谁来拯救我们?——来自全国工商银行十几万被迫“买断工龄”员工 买断工龄退休新政策

谁来拯救我们?

——来自全国工商银行十几万被迫“买断工龄”员工的呼声

我们是被中国工商银行胁迫“买断工龄”的失业员工。98年以前,我们是通过国家人事部门经考试录用的正式干部,至被迫买断工龄之时,平均行龄都在二十年以上。然而,当我们为工商银行的事业不断发展、壮大,奉献完人生最宝贵、最有价值的青春年华之后,工行却视我们为企业的包袱,用尽一切违法的、恶毒的诡计和手段,把我们逼出工行大门,甩给国家、推向社会……,使我们迅速沦为社会底层,成为无经济来源,无社会地位,无政治权利的赤贫人员,成为比华为“辞职门”更惨的失业员工

1998年,工行以改革、转制之名,有预谋的要把工龄长的正式员工赶走,制订了违反国家《劳动法》的工银发1998(76)号文,并一再强调,必须统一使用总行印制的合同文本(注:<76)号文第2页第五大点,(98)146号文第2页第2点),还直接威胁员工,“拒签的,是同自动离职,按原服务合同,协议约定或用人单位有关规定承担赔偿责任”(1998<76>号文第6页,第10条)当时,全国各级工行在签订合同的过程中,根本没有向职工宣读(76)号文的全部内容,只读了谁的条件符合什么期限的合同,有的省连文件都不读,由相关科室的人员拿着合同文本,到员工操作柜面指着签名之处,就叫员工签名。恶毒的工商银行就是采取这种故意未尽告知义务和隐瞒文件全文内容的卑鄙的手段,在职工不知情的情况下,欺骗、威逼员工,迫使员工不情愿而又无奈地签下了5年以下期限的劳动合同。有的甚至是3年以下期限合同(注:98年首签合同之前,工行在79—86年间向社会招录了大批员工,至首签合同之时,都超过了十年。按《劳动法》20条的规定,经协商都可签无固定期限的劳动合同。但工行早已蓄谋要把这些工龄长的员工伺机赶出工行,刻意在(76)号文当中的<若干意见>中限定在6种情形的条件下才能签无固定期限合同。因此,大批超过十年的员工只能签5年以下的期限合同。而这批员工从入行到被迫买断工龄之前,是为工行事业不断发展壮大中成为主力军的忠实员工。但是,正是这批员工,在工行的所谓“改革”中成了被迫“买断工龄”的庞大群体,成为工行“改革”的牺牲品)。从此,被工行任意掠夺、压榨的命运就无法逆转了。而工行却为以后任意掠夺、侵害员工利益,非法大量裁员减员以及借此机会赶走员工铺平了道路,找到了“合理”的借口。

2001年,工行为最终达到大量裁员,尽快撵走老员工为目的。出台了工银发(2001)128号文,在98年所签的合同未到期之时,再次威胁、强迫员工重签2001年劳动合同。而合同的到期日仍旧是2003年7月31日。在此过程中,仍旧使用威胁、隐瞒、恐吓的手段,采取下班集中的方式叫员工签名,并规定不准协商,说什么不签的,2003年你们的合同到期后就别想再进工行的大门。迫于这样巨大的压力,谁敢说不?谁敢拒签?最后只能在胁迫之下,违心地签上员工自己的名字。至此,工行为非法大量裁员、加快掠夺的步伐打下了坚实的基础。

