新中国成立以后的塔吉克族 新中国成立以后

五星红旗插上帕米尔高原

1949年10月1日,中华人民共和国成立不久,五星红高旗插上帕米尔高原。从此,帕米尔高原上的塔吉克族人民摆脱了几千年来阶级压迫和民族压迫的历史,走上了人民当家作主的历史新时代。

1949年9月25日,陶峙岳、包尔汗等给中央政府发电,宣布脱离国民党广洲政府,举行起义。10月24日,人民解放军战车团在固良、胡鉴的率领下,进入乌鲁木齐,11日,人民解放军先遣支队战车团部队进入喀什。1949年12月中国人民解放军每野战军第一兵团第二军四师十一团第一连在胡鉴团长的率领下推进塔什库尔干,将五星红旗插到了帕米尔高原上。塔什库尔干的各族人民不顾帕高原的刺骨严寒,从四面八方来到这里,迎接给自己带来解放和自由的子弟兵。解放了的塔吉克族人民从此开始了光明、幸福的新生活。

中国人民解放军来到塔什库尔干以后,进驻各连防哨卡,不仅保卫边境安全和革命及建设事业的顺利进行,而且同各族人民亲密团结,帮助他们建立民主政权,实行民主政策。

新政权的建立

1950年初,中共在塔什库尔干成立了各级党组织,领导各族人民废除旧政权,举行民主选举产生新政权。

1950年4月,在塔什库尔干召开了各民族、各界代表参加的人代会,会议选举产生了县人民政府,此后,一批干部被派到乡下,帮助建立乡政府。

县乡人民政府建立后,其主要任务是发展生产,恢复国民经济,改善人民生活。党和政府根据牧区特点,为了尽快恢复和发展牧业经济,制定了一系列正确的牧区民主改革的方针、政策。牧区经济有其自身的特征,即牲畜是牧区最基本生产手段,同时也是最重要的生活手段,牧主和富牧的主要财产也是牲畜,他们依靠此来剥削贫苦牧民;由于牧区居住分散、交通不便,经济文化落后,因此不能在那里实行土改、党和政府考虑到这些特点,在牧区施行了“不划阶级成分,不搞批斗,不搞均分”“牧主和牧民均衡得利”的和平改革政策。

1952年,新疆农村实行了土地改革,根据新疆省第二届(次)人民代表大会的决议,在塔什库尔干通过宣传党对牧区的上述政策,打消了牧主和富裕牧户的顾虑,调动了他们发展生产的积极性。同时,按照“牧民和牧主平均得利”之政策,采取一点措施,结束了牧主对牧民的剥削。

1952年至1953年,县人民政府召开几次群众大会,宣传党的牧区政策。坚决禁止少数牧主任意打骂民工。组织牧主和牧民多次进行协商根据工种轻重和牧民的劳动量,规定了牧民的工资标准。

实行民族区域自治

中国共产党为了解决好国内的民族问题,彻底消灭民族压迫和民族歧视,建立以民族平等为基础的新关系,逐步消除各民族在经济文化上实际存在的不平等,使各民族共同繁荣,将马列主义民族理论运用于中国的具体实际,制定了民族区域自治政策。1952年,中华人民共和国中央人民政府颁布了《中华人民共和国民族区域自治实施纲领》。这项政策的实施使帕米尔高原又一次沉浸在欢乐之中。

塔什库尔干县在解放初期,有塔吉克、柯尔克孜、维吾尔、汉族等6个民族居住,总人口的50%为塔吉克族,当时全县分为4个地区,除布龙口,恰隆外的其他两个地区人口的绝大多数为塔吉克人,在长期的历史发展过程中,塔什库尔干地区的各民族之间建立了兄弟般的关系。1954年6月召开的塔什库尔干县第一届人代会第一次会议考虑到塔什库尔干县上述情况,根据《中华人民共和国民族区域自治实施纲领》的原则,决定成立塔什库尔干塔吉克自治县,为此成立了由21人组成的筹委会,西仁·伯克(塔吉克族)被任为委员会主任,金发祥和汗赛得尔干(塔吉克族,宗教人士)任副主任。筹委会成立后,便从各单位抽调66名干部,派往各乡、草场、牧场、广泛宣传民族区域的自治政策,听取各界、各阶层的意见,筹委会多次召开会议,对自治县名称,区界(县界),代表中各民族所占比例等重大问题进行讨论。当时,成立克孜勒苏柯尔克孜族自治州的筹备事宜在积极地进行着。因此,这些问题是在兼顾大局的情况下进行讨论的原因属塔什库尔干县的布龙口,恰隆两地区居住的主要是柯尔克孜族人,逐决定将这两区划归克孜勒苏柯尔克孜自治州。由于民族区域自治政策及其实施原则和自治地方的权利得到了广泛的宣传,广大群众热烈拥护党的这项政策,积极支持自治,为筹备工作做出了贡献,经各族人民充分协商和酝酿,选出了自己的代表72名,其中塔吉克族60名,占83%。

