行政许可法考试　参考试题精选含答案 行政许可法试题2016

1、行政许可法的立法宗旨是（）。

A.规范行政许可的设定和实施

B.保护行政管理相对人的合法权益

C.维护公共利益和社会秩序

D.保障和监督行政机关有效实施行政管理

2、行政许可法颁布之前，我国的行政许可制度存在哪些问题？（）

A.设定行政许可事项范围不清 B.行政许可设定权不明

C.“重许可，轻监管”或 “只许可，不监管”

D.利用许可乱收费

3、行政许可的基本特点是（）。

A.依申请行为 B.强制性行政管理行为

C.外部行政行为 D.准予从事特定活动的行为

4、行政许可的主要功能是（）。

A.控制危险 B.预防和治理腐败

C.配置资源 D.证明或提供某种信誉、信息

5、下列各类登记中，属于行政许可的是（）。

A.婚姻登记 B.产权登记

C.社团登记 D.抵押登记

6、设定和实施行政许可，应当依照法定的（）。

A.权限 B.范围 C.条件 D.程序

7、行政许可的实施和结果应当公开，涉及（）的除外。

A.商业秘密 B.国家秘密

C.机关工作秘密 D.个人隐私

8、实施行政许可应遵循公开原则，具体包括（）。

A.实施主体公开 B.实施期限公开

C.实施程序公开 D.许可决定公开

9、下列哪些制度体现了行政许可的便民原则（）。

A.统一办理、联合办理、集中办理制度

B.信赖保护 C.听证制度

D.窗口式办公制度

10、下列有关权利中，属于救济权利的是（）。

A.陈述权 B.申辩权 C.申请复议、提起诉讼权 D.请求赔偿权

11、在哪些情况下，为了公共利益的需要，行政机关可依法变更或撤回已生效的行政许可（）。

A.行政许可的依据修改或废止

B.因不可抗力导致许可事项无法实施

C.准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化

D.行政许可的有效期限届满

12、下列行政许可中可以转让的有（）。

A.商业银行设立许可 B.取得的律师资格

C.企业登记 D.排污许可

13、行政许可的监督具体包括（）。

A.行政机关对从事许可事项的管理相对人的监督

B.对行政许可实施机关的内部监督

C.司法监督 D.权力机关的监督

14、信赖保护原则最早确立于（）。

A. 美国 B.法国 C.德国 D.英国

15、王某经批准在某处建房，后经地质调查确认该处为地质灾害易发地带，行政机关拆除了王某所建的房屋，王某所受的损失应由（）。

A.行政机关依法给予适当赔偿

B.行政机关依法给予全额赔偿

C.行政机关依法给予全额补偿

D.行政机关依法给予适当补偿

16、下列属于行政许可的有（）。

A.特定身份登记 B.游行示威许可

C.出租车经营许可 D.颁发身份证

17、行政许可法是经十届全国人大常委会（）会议审议通过的。

A.一次 B.二次 C.三次 D.四次

18、按照行政许可的性质、功能和适用条件，可将行政许可划分为（）.

A.普通许可 B.特许 C.认可 D.核准与登记

19、下列行政许可中属于特许的有（）。

A.集会游行示威许可 B.无线电频率配置许可

C.排污许可 D.海域使用许可

20、行政许可所依据的法律、法规、规章修改或废止，为了公共利益的需要，行政机关可依法（）已生效的行政许可。

A.注销 B.变更 C.撤销 D.撤回

21、行政许可法于何时颁布？（）

A.2003年7月1日 B.2003年10月1日

C.2003年8月27日 D.2004年7月1日

22、下列行政许可中有数量限制的是（）。

A.出租车经营许可 B.律师资格许可

C.商业银行设立许可 D.社团登记

23、根据行政许可法的合法原则，实施行政许可要求（）.