从2002年起,工行开始实行大规模的减员裁员。但工行为逃避法律制裁,规避相关的政策法规,把胁迫员工“买断工龄”之举,冠以“自谋职业”之称。这实际上是一个不折不扣的非法性经济裁员!工行却还为此高唱其调:“甩掉沉重包袱,降低改革成本,加快改革进程”。并相继出台了中国工商银行文件工银发[2002]108号、[2002]109号,中国工商银行(人事部)[2003]9号、中国工商银行办公室文件工银办发[2003]154号、中国工商银行文件工银发[2003]65号,用以配合大规模的非法裁员进程。各级行领导为了在一定的时限内完成总行的指令性各项人员净减计划指标(<2002>108号文第8也第六章第三十条),就以以上五个文件为利器,威胁、欺骗、诱导员工买断工龄。因为这五个文件里面都有“合同到期,不予续签,不予‘自谋职业’”的条款内容。不仅如此,他们除了宣读大量有关裁员减员的总行文件进行恐吓外,还蓄意渲染、夸大今后对员工不利的严峻形势。弄得人心惶惶,说什么今年是政策性裁员,还有一定的经济补偿,从明年起,进入机制性裁员就没钱给了。现在这个经济性裁员政策,就是叫你们“自谋职业”,要像《谁动了我的奶酪?》一书中的老鼠一样,学会自己找吃的本领。况且,如果是竞岗落聘的,只能按不高于2500/年补偿金的70%<2002>109号文第5页第九条规定)予以买断工龄,三个月后无人聘用的,视作自动离职。另外,以后还要加大推行末位淘汰制的力度,即使你没有过错,也能完成额定任务,但只要你是最后一名,照样得走出工行大门(<2002>108号文第4页第十三条)。不仅如此,往后还要调整合同期限较长且偏多的状况(<2003>154号文第3页第二项),充分利用合同到期之机,限制签订5年以上合同的比例,在所有柜面员工(含柜面正式员工和柜面合同工)中,签订3年以上劳动合同期限的占比不得高于30%,签订3年以下期限的占比不得低于70%<2002>108号文第6页第十九条第二段)再说,合同到期是否与你签还不一定,反正,你们很多人是签不到5年以上合同的,你们自己要识时务点,掂量掂量吧,到那时,不与你签,一分钱没有,你们不走也得走……,我们就是在这种裁员减员不绝于耳的恶劣境况中被迫买断工龄,被丧尽天良的工商银行当作“沉重包袱”推向社会……

工商银行的“改革”成功了,花微小的代价,“甩掉了沉重的包袱”,逼走了大批工龄长的老员工,降低了所谓的“改革成本”,而工商银行的权利阶层也因“改革”获得了巨大利益!据了解,工行在各省补偿金方面故意制造补偿不统一的状况,其目的是借此获得最大利益,例如:四川重庆、山东枣庄补偿6000元/年,江苏的一个市补偿8000元/年,另一个省的安置费30000元。但95%的省份只给2500元/年,安置费10000元。形成如此巨大的利益空间,谁才有资格在里面捞“鱼”?只有工商银行的特权阶层!!!另有几个省的文件更能说明一切!!!

四川省乐山市(200370号文规定:完成减员计划1名,奖励35倍的人力费用(注:2002年工行人均人力费用是2.5万元);湖南省湘潭市(200346号文(第2页,第二章)规定:超计划减员1名,给予6万元的奖励;甘肃省分行(2003203号文件,根据总行减员精神要求,明确强调实行“一把手“负责制,减员任务的完成情况将与各行班子成员的收入直接挂钩。每裁员一名,给予5万元的奖励!试算一下吧,以补偿金、安置费不一的金额和裁员有奖的金额相加,每裁掉一名员工可获利20万,100名就是2000万,那么。裁减13万多的员工就可以赚260个亿以上啊!如此巨大的“改革成功”,是以牺牲我们的利益为前提,是建立在我们的痛苦之上!!!在工行权力阶层取得“改革成功”的同时,我们却成了悲剧的主角。遭受工商银行人为制造失业痛苦的折磨,他们掠夺的不仅是我们今后几十年人生的活命钱,养老钱,同时也是在掠夺国家人的钱,掠夺人民的钱,掠夺我们伟大的中国共产党的钱!!!我们这些40—50岁被迫买断工龄的员工正处于上有老、下有小的负重年龄阶段,在工行工作期间遵守工行制定的“在职职工不准从事第二职业(包括兼职)”的规章制度,从而形成了长期的工作技能单一的状况,当被迫“买断工龄”之后,面临的是严峻的社会就业形势,年龄偏大,难以适应社会苛刻的年轻化要求(工银发<2002>108号文第4页第七条第五点:初聘年龄在18至22周岁以内。第六点:由代为员转为柜员合同工的,年龄应在30周岁以下,且工龄不超过8年),单一的工作技能,很难找到合适的工作岗位;微薄的补偿金和缺乏一定的经商经验,难以在自我创业中获得成功。大多数在这方面血本无归。另外,那点微少的补偿金平均算来,连最低生活费都不够,更不用说缴养老金、医保金,以及养家糊口了。