经上述一系列的筹备,于1954年9月11日塔什库尔干县第一届人代会第二次会议上塔什库尔干塔吉克自治县正式成立。筹委会就成立自治县的筹备工作向大会作了报告,大会就自治县行政区划,县人民政府组成人员比例及自治县名称等进行了充分的讨论并形成决议。塔什库尔干县从此称为塔什库尔干塔吉克自治县。大会经充分协商选举产生了自治县人民委员会,选举西仁·伯克为县长,任兴家为副县长,选举祖拉力(塔吉克)等19人为人民委员。帕米尔高原塔吉克人民当家作主的愿望终于实现了。1954年9月18日,在塔什库尔干县城举行盛大的群众大会,热烈庆祝自治县的成立。中共中央原新疆省分局,新疆省人民政府和新疆军区等上级单位及各兄弟民族都派代表参加大会,热烈庆祝塔什库尔干人民这个光辉的节日。

同年,中共中央原新疆省分局、新疆省人民政府在塔吉克族聚居地区又建立了莎车县孜热普夏提塔吉克族乡、泽普县布依鲁克塔吉克族乡、皮山县垴阿巴提塔吉克族乡。1980年建立了阿克陶县塔尔塔吉克族乡。

社会变化

塔什库尔干塔吉克自治县成立以来,党和人民政府充分尊重塔吉克人民当家作主的权利,1954年至2000年,自治县共召开8次人代会,每次参加大会的塔吉克族代表都在全体代表大会80%以上。第三次全国人民代表大会至今的每届全国人民代表大会都有塔吉克族代表参加,有机会共同讨论国家大事,自治区的每届人代会都有塔吉克族代表参加,而且第五届人代会上塔吉克族代表还被选为常委会委员。

塔什库尔干塔吉克自治县成立以后,党和政府特别关心对塔吉克干部的培养,1953年,塔什库尔干,有塔吉克干部44名,科级以上只有6人,2000年底,塔吉克干部已达729人,其中103人,担任科级以上职务,全县科级以上干部167人中塔吉克人占67%,自治县人大主任、县长、政协主席、法院院长、检察院院长都由塔吉克族干部担任。

在各级领导岗位工作的塔吉克干部根据本地和本民族的实际情况,努力贯彻执行党的各项方针政策,在自治县的经济、文化建设的发展中发挥着自己的骨干作用。

以前,由于反动政府的愚民政策,塔吉克族人不论在各方面,几乎没有受过教育的专业人。塔什库尔干塔吉克自治县成立后,党和政府特别重视培养塔吉克干部、不仅选出农牧民中的优秀党员提拔为干部,而且将他们从县上派到中央的各级干部学校及其他专业学校学习,提高了他们的政治觉悟和文化水平。因此,40多年来,塔吉克族干部不仅在人数上大量增加,而且质量上也大为提高,1953年的44位塔族干部中达中学文化程度的只有28人,而现在的617位干部中,有大学文化程度的83人,中专280人,普通中学291人,他们中获得各类技术职称者有18人,其中工程师4人。

在塔什库尔干的开发和发展中,汉族干部的作用和贡献尤为突出。

1938年,第一位登上帕米尔高原的中共党员汉族干部胡鉴被任命为蒲犁县边防大队长,他率领十多名随从人员进入塔吉克族聚居区。1939年,又从泽普县调来了新任蒲犁县县长许亮,他也是共产党人。他和胡鉴领导和带领善良和勇敢的塔吉克族人民开展反对帝国主义和国内外敌对的斗争。