A.实施主体合法 B.主体权限合法

C.依照法定实施条件 D.依照法定实施程序

24、设定行政许可应当有利于发挥( )积极性、主动性。

A、公民 B、其他组织 C、行政机关 D、法人

25、设定行政许可应当维护( )。

A、公共利益和经济秩序 B、公共利益和社会秩序

C、国家利益和经济秩序 D、国家利益和社会秩序

26、设定行政许可应当促进( )的协调发展。

A、政治、经济和自然环境 B、经济、文化和生态环境

C、经济、社会和生态环境 D、政治、文化和自然环境

27、( )可以设定临时性行政许可。

A、国务院部门规章 B、国务院决定

C、省、自治区、直辖市人民政府规章

D、较大的市的人民政府规章

28、地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定( )。

A、应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可。

B、企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。

C、直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的行政许可。

D、有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的行政许可。

29、地方性法规可以在( )设定的行政许可事项范围内，对实施行政许可作出具体规定。

A、法律 B、国务院决定

C、行政法规 D、省、自治区、直辖市人民政府规章

30、下列机关中哪些可以设定行政许可？( )

A、全国人大 B、省人大

C、较大的市的人大 D、县人大

31、下列政府中哪些可以设定行政许可？( )

A、国务院 B、省人民政府

C、较大的市的人民政府 D 县级人民政府

32、下列事项哪些可以不设定行政许可？( )

A、公民、法人或者其他组织能够自主决定的；

B、市场竞争机制能够有效调节的；

C、行业组织或者中介机构能够自律管理的；

D、行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

33、省、自治区、直辖市人民政府对()设定的经济事务的行政许可可以提出在本行政区域内停止实施的意见。

A、法律 B、行政法规

C、国务院决定 D、地方性法规

34、行政许可由( )在其法定职权范围内实施。

A、设立行政许可的机关 B、具有行政许可权的行政机关

C、具有行政管理权的行政机关 D、具有行政许可权的行政机关的内部机构

35、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以()的名义实施行政许可。

A、自己 B、授权机关

C、特定行政机关 D、委托行政机关

36、受委托行政机关在委托范围内，以( )的名义实施行政许可。

A、自己 B、委托行政机关 C、授权机关 D、特定机关

37、受委托行政机关接受委托后，不得( )其他组织或者个人实施行政许可。

A、授权 B、再委托 C、转委托 D、直接交给

38、国务院采取发布决定的方式设定的行政许可实施后，除()事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律或者自行制定行政法规。

A、特定行业的行政许可 B、经济宏观调控的行政许可

C、临时性行政许可 D、行政管理方面的行政许可

39、行政许可的设立机关应当定期对其设定的行政许可进行( )。

A、检查 B、评价 C、调查 D、修改

40、法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出具体规定时，不得( )。

A、缩短行政许可期限 B、增设行政许可

C、细化行政许可程序 D、增设违反上位法的其他行政许可条件

41、对直接关系()的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，除法律、行政法规规定由行政机关实施外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。

A、人身健康 B、国家安全

C、公共安全 D、生命财产安全

42、公民、法人或者其他组织可以向行政许可的( )就行政许可的设定和实施提出意见和建议。

A、设定机关 B、受委托机关

C、实施机关 D、监督机关

43、行政机关成为行政许可实施主体需要具备哪些条件？( )

A、是履行外部行政管理职能的行政机关；

B、有法律、法规、规章明确授予的行政许可权；

C、在法定职权范围内实施行政许可权；

D、有专门的机构实施行政许可权。

44、行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后，统一办理或者组织有关部门()。

A、分别办理 B、联合办理

C、集中办理 D、统一送达

45、行政许可的申请人（）委托代理人提出行政许可申请。

A、 应当 B、可以 C、不得 D、必须

46、行政许可申请可以通过（）等方式提出。

A、信函、传真 B、到行政机关办公场所提出

C、电子交换数据和电子邮件 D、电报、电传

47、行政机关应当将法律、法规、规章的有关行政许可的（）和条件、数量以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

A、 事项 B、依据 C、程序 D、期限

48、下面关于行政机关对行政许可申请处理的表述哪些是正确的？（）

A、申请事项依法不需要取得行政许可的，应当及时告知申请人不受理。

B、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当及时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。

C、申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。

D、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在10日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

49、根据法定条件和程序，需要对行政许可申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派（）名以上工作人员进行核查。

