,中国的三公消费每年高达9000亿元,占行政支出三分之一”。
2010年年底,中央纪委发布的数据显示,各地各部门"三公支出"的财政预算,2009年缩减了158.06亿元,2010年又压缩了57.51亿元。仅仅从缩减的数字来看,也足以推想它的规模何其庞大。
如今,就经济总量而言,我国已成为世界第二大经济体。GDP和国家财政收入逐年增加。但是,分这块“饼”的狐狸是谁?肯定不是蒋宋孔陈。
郎咸平有句话说的可能有一定道理:“如今,在发达的资本主义国家内部,也没有人敢像中国这样化公为私!”