从20世纪50年代开始,就有一批又一批内地热血青年自愿要求到最边远和贫穷、艰苦的塔什库尔干地区工作,他们克服了内地人难以想象的困难。

如今,20世纪50、60年代来支授塔什库尔干的热血青年早已满头银发,在塔什库尔干安度晚年。90年代初,中央、自治区作出一项决定:为了支援边疆建设,坚持“三个离不开”的思想,让内地沿海发达地区的热血青年带着新思想、新观念、新技术支援边疆、建设边疆、扎根边疆、帮助边疆少数民族解放思想、更新观念、发展生产、脱贫致富。于是每年从复退军人的优秀班长、优秀战士中经自治区人事厅统一招考、录用,通过地方党校培训一年后,分配到农村中去,与当地农牧民同吃、同住、同劳动、同学习、同发展。在塔什库尔干,他们保持部队吃苦耐劳的优良作风,孤身一人上高原,骑马、步行下基层,白手起家,很快与当地农牧民融合在一起,用自己勤劳的双手,聪明的才智和现代的办事效率赢得了农牧民的拥护和爱戴。

经济发展

塔什库尔干塔吉克自治县作为新疆维吾尔自治区西部大开发的主要自治县,其丰富的旅游、矿产资源,独特的地缘、民族优势,为发展特色经济而形成的经济增长点提供了巨大潜力。改革开放以来,自治县积极致力于基础设施建设,改善投资环境,加强旅游开发,强化服务功能,经济发展取得了长足进步,为今后塔什库尔干塔吉克自治县的大开发、大发展奠定了良好的基础;全县各族人民思想稳定、求发展、盼富强的强烈愿望是加快塔什库尔干发展的强大动力。根据中央和自治区的战略部署,立足自治县实际,县委、县人民政府提出了以市场为导向的优势资源转换战略,突出重点、扶优扶强、发展特色经济、变资源优势为经济优势。塔什库尔干塔吉克自治县经济发展思路是:“以牧为主,牧农结合,加快旅游和矿产资源开发,依托边境口岸优势,大力发展个体私营经济,增强县域经济实力。”

全面贯彻自治区和喀什地区为塔什库尔干塔吉克自治县制定的“三大战役,两大战略”的举措。三大战役是:一、继续加大结构调整,坚持以牧为主,打好牧业综合开发战役;二、继续加快塔吉克阿巴提镇移民搬迁工作,打好农牧结合开发战役;三、继续加大招商引资力度,全力以赴打好水资源战役。两大战略是:一、继续实施矿产资源开发战略,做大做强第二产业;二、继续实施旅游开发战略,开发帕米尔高原风光和塔吉克民族风情的特色旅游从而带动第三产业的发展。

勤劳智慧的塔吉克人民,根据帕米尔高原有山、有谷、有水的地理特点,充分利用大自然赋予的客观条件,在高山牧场上放牧牲畜,在低谷农田中种植庄稼。形成农牧结合,以畜牧业生产为主,兼营农业的格局。

畜牧业

塔吉克族牧放的牲畜中以绵羊为主,牦牛次之,此外还有山羊、牛、马、驴和骆驼等。牛、羊、牦牛的奶和肉是牧民的主要食品。牛主要用于农耕、马、牦牛、骆驼和驴用于骑乘和驮运,羊毛用来纺线、织呢绒、做毡毯,牦牛的皮是做靴底的好材料,羊皮用于缝制衣服和帽子。毛毡是每家坐、卧必备的用品,并且用来盖毡房以及做御寒的毡靴和毡袜。可以说,畜产品为塔吉克族牧民提供了衣、食、住、行的大部分物质来源。

每到春季禾苗露出地面的时候,牧民们就把牲畜赶往夏季牧场去放牧,这主要是为了让牲畜上高山牧场吃草。同时还有另外两个原因,一是避免牲畜啃吃禾苗,二是谷地湿热,牲畜,特别是绵羊和牦牛在这里度夏不但不上膘,还容易染病和长寄生虫。

牧业生产主要是牲畜的繁殖与利用。在塔什库尔干,绵羊每年一般10~11月配种,第二年4~5月份产羔,7~9月份挤羊奶食用。绵羊每年7月到9月剪两次羊毛,山羊只有6月份剪一次毛。