A、1 B、2 C、3 D、5

50、下面有关依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可的表述，哪些是正确的？（）

A、下级行政机关应当在法定期限内审查完毕

B、下级行政机关应当将初步审查意见直接报送上级行政机关

C、下级行政机关应当将全部申请材料直接报送上级行政机关

D、上级行政机关可以要求申请人重复提供申请材料

51、行政许可法规定，除可以当场作出行政许可决定的外，通常行政机关应当自受理行政许可申请之日起（）日内作出行政许可决定。

A、30 B、20 C、10 D、5

52、行政许可法规定，20日内不能作出许可决定需要延长行政许可办理期限的，应当由（）批准。

A、具体承办人 B、办公室主任

C、本行政机关负责人 D、具体业务处的处长

53、行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间最长不得超过（）。

A、 30日 B、45日 C、60日 D、3个月

54、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。但是，（）另有规定的，依照其规定。

A、 法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、规章

55、行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，在规定的期限内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长（）日。

A、 3日 B、7日 C、10日 D、15日

56、行政机关作出行政许可决定，依法需要（）、检验、检测、检疫和专家评审的，所需时间不计算在行政机关办理行政许可的期限内。

A、 听证 B、招标 C、拍卖 D、鉴定

57、行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起（）日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。

A、 3日 B、5日 C、7日 D、10日

58、行政机关应当将依法需要听证、招标、拍卖、检验等所需时间（）告知申请人。

A、 书面 B、口头

C、以任何可行的方式 D、书面或者口头

59、（）规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。

A、 法律 B、地方性法规 C、规章 D、行政法规

60、行政许可申请人、利害关系人应当（）行政机关组织听证的费用。

A、承担 B、不承担

C、按比例承担 D、与行政机关协商承担

61、行政许可申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起（）日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。

A、3 B、5 C、7 D、10

62、下面关于行政许可听证的表述哪些是正确的？（）

A、行政机关应当于举行听证的3日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告

B、听证应当制作笔录
C、行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定
D、行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人

63、被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满（）日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。

A、30 B、15 C、10 D、5

64、行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，（）延续。

A、 视为不准予 B、由该行政机关另行解释是否准予

C、视为准予 D、不得

65、国务院实施行政许可的程序，适用有关（）的规定。

A、 地方性法规 B、规章 C、法律 D、行政法规

66、赋予法人或者其他组织特定的资格、资质的，行政机关根据申请人的（）的考核结果作出行政许可决定。

A、专业人员构成 B、技术条件

C、经营业绩 D、管理水平

67、以下关于公民特定资格考试的表述哪些是正确的？（）

A、公民特定资格的考试依法由行政机关或者行业组织实施，公开举行

B、行政机关或者行业组织应当事先公布资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲

C、行政机关或者行业组织不得组织强制性的资格考试的考前培训

D、行政机关或者行业组织不得指定教材或者其他助考材料

68、行政机关实施检验、检测、检疫，应当自受理申请之日起五日内指派（）名工作人员按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫。

A、5 B、3 C、2 D、1

69、行政机关根据检验、检测、检疫结果，作出不予行政许可决定的，应当（）不予行政许可所依据的技术标准、技术规范。

A、 当面口头说明 B、电话说明

C、书面说明 D、其他方式说明

70、有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，（）另有规定的，依照其规定。

A、 行政法规 B、地方性法规 C、规章 D、法律

71、行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，（）收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

A、 可以 B、应当 C、视情况而定 D、不得

72、行政机关提供行政许可申请书格式文本，（）。

A、可以收取工本费 B、应当收取工本费

C、不得收费 D、和当事人协商可以收费

73、行政机关实施行政许可依法收取的费用，任何机关或者个人不得以任何形式（）。

A、 截留 B、挪用 C、私分 D、变相私分

74、财政部门不得以任何形式向行政机关（）实施行政许可所收取的费用。

A、退还 B、返还 C、变相退还 D、变相返还

75、对于企业或者其他组织的设立等需要确定主体资格的行政许可，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，行政机关（）。

A、可以予以登记 B、可以当场予以登记

C、应当当场予以登记 D、应当在20日内予以登记

76、关于对下级行政机关实施行政许可的监督检查表述正确的是：（ ）

A、上级行政机关可以对下级行政机关实施行政许可监督检查；B、上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可监督检查；C、上级行政机关根据工作需要才能对下级行政机关实施行政许可监督检查；D、上级行政机关无权对下级行政机关实施行政许可监督检查。