谁来拯救我们?——来自全国工商银行十几万被迫“买断工龄”员工 买断工龄退休新政策

近几年来,中央一直强调改革要依法进行,要以人为本,要让广大的职工在改革中提高生活水平,享受改革成果,构建我国社会主义和谐社会。可我们在改革中得到了什么?享受了什么?工商银行的特权者们一手举着改革大旗,一手拿着大刀阔斧,唱着自己的“改革之歌”,对我们左劈右砍,狠下毒手。一系列的工资改革,各级行领导分别拿着十万,几十万,上百万的年薪,却以“减员增效”牺牲我们的切身利益为代价抢夺而来。他们的确享受了改革成果——高额年薪。而我们却因此失去了工作岗位,成为失业无助的弱势群体,生活水平急剧下降,迅速沦为社会底层。更有那些曾经扛枪保卫国家以及那些在对越反击战中曾冒着枪林弹雨,出生入死的复转军人,在保卫国家,保卫人民的同时,也保卫了工行的当权者!而今,工行的当权者也没有放过这些曾经的国家卫士,照样举着“裁刀”割他们的肉,喝他们的血,天理何在?人性何在?在工行所谓的“改革”中,多少人因失业而导致妻离子散,家破人亡。内蒙、四川、山东、黑龙江、河南、吉林等省已出现多起因承受不了失业家破的双重压力而自杀的事件,难道这就是我们希望和应该得到的吗?这就是我们“自愿享受”的改革成果吗??造成如此混乱的工行“改革”局面,难道作为工行的当权者就没有半点责任吗???从法律上讲,这些当权者是否犯下了滔天罪行?从利益上讲,是否成为工行改革中特大的利益获得者?

中国工商银行,你怎么能不顾一切违背公平原则?你怎么能为利益驱动而突破人性最起码的底线??你究竟是改革、还是绝灭人性的血腥掠夺???

而今,工行特权者的罪孽造成了我们13万多被迫买断工龄员工的巨大悲剧,却没有受到半点惩罚,天哪,谁来拯救我们?谁能拯救我们?

然而,当今的中国工商银行“既得利益集团”依然不顾国法,见利忘义、巧取豪夺,打着改革的幌子,公然漠视共产党领导下的社会主义中国法律,缺失社会责任感和公德心,竟然高举“指令性经济裁员”的“裁刀”,用少量的“一次性补偿金”,强迫我们买断了合法身份。掠夺了我们为工商银行积累的财富,剥夺了我们稳定的劳动权利、断绝了我们耐以生存的生活来源和社保关系,活生生地把我们十多万劳动者——中国工商银行强大的建设者强加“自谋职业”推向社会,把我们变成了国家和社会本来就非常沉重的再就业压力和包袱的失业人员。殊不知你们“既得利益集团”的这一行为是严重违反国家的法律、法规的?且不究你违背了在九泉之下的老一辈先烈们用鲜血和生命推翻人吃人的社会的初衷、开着历史的倒车,至少你们破坏的是整个社会主义中国的公平正义和安定和谐?!

请看中国工商银行侵害职工的合法权益达到了何等猖獗的地步,政策上偏离“以人为本”的科学发展观,采用“不换脑筋就换人”的法西斯专制作法对普通员工制定无法完成的揽储任务、包销债务任务、包销基金任务且与工资挂钩:动辄以“下岗、辞退、不续签劳动合同”相威胁,甚至胆大妄为地出台与《中华人民共和国劳动法》相悖的工银发[1998]76号文件,致使一大批年龄在40—50岁左右,工龄已经达到20年,为工商银行的发展壮大献出了几乎全部青春的老职工却只能签订“五年合同”或“三年合同”,更惨的是该文件规定:“拒签的,视同自动离职”处理。无奈,奈何?!请问这是守法还是违法?回答是肯定的,这是典型的“以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同”侵害职工合法权益的违法行为!