自治县成立以后,各级政府十分重视畜牧业生产,特别是近年来进行一系列畜牧业建设工作,如进行草原普查,狠抓草场建设和饲料加工业引进优良畜种和推广塔吉克族牧民精心培育繁殖的良种-敦巴什大尾绵羊,试行冻精配种技术,加强兽医疫病防治等等,使畜牧业生产获得了较大的发展。2000年底,全县牲畜存栏数已达18万头。约为1954年的4.8倍。

农业

在帕米尔高原,气候寒冷,大部分地区最高气温不到3摄氏度,每年无霜期只有60天左右,因此只适宜种植耐寒的青稞、春小麦和豌豆等作物。在少数海拔较低、气温较高的山谷中,种植一些玉米与胡麻(油料)、杏、桃、甜瓜和西瓜等瓜果。总的来说,这里山高土薄,一些山谷的河流上游地带,土层不足10厘米,下游土厚处也只能深耕45厘米左右,所以农业的单位面积产量比不上平原地区。每到春季来临,牧民们在谷地里引水灌溉,播种谷物,然后上山放牧。夏季只回村几次给庄稼锄草和浇水。直到秋季,山谷中的庄稼成熟了,牧民们才回村收获。

过去,农业生产工具缺乏,生产水平很低。生产工具主要是坎土镘、木犁、铁犁头、镰刀、斧、锹等。铁制工具基本上都是从莎车运来的,耕地主要用二牛抬杠的木犁(带铁铧),一对牛一天约耕2秤地(1秤地合0.667市亩),深10厘米左右。

以前,这里用马、驼、驴运输。一般耕地1年施一次肥,每亩10~15口袋(每口袋约100市斤,)穷人也有不施肥的。用手撒种。一般耕地1年只灌溉1次水,干燥的地灌溉3~4次水,都是漫灌。旱地庄稼锄1次草,水地锄2次草,用镰割草。

自治县成立以后,农业生产技术水平有了很大提高,深耕细作,勤浇水,锄草,增施肥料,改进了生产工具,使用机械化作业,兴建水利设施,扩大耕地灌溉面积,农业生产力水平有了很大提高。

传统手工业和工业

塔吉克工艺美术品美观大方,很有民族特色,充分显示了塔吉克人的聪明才智。塔吉克族妇女大都是编织、缝纫和刺绣的能手,所织鞍垫、马衣、毛袜、手套、腰带等物大多饰有图案,其中妇女们最为拿手的是织彩色花纹的毛线袜。鞍垫的制作亦精致,织有美丽的花纹,腰带和鞭带都由五色线织成,并附有花穗,补花(亦称对布花)也很普遍。妇女们用各色布块在枕头和后围裙等物上拼出各种几何图案,颜色鲜艳,花纹对称协调,十分美观。青年妇女在结婚或节日时夹于辫梢,显得格外雍容华贵。塔吉克族妇女最出色的手艺是刺绣,男帽、女帽、衣领、襟边和荷包等衣物上,大都饰有刺绣花纹。刺绣都用丝线,以红、黄、绿、紫等色为多,图案由妇女们自行创作。由于信仰伊斯兰教的原因,所绣图案中没有人物、动物形象,主要绣花卉和几何图案,一条宽不盈寸,长仅十几厘米的帽边,往往要绣上十多天,每条都绣得五彩缤纷。

此外,牧民制作的鞍、鞭等马具亦很讲究,大多饰有图案,有的还用白银、铜丝镶嵌。

雕刻不多,一般除在兵器上加刻若干花纹外,有的麻扎的拱拜等建筑物上亦有精美的浮雕等装饰。塔吉克民间绘画除妇女们刺绣时作的底图以外,就是一些陵墓和拱拜墙壁上绘制的一些图画,主要为马、黄羊、猎犬、猎枪、羊、牛、器皿、花草、衣物、野羊角等形象,显然,这与接受伊斯兰教之前的塔吉克族传统文化有关。