77、上级行政机关在对下级行政机关实施行政许可的监督检查过程中，发现下级行政机关实施行政许可中的违法行为，应当作出的处理是：（）

A、及时纠正行政许可实施中的违法行为；B、责令下级行政机关重新作出行政许可；C、直接撤销下级行政机关作出的行政许可；D、直接变更行政许可实施中的违法行为。

78、行政机关履行监督责任，应当采取的措施是：（）

A、建立健全监督制度；B、进行不间断的明查暗访；C、核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料；

D、加大对违法行为的惩处力度。

79、行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当记录的内容是：（）

A、将有关责任人员的行政处分予以记录；B、将监督检查的处理结果予以记录；C、将监督检查的情况予以记录；D、将违法实施行政许可的行政机关予以记录。

80、根据行政许可法的规定，公众对行政机关的监督检查记录：（）

A、有权查阅； B、无权查阅；

C、经过有关领导批准可以查阅； D、经过监督检查人员的允许可以查阅。

81、行政机关为核查被许可人从事行政许可事项活动情况，应当创造条件，实现：（）

A、与因特网络互联；B、与其他有关行政机关的计算机档案系统互联；C、与政府的计算机档案系统互联；D、与被许可人的计算机档案系统互联。

82、行政机关对被许可人生产经营的产品进行检查时，可以采取的方法是：（）

A、依法进行抽样检查；B、依法进行抽样检验；C、依法进行抽样检测；D、依法对其生产经营场所进行实地检查。

83、行政机关根据法律、行政法规的规定，进行定期检验的是：（）

A、直接关系公共安全的重要设备、设施；B、直接关系人身健康的重要设备、设施；C、直接关系关特定人安全的重要设备、设施；D、直接关系生命财产安全的重要设备、设施。

84、行政机关对被许可人进行检查时，行政机关依职权可以作出的行为是：（）

A、查阅被许可人报送的有关材料；B、发布公告要求被许可人等待接受检查；C、要求被许可人报送有关材料；D、通知被许可人的法定代表人在场。

85、行政机关对被许可人进行检查时，被许可人负有的法定义务是：（）

A、应当自觉接受检查； B、应当如实提供有关材料；

C、应当如实提供有关情况； D、应当说明拒绝检查的理由。

86、行政机关对被许可人进行检查时，被许可人进行正常生产经营活动，行政机关应当：（）

A、责令被许可人暂时停止生产经营活动；B、交纳保证金后不停止生产经营活动；C、检查没有发现问题返还收取的保证金； D、不妨碍被许可人的生产经营活动。

87、被许可人在作出行政许可决定的行政机关管辖区域外违法从事行政许可活动，违法行为发生地的行政机关应当作出的行为是：（）

A、请求作出行政许可决定的机关作出处理；B、将被许可人的违法事实抄告作出行政许可决定的机关；C、将对被许可人的处理结果抄告作出行政许可决定的机关；D、将被许可人留置等待作出行政许可决定的机关前来处理。

88、社会公众发现违法从事行政许可事项的活动：（）

A、有权向行政机关举报； B、无权向行政机关举报；

C、有权向司法机关举报； D、当事人之间可以协商解决。

89、行政机关对个人和组织发现违法从事行政许可事项的活动的举报，应当：（）

A、及时核实处理； B、对举报人实施奖励；

C、将审查处理结果告知举报人；D、将审查处理结果向社会公示。

90、被许可人未依法履行开发利用自然资源义务的，行政机关应当对被许可人作出的处理是：（）

A、进行罚款； B、吊销行政许可；

C、责令限期改正； D、停业整顿。

91、被许可人未依法履行利用公共资源义务的，行政机关责令其限期改正，被许可人在规定期限内没有改正的，行政机关应当作出的处理是：（）

A、按照国家赔偿法的规定作出处理；B、按照行政处罚法的规定作出处理；C、按照行政复议法的规定作出处理；D、依照有关法律、行政法规的规定予以处理。

92、取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人应当向用户提供服务的标准和条件是：（）

A、国家规定的服务标准；B、国家规定的资费标准；C、行业规定的服务、资费标准；D、行政机关依法规定的条件。

93、取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，在为用户提供服务时，除依法应当符合有关的标准和条件外，还应当履行的法定义务是：（）