再看中国工商银行“既得利益集团”有悖中央、国务院及相关政策法律法规强制推行“指令性经济裁员”,并强加“自愿买断工龄”和“自愿自谋职业”。前总理朱镕基早在2002913全国再就业工作会议上就指出:“所谓的‘买断工龄’是错误的,中央从来没有这个提法”;国家经贸委、财政部、中国人民银行、特别是国家劳动和社会保障部[199910号文件也作了明确的规定;且大多数职工均不具备“自谋职业”条件,更何况中国工商银行根本不具备裁员条件。居然还在失业职工的头上强加“自愿”的帽子,显然是杨白劳被黄世仁打晕在地,强按手印,还得承认“自愿”卖喜儿。

试问中国工商银行“既得利益集团”凭什么一面规避《劳动法》实施大范围的“指令性经济裁员”,一面巧取豪夺,侵吞建设者们长期积累的国有财富?党的十七大要求消除分配不公、缩小收入差距,而你们凭什么制定“一般科级职工的收入系数比为13:5”的收入分配制度?凭什么行长们拿着十万、几十万、上百万的年薪?是谁给了你们剥夺我们劳动者生存权的权力?

“一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”因此,我们呼请中国共产党中央委员会,全国人大常委会,中华全国总工会借鉴处理华为“辞职门”时间的成功经验,以及中石化、中石油、河南省核工业地质局处理职工下岗的失业的做法,坚决纠正中国工商银行置换劳动者身份,强迫职工“买断工龄”等规避《劳动法》的无效行为和强加劳动者“自谋职业”的“指令性经济裁员”的违法行为。我们深信中国共产党和全国人大有能力也有魄力断然制止“工行高管酒肉臭,失业职工饿死骨”的历史悲剧的重演,坚决要求中国工商银行恢复我们失业职工的劳动工作权利,还我中国工商银行员工的身份,合理赔偿我们的精神和名誉损失!

我们相信只有中国共产党会来拯救我们,只有中国共产党能够拯救我们,只有中共中央国务院,全国人大常务委员会,中华全国总工会能为我们做主。我们恳求把我们维权求助请求反映到全国人民代表大会上。

我们是被中国工商银行非法解除劳动合同关系的职工,现恳请各级父母官,为我们这批弱势群体做主,强烈要求工商银纠正违反《劳动法》、违反国家政策、欺诈、胁迫员工“自愿自谋职业”的做法。

一、工商银行与职工签订的劳动合同违反《劳动法》第二十条

《劳动法》第二十条规定:“劳动者在同一用人单位,连续工作十年以上,当事人双方同意续延劳动合同的,如果劳动者提出订立无固定期限劳动合同应当订立无固定期限劳动合同”,工商银行单方威胁、胁迫员工签订有固定期限劳动合同,侵犯了员工的合法权益。

二、工商银行减员增效大量裁员违反《劳动法》第二十七条

《劳动法》第二十七条规定“用人单位濒临破产,进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难,确需裁减人员,应当提前三十日向工会或全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见,经劳动行政部门报告后,可以裁减人员。

用人单位依据本条规定裁减人员,在6个月内录用人员的应当优先录用被裁减的人员”(广西区分行在2002年底,边裁员边向社会招录用年轻员工,并把招聘启示登在广西日报20021222的第三版上),工商银行从200年起开始大规模裁员时,没有濒临破产,没有发生经营状况严重困难,没有向全体职工说明裁员的真实情况和目的,没有召开职代会,更没有向当地劳动行政部门报告,就把我们裁下去,推向社会成为社会不稳定因素,这是违法的,应当纠正。