新中国成立以后的塔吉克族 新中国成立以后

50年以来,塔吉克族手工业发展很快,他们开始有自己的铁匠、木匠、泥水匠、榨油匠、皮毛匠、靴匠、裁缝及织绸、织毯、擀毡、织麻袋、织马褡裢的各种手工业者。现在一些农田较多的乡建立了粮食加工厂,并使用了电磨,部分乡有了铁木加工厂,小型制毡、制毯厂和缝纫厂等。有些乡镇企业开采矿石、玉石、水晶和沙金等矿藏。当地1992年出产的帕米尔矿泉水。当年销售50吨。创造利润10万元。矿泉水在1992年全国“星火计划成果暨专利技术乌鲁木齐展谈会”上获银质奖,同年获喀什地区第四届新技术、新产品金奖。

商业贸易

长期以来,塔吉克族牧民和农民主要从事自给自足的自然经济。

商品交换虽早已在塔吉克牧区有所发展,但是自给自足的自然经济始终占着统治地位。中等以上的牧户每年大概要出售所有的牲畜的百分之十到百分之十五,来换取衣物、日用品和部分口粮。由于生产不发达、地广人稀和交通不便,整个牧区没有大的商店、集市和专业手工业者。出售畜产品和购买生活用品非常困难,大部分工农业产品依靠外地的行商贩来,牧民出售牲畜和畜产品也主要由他们收购。只有少数牧主赶羊出山,到喀什等地交换生活用品,当地普遍实行物物交换,较大的交易都是用羊只计价;买卖牲畜并不过秤,只按口齿与膘肥程度分类定价。当时,一件土布长袷袢(外套)要值一只绵羊,一张羊皮换不上一两茶叶。羊毛几乎没有收购,只能用来向小商贩换一点杏干或颜料。

自治县成立以来,塔什库尔塔吉克自治县的商业有了很大的发展,特别是改革开放以来,塔什库尔干地区的边境贸易迅速发展。

塔什库尔干塔吉克自治县距塔吉克斯坦共和国首都杜尚别近千里,距巴基斯坦口岸苏斯特只有200公里,距巴基斯坦首都伊斯兰堡也只有1000公里,距阿富汗首都喀布尔1000公里,独特的地理位置和地缘优势,给自治县边境贸易的发展创造了契机,展示了广阔的发展前景。自古以来,塔什库尔干塔吉克人就通过红其拉甫山口与巴基斯坦进行着边境小额的易货贸易。红其拉甫口岸早在历史上就有所记载,古丝绸之路途经葱岭的路线有两条,其中之一是经红其拉甫到达克什米尔,是通往印度的主要路线。1963年3月2日,中巴两国政府签订了边境协定,立了界标。1978年6月,喀喇昆仑山公路全线竣工,成为中巴两国间的主要通道。由此,红其拉甫山口正式对两国公民开放,双方各自设立了边境口岸机构。1967年,中国新疆与巴基斯坦进行了第一次贸易,之后,官方贸易陆续开展。红其拉甫口岸属季节性口岸,每年5月1日~10月30日为开放期,同时设立了海关进出口产交接站和进出口办事处等外贸机构。1982年,红其拉甫口岸开放,每年有极少量的贸易交往和二三百名游客及朝觐人员过往。1986年5月1日,红其拉甫口岸正式开放,每年都有50多个国家和地区的中外商贾、游客、登山队员等从红其拉甫口岸出入。塔什库尔干塔吉克自治县于1989年11月首次与巴基斯坦进行了现汇贸易,出口活畜(牦牛、山羊)1500头(只),贸易额达12万美元。中国塔吉克斯坦卡拉苏口岸已于2004年正式开放。这是自治县境内的第二对外开放的口岸,现在,全县形成了靠口岸,搞边贸,促发展的格局。

边境贸易带动了自治县个体、私营经济的发展,祖辈视经商为耻辱的塔吉克人摆脱了传统观念的束缚,逐步下马背,走出毡房,投身于商品经济、市场经济大潮。近几年来,全县有201户个体工商户活跃在塔什库尔干城乡,从业人员325人,营业额达172.8万元。其中塔吉克族65户,占总户数的30%。

改革开放给塔吉克社会带来了新的变化

改革开放以来,在塔吉克族的故乡——塔什库尔干发生了翻天覆地的变化。

1999年5月,自治区召开了第31次主席办公会议,专题研究了塔什库尔干塔吉克的扶贫问题。会议决定要从政策、资金、物质和社会动员帮扶等方面加大对塔什库尔干的扶贫力度。