A、提供安全、方便、稳定的服务；B、价格合理的服务；C、普遍服务的义务；D、未经作出行政许可决定的行政机关批准，不得擅自停业、歇业。

94、对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施，行政机关应当：（）

A、督促设计单位建立自检制度；B、督促建造单位建立自检制度；C、督促安装单位建立自检制度；D、督促使用单位建立自检制度。

95、行政机关在监督检查时，发现直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施存在安全隐患的，应当作出的处理是：（）

A、责令停止建造、安装和使用；B、责令设计、建造、安装和使用单位立即改正；C、责令停止建造、安装和使用，并责令设计、建造、安装和使用单位立即改正；D、对设备、设施进行扣押封存。

96、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当作出的正确处理是：（）

A、撤销行政许可；B、如果不会给社会公共利益造成重大损害的，撤销行政许可；C不能撤销行政许可；D、如果撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的，行政许可不予以撤销。

97、行政机关错误实施行政许可，导致行政许可被撤销，被许可人因此遭受的直接经济损失承担的主体是：（）

A、实施行政许可的行政机关；B、被许可人；C、承办行政许可的工作人员；D、实施行政许可中获得利益的人员。

98、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可被撤销，被许可人基于行政许可取得的利益：（）

A、受法律保护； B、不受法律保护；

C、附条件的受法律保护； D、无条件的受法律保护。

99、行政机关应当依法注销行政许可的情形是：（）

A、行政许可有效期届满未延续的；B、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；C、法人或者其他组织依法终止的；D、因不可抗力导致行政许可事项无法实施的。

100、违反行政许可法第十七条规定设立的行政许可，有关机关应当作出的处理是：（）

A、责令设定该行政许可的机关改正；B、建议其自行撤销；C、建议其通过立法渠道设定行政许可；D、依法予以撤销。

101、行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取他人财物或者谋取其他利益的，应当承担的法律责任是：（）

A、尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；B、撤职；C、开除公职；D、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

102、行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，其上级行政机关或者监察机关应当作出的正确处理是：（）

A、责令退还非法收取的费用；B、对直接负责的主管人员依法给予行政处分；C、对其他直接责任人员依法给予行政处分；D、向被许可人赔礼道歉。

103、行政机关实施行政许可，截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的，其上级行政机关或者监察机关应当作出的正确处理是：（）

A、对非法占有的费用予以追缴；B、对直接负责的主管人员依法给予行政处分；C、对其他直接责任人员依法给予行政处分；D、构成犯罪的，交司法机关追究刑事责任。

104、行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，赔偿的法律依据是：（）

A、国家赔偿法； B、民法；

C、行政许可法； D、行政复议法。

105、行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，其上级行政机关或者监察机关作出的正确处理是：（）

A、责令改正；B、对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；C、对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予纪律处分；D、构成犯罪的，交司法机关追究刑事责任。

106、行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关作出的正确处理是：（）

A、不予受理行政许可；B、不予行政许可；C、对行政许可申请人批评教育；D、不予受理可或者不予行政许可并给予警告。

107、行政许可申请人隐瞒有关情况且申请的行政许可直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人不得再次申请该行政许可的期限是：()

A、一年； B、二年； C、三年； D、四年。

108、被许可人的违法行为尚不构成犯罪，行政机关依法应当给予行政处罚的情形是：（）

A、涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件的；B、非法转让行政许可的；C、超越行政许可范围进行活动的；D、向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的。

109、公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可活动的，行政机关应当作出的正确处理是：（）

A、依法采取措施予以制止；B、依法给予行政处罚；C、依法采取措施予以制止并给予行政处罚；D、构成犯罪的，交司法机关追究刑事责任。

110、行政许可申请人不服行政机关作出的不予行政许可决定，向该行政机关的上级行政机关申请行政复议，上级行政机关审查后，认为申请人符合行政许可条件，应当作出的行政复议决定是：（）

A、直接作出准予行政许可决定；B、撤销不予行政许可决定，责令下级行政机关重新作出行政许可行为；C、维持不予行政许可决定；D、告知申请人通过向人民法院提起行政诉讼解决。