三、工商银行用自谋职业称“买断工龄“刻意规避法律法规行为

1998年国家劳动部门和社会保障部负责人就明确指出,“企业‘买断工龄’的做法是绝对不允许的,也是不合法的”。2002913朱镕基总理在全国再就业工作会议上强调“所谓‘买断工龄’是错误的,中央从来没有这个提法”。自2002年以来,中国工商银行大肆逼走老职工,增加新的合同工,其做法是置党纪国法不顾。

四、工商银行与自谋职业员工终止社会保险关系违反党和国家政策

国家劳动和社会保障部1999年和10号文件《关于贯彻两个条例扩大社会保障覆盖范围加强基金征缴工作的通知》中规定:“任何单位都不能以‘买断工龄’等形式终止职工的社会保险关系。”工商银行采用员工自谋职业方式把大批大龄员工推向社会保障,使我们这批员工无辜成为市场经济社会的流浪儿,显然是错误的。

五、工商银行推行自谋职业,采用欺诈,胁迫手段,迫使员工填写“自愿书”统一格式是违法行为。

1、用自谋职业替代“买断工龄”称谓,躲避党和国家明令禁止。

2、有意扩大转换机制事态,大小会议,各级文件片面宣传建设知识化、年轻化员工队伍。减员换血员工30—50%与国际金融业接轨。

3、故意神秘推行自谋职业,诱导职工学习《谁动了我的奶酪?》一书,进行竞岗,实行末位淘汰制。有意制造工作危机感折磨大龄员工人心惶惶。

4、领导干部大肆传播官方小道消息说:减员优惠政策会一年不如一年:自谋职业补偿金往后会越管越紧;现在离岗走人有补偿,今后落聘走人没有补偿;现在政策减员,以后转为机制性减员更残酷;末位淘汰力度要逐年加大比例等等,迷惑诱导员工买断工龄。

5、基层领导擅自扩大自谋职业范围,不管是否业务骨干、高文凭、公伤、劳模、军队转业干部、双职工,只要填按统一格式填写“自愿书”者不劝不留,敞开绿灯,一概批准,目的是为完成减员指标,获得减员高额奖励。

六、我们是工行员工,有共享工行成果的权利

胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出:“必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是以为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项利益,走共同富裕道路,促进人民和全面发展,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民分享。”我们这批下岗员工,为了工商银行的建设和发展奋斗了几十年,把宝贵的青春和热血贡献在工商银行,工商银行现在取得的丰硕成果,与我们的共同劳动分不开,我们有共享发展成果的权利。

七、工商银行为了达到非法裁员的目的,采取上欺政府,下压员工的行为是错上加错,应当纠正。

我们被迫离开工行得知被侵权后,全国各地失业员工曾多次向当地各级劳动争议仲裁委员会申请仲裁,大都被书面通知不予受理。我们又依照法律程序向法院提起劳动争议诉讼,但大都遭法院拒绝、不予受理。正如广西各市失业员工一样,各级法院均以接桂高法[2003]180号,《广西壮族自治区人民法院关于当前暂不受理几类案件的通知》为由,裁定暂不受理。裁定书称“在工商银行系统内劳动用工制度改革过程中发生的争议,这类纠纷符合桂高法[2003]180号暂不受理的通知精神,法院不予受理。”为此我们被迫多次集体上访北京中国工商银行总行,要求工行依法纠错、依法补偿。但工总行人力资源部受访负责人以各种借口相推脱,对我们这些弱势群体熟视无睹,甚至采取对上访人员进行监控、跟踪、威胁、诬陷等非法手段,给公安部门提供虚假信息,给维权人员扣上莫须有的罪名,使部分上访人员受到软禁、拘留、劳教等迫害。由于受到种种卑鄙手段阻止上访,致使我们的问题到现在都没有得到解决。

我们是企业的主人,我们坚决要求恢复被非法解除劳动合同关系的合法身份。我们是工商银行的员工,誓死维护我们的合法权益。

我们要求:

一、就工商银行合同欺骗的违法行为以调查、追究、并责令工商银行迅速纠正其违法的做法。

二、要求工商银行立即恢复我们原来的工行员工身份。

三、赔偿由工商银行违法行为造成的一切损失。

全国工商银行被迫买断工龄员工

  

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