2000年以来,在自治区、喀什地区的大力支持下,自治县积极进行基础设施建设,取得了令人可喜的成绩。

——投资4 000万元的3×1250千瓦的水力发电站建成发电,从而结束了过去点油灯、点蜡烛、县城晚上一片漆黑的历史,彻底甩掉了“无电县”的帽子。

——2000年,投资200万元,建起了两座高65米的铁塔,移动公司联通公司相继在塔什库尔干开通了移动通讯业务,程控电话交换机容量3000门,电话用户达2 100户,告别了使用了40余年的手摇式电话。

——兴建于20世纪70年代的自来水供水系统已不能满足城市居民生活的需要。由于供水不足,不少居民长期挑水,拉水。近几年来,该县在资金尚未到位的情况下,采用借鸡下蛋的方法,让地区自来水公司预先垫资开工建设,仅用了4个月时间,全县城自来水管网就改造完成,并于2000年10月1日开闸供水,从此挑水、拉水的现象成为历史。

——近年来,该县打破“两特”思维(特殊民族、特殊地域),解放思想、更新观念,将邻街地段统一规划拍卖,让有钱的企业、个体工商户建房发展服务行业。3年来,个体工商户共投资4000多万元,在县城主要街道两旁建起了两层以上的楼房。自治县在喀什尕勒路1300米长的街道两旁的绿化带内塑立的反映塔吉克民族风情白水泥雕塑16尊,成为县城一道亮丽的风景线。

——在自治区领导的支持下,2000年,该县建起了一座容活动、展览、休闲、娱乐于一体的综合性文化中心和休闲广场。休闲广场中近2000平方米的绿化带已种上绿草,文化中心前的群雕和草坪中的动物雕塑已完成,灯光照明设施于2003年投入使用。广场中心的纪念碑高15米,碑顶端立着一只即将腾空而起的铜铸雄鹰,象征着塔吉克人民的生活在党的关心、支持、帮助下发生翻天覆地的变化和自治县各项事业即将腾飞。

——塔莎(塔什库尔干至莎车)公路已修复开通。这条国家曾投资4 000多万元修建的塔莎公路曾毁于洪水,2000年,国家又投资6000万元进行了公路改线修复。同时,还为地处昆仑山深处叶尔羌河上游的大同乡专门架设3座玻璃钢斜拉索桥。

——314国道干线中巴友谊公路正在全面拓宽改造。十多公里的过境公路县城段也借此机遇拓宽到18米。自治县借314国道拓宽改造之机为县城新铺14公里和街道路面,目前,工程已经全部完成。

帕米尔高原分布有大规模的大陆型冰川,这里冰川最早形成于300万年前,冰川共有1 614条,总面积2533平方公里,平均厚度百米以上,冰储量为2295亿立方米。山峰上的冰川融化从地表径流称为冰川水,部分水渗透到岩缝中,经过上百年的挤压、离子交换形成了矿泉水、温泉水。经中国科学院化学研究所量子医学共振仪分析得出了结论:帕米尔“三水”具有水龄古老、洁净、无现代污染和低,微团、高活性等特点,被称为高能水或巨能水。

改革开放特别是近10年以来,自治区历届县委、县政府十分重视“三水”开发。但由于资金紧缺,生产规模小、技术设备落后,“三水”开发始终没有成功。目前塔什库尔干塔吉克自治县正想办法开发“三水”,促进该县的经济发展。

在塔什库尔干境内的下班迪水库枢纽工程是“十五”期间国家重点工程,它集发电、防洪、旅游、灌溉于一体。它的建成将为塔什库尔干高原水产养殖、环境绿化创造良好的条件,从而促进塔什库尔干生态环境的改变。同时,它的建成将为帕米尔高原开辟出了一个独具特色的旅游景点。它的兴建,充分开发利用了塔什库尔干塔吉克自治县水资源,为增加农牧民收入提供了机会。建成后,发电量达到3×5万千瓦,库容达8.73亿立方米,可灌溉面积达800万亩。