行政许可法考试参考试题答案
1、（A、B、C、D）。
2、（A、B）
3、（A、C、D）。
4、（A、C、D）。
5、（C）。
6、（A、B、C、D）。
7、（A、B、D）
8、（A、B、C、D）。
9、（A、D）。
10、（A、B、C、D）。
11、（A、C）。
12、（D）。
13、（A、B）。
14、（C）。
15、（D）。
16、（B、C）。
17、（D）
18、（A、B、D）.
19、（B、C、D）。
20、（B、D）
21、（D）
22、（A、C、D）。
23、（A、B、C、D）.
24、 (A、B、D )
25、 (B )。
26、 (B )
27、(C )
28、 (C、D )。
29、 (A、C )
30、 (A、B )

31、 (A、B )
32、 (A、B、C、D )
33、 (B )
34、 (B )
35、 (A )
36、 (B )
37、 (B )
38、 (C )
39、 (B )。
40、 (B )。
41、 (C、A、D )
42、 (A、C )
43、 (B、C )
44、 (B、C )。
45、（B）
46、（A、C、D）
47、（A、B、C、D）
48、（A、B、C、）
49、（B）
50、（B、C）
51、（B）
52、（C）
53、（B）。
54、（A、B、C）
55、（D）
56、（A、B、C、D）
57、（D）
58、（A）
59、（A、D、B、C）
60、（B）
61、（B）
62、（B、C、D）
63、（A）
64、（C）
65、（C、D）
66、（A、B、C、D）
67、（A、B、C、D）
68、（C）
69、（C）
70、（D、A）
71、（D）
72、（C）。
73、（A、B、C、D）。
74、（B、D）
75、（C）。
76、（B）
77、（A）
78、（A、C）
79、（C、B、）
80、（A）
81、（B、D）
82、（A、B、C、D）
83、（A、B、D）
84、（A、C）
85、（A、B、C）
86、（D）
87、（B、C）
88、（A）
89、（A）
90、（C）
91、（D）
92、（A、B、D）
93、C、D）
94、（A、B、C、D）
95、（C）
96、（A）
97、（A）
98、（B）
99、（A、B、C、D）
100、（A、D）
101、（D、A）
102、（A、B、C）
103、（A、B、C、D）
104、（A）
105、（A、B、D）
106、（D）
107、 (A)
108、（A、B、C、D）
109、（C、D）
110、（B）

行政许可法问答

一、总则部分

1、商标注册是不是行政许可？

商标注册不是行政许可，但是，对法律、行政法规规定的必须使用商标的商品（如烟草制品）的商标注册除外。

2、预算内投资的审批是不是行政许可？

对由政府直接投资和注入资本金方式投资的审批，不是行政许可。

对企业申请以贴息、转贷和补助方式使用政府投资的项目的审批，审批结果不影响投资项目本身能否进行的，不是行政许可。

3、投资项目的审批与核准是不是行政许可？

对企业投资的重大和限制类投资的审批，是行政许可。

4、以工代赈资金使用的审批是不是行政许可？

以工代赈资金的审批，不是行政许可。

5、卷烟生产年度计划的审批是不是行政许可？

卷烟生产年度计划的审批，不是行政许可。

6、食盐专营许可证的统一印制是不是行政许可？

盐业主管机构根据食盐专营办法发放食盐专营许可证的行为，是行政许可。食盐专营许可证由国家有关部门统一印制提供给盐业主管机构使用的行为，不是许政许可。

7、企业债券发行规模的核定是不是行政许可？

根据企业债券管理条例的规定，国家发展改革委员会同国务院有关部门拟订全国企业债券发行年度规模内各项指标的行为，不是行政许可。

8、税收减免或者应收费用的减免是不是行政许可？

政府为了鼓励或者引导某一行业或者事业的发展，常常通过审批，对特定行业或者事业的发展直接或者间接提供一定的物质（包括资金）支持，比如，减免锐收或者其他应征费用，这些行为不是行政许可。

9、根据《事业单位财务规则》（财政部第8号令），对事业单位资产处置和财务处理事项的审批，是不是行政许可？

财务部门根据《事业单位财务规则》对事业单位资产处置等事项的审批，不是行政许可。

10、对已列入国家预算安排的项目资金的审批（比如，中央基本建设项目财务事项的审批、技改资金和科技三项费用的审批等）是不是行政许可？

对已列入国家预算安排的项目资金的审批，不是行政许可。

11、安全生产培训、要求经考试合格，持证上岗，是不是行政许可？劳动部门的职业技术培训，凭证上岗（如电焊工、锅炉工、厨师等200多种），是不是行政许可？

根据劳动法的规定，用人单位对职工的培训、考核、发证，不是行政许可。

通过劳动部门职业培训获得的资格，应当区分两种情况；一是，获得资格只是对从业人员专业水平的一种客观评定，从业人员以此可以获得更好的竞争地位，对其是否可以从事特定活动没有影响，这种资格的给予不是行政许可；二是，获得资格不只是对专业人员专业水平的一种客观评定，未获得此种资格，从业人员就不能从事特定的活动，这种资格的给予是行政许可。