一千三百多年前,唐代高僧玄奘路经帕米尔时,在其所著《大唐西域记》中记述这里是“冬夏积雪,风寒飘劲,畴垄舄卤,稼穑不滋”的荒凉地方。今天,在塔什库尔干欢乐的冰川草原上,倒映着雪山云天的高山平湖畔,到处散布着塔吉克族牧民洁白的毡房,白云朵朵似的羊群滚滚涌动,骏马、牦牛欢跃奔驰,到处呈现出一片繁荣兴盛的景象。

奋进中的塔什库尔干

塔什库尔干塔吉克自治县是国家重点扶持的特困县,近年来,在中央、自治区、喀什地区的关心扶持下,他们按照“以牧为主,牧农结合”,加快旅游和矿产资源开发,依托边境口岸优势,大力发展个体私营经济,增强县域经济实力的经济发展思路,加快经济发展,脱贫致富工作取得可喜成绩。

打破“两特”思维,解放思想、转变观念

“两特”就是特殊民族、特殊地域。塔什库尔干塔吉克自治县是全国唯一的塔吉克自治县,该县与西藏阿里地区同属昆仑山系,平均海拔4000米以上,边境线长达888.5公里,周边与三个国家接壤。自治县成立以来,虽然在经济上对国家没有多大贡献,但在卫边稳内方面对国家功不可没。特殊民族、特殊地域的思维,禁锢了塔什库尔干人民前进创新的思想。许多人认为,在塔什库尔干工作只要能呆得住,在那里什么也不想、什么也不干都是一种奉献,国家应该全额支持塔什库尔干。近年来,县各级领导清醒地认识到,“两特思维”禁锢了人们的思想,挡住了前进步伐,因此,他们大力倡导解放思想,转变观念,克服靠、等、要的传统守旧思想,充分挖掘本县潜力,多方寻找新的经济增长点,利用乌洽会的有利时机,招商引资,全方位对外开放,加大外宣力度,要让世界了解塔什库尔干,也要让塔什库尔干走出封闭的大山面向世界。

依靠科技,实现牧业、农业增产,农牧民增收

在畜牧业发展方面:一是按照“133”工程的要求,坚持以草料基地建设和牧民定居为重点发展方向,实现乡乡有草料基地,村村有草料库,户户有草料室,牧民定居按照国家、集体、个人共同投资的原则,同草场建设配套进行,每年完成牧民定居及移民定居500户,5年完成2500户,基本实现牧民定居。二是全面实行品种改良,并搞好胚胎移植工作,增加科技含量,继续引进西门塔尔牛等优良品种。抓好牦牛与黄牛杂交、冷配、改良及敦巴什大尾羊的选优工作。每年改良3万头(只),真正把塔什库尔干建设成为喀什地区乃至全疆的优质种牛、种羊基地。三是改善畜群结构,加速畜群周转,以草定畜,处理好冬夏草场矛盾,加速牲畜出栏,提高商品率,逐步实现从数量型向效益型、从粗放型向集约经营型转变。四是完善承包责任制,依法兴牧。五是迅速建立健全生产、销售一条龙服务体系,使畜牧业走向良性发展之路。今年牲畜年末存栏达到16.56万头(只),出售商品畜8.2745万头(只),商品率达到49%,肉类总产2828吨,同去年相比增长417吨;奶产品3124吨,同比增长224吨;毛191吨,同比增长19吨;皮10548张,新增草场1.3万亩。全县牧业收入占总收入的70%。

实施异地移民搬迁,加快脱贫步伐

移民搬迁、异地开发是自治县农牧民彻底摆脱贫困,实现稳定、持续发展的根本出路。塔什库尔干属高寒干旱山区,自然条件恶劣,部分特困户也需要搬迁。塔什库尔干的移民搬迁异地安置问题摆到了自治区、地区及自治县的重要议事日程上。通过上级领导的多方协调选址,最后确定由麦盖提、岳普湖、巴楚三县共同调剂,在岳普湖境内划拔5万亩地组建塔什库尔干塔吉克阿巴提镇。通过3年的建设,目前塔吉克阿巴提镇已移民259户1521人。在5年内将开荒地4.5万亩、营造防护林4500亩、经济林5 000亩、薪炭林4 000亩、粮食总产达到500万公斤,牲畜存栏5~10万头(只),塔吉克阿巴提镇最终达到移民2000户、10 000人的规模。交通、水、电形成网络,学校、卫生院、商场、市场、广播电视等设施齐全。