12、科技保密审批（主要是重要的科技成果出国）、文物出国展览、各种工程或项目的设计审查（如煤矿建设工程安全设施设计审查）、代理记帐批准、中外合作经营企业外国投资者提前收回投资审批等是不是行政许可？

科技保密审批（主要是重要的科技成果出国）、文物出国展览、各种工程或项目的设计审查（如煤矿建设工程安全设施设计审查）、代理记帐批准、中外合作经营企业外国投资者提前收回投资审批，是行政许可。

13、国有土地使用权登记、农村宅基地颁发是不是行政许可？

国有土地使用权登记、农村宅基地证颁发行为，是产权登记，不是行政许可。

14、财证部门（国资委）对国有资产新购、转让、划拨、核销的审批管理是属于出资人对其出资进行管理的行为，还是行政机关对经济和社会事务管理的行政许可行为？

根据行政许可法的规定，行政许可是行政机关根据公民、法人和其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。财政部门（国资委）对国有资产处置的批准，属于政府履行出资人职能的行为，不是行政许可。

15、建设工程在开工前要经过规划、施工、消防等部门许可。工程完成后，要经过相关部门验收合格后方可投入使用。事前许可和事后验收是两个不同的许可，还是事前许可属于行政许可，事后验收是对事前许可的监督措施？

工程验收是独立于规划、施工等的一项许可，相对于工程是否可以投入使用，它仍然是事前的控制手段，即工程未经验收，不能使用。

16、关于涉及国家安全、商业秘密的许可事项应当由哪个部门确认？

根据行政许可法的规定，有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。

判断某一事项是否涉及国家安全、商业秘密按照国家有关法律执行。

二、行政许可的设定

17、行政许可条件应当具体到什么程度，能否规定得原则一点（例如，如果投资项目的审批属于行政许可，能否将其许可条件规定为：符合国家法律法规、产业政策、发展建设规划、行业准入标准、环保标准、安全标准、能耗水耗标准和产品技术、质量标准等有关规定，并择优确定）？

行政许可法规定，设定行政许可，应当明确规定行政许可的条件。这样规定的目的是，减少行政机关在实施行政许可过程中的自由裁量权和随意性过大的问题，以确保行政机关实施行政许可制度的重要内容，应当尽可能明确、具体，符合行政许可公平、公正原则的要求。

三、行政许可的实施程序

18、如果法律明确规定国务院部门是审批主体，那以，在其部门规章中能否规定事先向省级部门报送申请材料，由省级部门初审后将意见和材料报国务院部门审批？这是否符合许可法第35条的规定？

如果法律明确规定国务院部门是审批主体，那么，为了上级机关审查和申请人申请的便利，其部门规章可以规定，申请人事先向省级部门报送申请材料，由省级部门初审后将初步意见（同意或者不同意）和申请人的全部申请材料报国务院部门审批，不需要申请人重新提出申请。但是，不能规定：未经省级部门初审同意，申请材料就不能上报给国务院部门。

19、初审时间是否计入最终作出行政许可决定的实施机关的期限内？

依法未经初审部门的同意，申请人的申请就不能向上级行政机关报送的，初审构成一项独立的行政许可，初审时间适用行政许可法第42条有关期限的规定。无论初审部门是否同意，初审部门依法都有义务将初步审查意见和申请人的全部申请材料报送上级行政机关，申请人无需重新提出申请，初审时间适用行政许可法第43条有关期限的规定。

20、会签其他部门时如何计算行政许可期限？

在实施行政许可过程中，会签其他部门属于行政机关之间的内部工作程序。对申请人来说，行政许可的期限仍然适用行政许可法有关期限的规定。

按照《国务院关于克服官僚主义进一步转变工作作风提高办事效率有关问题的通报》（国发[1999]9号）的要求，各部门之间征求意见或者会签文件时，协办部门必须在7个工作日内予以答复，否则视为失职。

21、咨询评估、评审的时间是否计入许可期限内？

根据行政许可法第45条的规定，行政机关作出行政许可决定，如果依法需要进行咨询评估、评审的，咨询评估、评审所需时间可以不计算在行政许可法第四章第三节规定的期限内，但行政机关应当将所需时间书面告知申请人。

22、打捆上报项目的许可期限如何计算？

根据行政许可法的立法精神，无论行政许可申请的方式如何（单独提出申请，还是打捆提出申请），行政机关实施行政许可的期限都适用行政许可法有关期限的规定。

23、集中批复、分批批复的许可期限如何计算？

今年7月1日行政许可法正式施行后，行政机关实施行政许可应当严格执行行政许可法有关期限的规定。

四、行政许可的监督检查

24、定期检验（包括年检）是否属于行政许可？能否对人、对机构进行定期检验？

根据行政许可法的规定，定期检验（包括年检）是行政机关对被许可人是否依法从事有关行政许可事项活动的监督检查手段，不是行政许可。在实施年检中，要防止把年检转为或者变相转为行政许可。
对过去实践中名为“年检”实为“许可”的管理手段（比如规定，未申请年检或者未通过年检，当事人就不能从事相关活动），要按照行政许可法有关行政许可的规定进行规范。
2004年7月1日行政许可法正式施行后，行政机关实施定期检验（包括年检）必须有法律、行政法规的规定，且定期检验（包括年检）的对象限于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施。

25、行政许可决定由一个行政机关作出，但执行及监督检查在其他部门，如何界定各方监督责任？
行政机关对行政许可事项的后续监管工作，应当按照法律、法规规定的职责范围，履行监督管理职责。同时，被许可人在作出行政许可决定的行政机关管辖区域外违法从事行政许可事项活动的，违法行为发生地的行政机关应当依法将被许可人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关。
此外，对国务院部门实施的行政许可，法律、行政法规没有明确规定实施监督的机关的，国务院部门可以在职责范围内就上下级之间的监督职责作出划分。

撤回、撤消、注销、吊销行政许可的适用规则

一、关于撤回行政许可的适用规则

撤回行政许可适用于行政机关基于公共利益的需要收回已经颁发的行政许可的情形。适用前提是相对人取得的行政许可合法。适用情形包括：（一）行政许可依据的法律、法规、规章修改或者废止；（二）行政许可依据的客观情况发生重大变化。

撤回行政许可，行政机关应当作出书面决定，说明撤回行政许可的法律依据或者事实基础。撤回行政许可对公民、法人或者其他组织造成财产损失的，作出撤回行政许可决定的行政机关应当依法予以补偿。

二、关于撤销行政许可的适用规则

撤销行政许可适用于行政机关纠正违法实施行政许可的情形。适用前提是行政机关违法作出行政许可决定或者相对人违法取得行政许可。适用情形包括：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定；（二）行政机关及其工作人员超越法定职权作出准予行政许可决定；（三）行政机关违反法定程序作出准予行政许可决定；（四）申请人不具备申请资格或者不符合法定条件；（五）申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可；（六）依法可以撤销行政许可的其他情形。

撤销行政许可，行政机关应当作出书面决定，并告知被许可人撤销行政许可的法律依据和事实基础。撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的，行政机关不得撤销；撤销行政许可损害被许可人的合法权益，除被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的外，行政机关应当依法给予赔偿。

三、关于吊销行政许可的适用规则

吊销行政许可是适用于被许可人取得行政许可后有严重违法行为的情形。适用前提是被许可人取得行政许可后有严重违法行为。

吊销行政许可，只能由法律、法规设定。行政机关作出吊销行政许可的决定前，应当告知被处罚人有要求听证的权利，被处罚人提出听证要求的，行政机关应当组织听证。

四、关于注销行政许可的适用规则

注销行政许可适用于特定客观事实的出现、行政许可失效的情形。适用前提是特定客观事实的出现，与被许可人取得行政许可是否合法无关。适用情形包括：（一）行政许可有效期届满未延续；（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力；（三）法人或者其他组织依法终止；（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销；（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施；（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

注销行政许可，行政机关应当说明理由，收回行政许可证件或者予以公告。