教育为本,科技兴县

塔什库尔干塔吉克自治县制定出了“教育为本、科技兴县”的远期发展战略,从政策上,人、财、物上向教育倾斜,形成全县大兴教育的局面。2000年,在国家和自治区的帮助下,该县利用扶贫资金1700万元,建立了塔什库尔干塔吉克自治县唯一的一所中学,在校学生2200人,其中塔吉克族学生占73.5%,该校实行民汉合校、推行汉语教学的办学模式。2002年,有79名应届高中毕来生参加全国普通高考统一考试,有18人达到录取分数线,其中5人上本科线、13人上专科线。目前,全县共有中小学16所,在校生7109人。小学适龄儿童入学率为97.5%,巩固率95.7%。

总之,五年来,全县农牧基础设施建设进程加快,投资力度明显加大,累计投资1.19亿元,比“八五”期间增加9942万元。争取到“以工代赈”资金4160万元,建设项目53个;争取财政扶贫资金4149万元,建设项目78个。先后主要完成了:①塔什库尔干河两岸10万亩人工草场建设,热布提3万亩草料基地开发建设开始实施。②完成了塔合曼和柯克亚尔两乡16公里防渗渠,热布提14.25公里水渠建设,麻扎穷塔西、塔什库尔干乡塔勒地库力引水渠等各类水渠和浆砌防渗渠135公里;完成了三干渠扩建土方工程。这些水利项目的实施可覆盖灌溉面积10.3万亩。③完成了新迪至马尔洋90公里道路和瓦恰克拉格大桥、塔什库尔干乡库鲁木克大桥、大同栏杆吊桥等建设工程;大同乡水毁公路修复通车。至此,实现了乡乡通公路。④完成牧林场-瓦恰-班迪尔输变电线路架设,达布达尔乡35千伏输变电线路和达布达尔一麻扎10千伏输变电线路架设;完成了达布达尔、柯克亚尔、塔合曼三乡农网改造,马尔洋2×40千瓦小水电站建成,于2000年运行发电;为库克西鲁乡、大同乡安装了太阳能设备,解决了照明用电问题,使14个乡、镇(场)摘掉了无电乡的帽子。⑤农牧区防病改水,在塔合曼乡、瓦恰乡、提孜那甫乡,塔什库尔干乡、达布达尔乡打机井6眼、手压泵水井25眼及管道埋设。解决了全县1.9万人、13万头(只)牲畜的安全饮水问题。

几年来,坚持开发式扶贫方针:“突出重点,紧缩战线,分类指导,进村入户”以重点乡村为主战场,大力实施“万人扶贫”工程,帮扶到村到户,采取有力措施,帮助低收入贫困户发展生产,增加收入。加强对扶贫资金的管理,实行层层包干扶贫责任制。通过详细的调查摸底,逐户填写了农牧民“明白卡”和“贫困户档案卡”。扶贫工作取得新的成效,五年共解决1175户6456人的温饱问题(1999年因灾返贫773户5 041人),2000年共有420户2100名贫困农牧民解决了温饱问题。全县农村人均收入850元,比1997年增加了284元,增长了50.2%。

在塔什库尔干境内的下班迪水库枢纽工程“十五”期间国家重点工程,它集发电、防洪、旅游、灌溉于一体。它的建成将为塔什库尔干高原水产养殖、环境绿化创造良好的条件,从而促进塔什库尔干生态环境的改变。同时,它的建成将为帕米尔高原开辟出一个独具特色的旅游景点。它的兴建,充分开发利用了塔什库尔干塔吉克自治县水资源,为增加农牧民收入提供机会。建成后,发电量达3×5万千瓦,库容达8.73亿立方米,可灌溉面积达800万亩。

香港特区A-MAX(2000)有限责任公司与塔什库尔干塔吉克自治县人民政府正式签约成立“帕米尔天泉有限责任公司”,三年以后,10万吨矿泉水生产线的建成投产,将使塔什库尔干塔吉克自治县的财政收入增加。

  

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