【民间观察】河南新乡获嘉煤化工基地硫化氢超标剩男趁机煽动闹事
文/落魄书生-王中银
近期,互联网热点新闻,河南新乡获嘉县因中新化工试产稍微异味,获嘉县贴吧剩男煽动集会示威活动。获嘉县人民政府紧急命令该公司停产,拆迁后遗症地下水污染受害愤怒群众怨气积累,煤化工雇佣地方黑恶势力当打手,借题发挥,在群众自发集会游行过程中,县域混混借机打砸车辆、损毁财物、非法拦截机动车辆,因政府信息不公开,网络谣言抹黑政府与官员猖獗,当地警方及时参与行动,维持局面!该事经互联网广泛传播,诱发全国舆论关注,目前混混势力被警方控制16人,获嘉县社会治安大局基本稳定,违法犯罪活动被有效遏制!
获嘉县副县长吴振福同志在街头和群众理性沟通,周围很多公安干警保卫。客观地说,获嘉县这些受污染伤害游行群众,并非都是朴实老农民,很多街头混混掺和。当然这些年获嘉县贪腐势力对群众利益损害较大,官员比较失民心,后发达地区官员平日骄横,民众被压抑惯啦啊!诸多上访、两劳释放人员借题发挥,发泄社会转型期内心怨愤,2012年江苏启东市就发生混混羞辱市委领导恶性事件!新乡市获嘉县乃煤炭产区,地方官员大力发展煤化工地下水及前期污染积累很多怨气,作为传统农业地区,环保局执法不严,涉嫌严重渎职,在媒体公开报道后,被问责当替罪羊!获嘉县抓捕游行混混,但逆反心理混混在反对污染貌似正确的逻辑下,挟持舆论对抗地方政府,当地一些居民疾病增多迁怒污染,且获嘉县煤化工企业乃前几任县委领导引进,目前越来越多,民众敏感焦虑,且污染持续多年,群众诉求无法获得解决,诱发环境群体性事件,目前声势浩大游行事件诱发全国舆论关注并不是偶然的!
根据图片,警察给副县长当保镖,据环境群体性事件惯例,并不是多么过分,在群体性事件中,领导干部成为主要冲击目标,吴振福同志作为处理此事代表,基层干警全力以赴为他服务,按照官场及公安惯例,并不是多么过分。当然群众怨气是客观的,群众中有混混浑水摸鱼无法否认。近期河南各地普降大雨,连绵秋雨让公众心情阴霾!附属图片,游行队伍中有光头男,可以说,化工企业围城,很多门市房,甚至房地产商物业遭受巨大损失,游行势力很复杂!当然公安干警也遭遇巨大成本,但他们敢怒不敢言,警察关键时刻保持忠诚,对党就是对领导干部!假如公安对县领导保护不力,影响更恶劣!
河南获嘉县千余民众上街抗议污染,本质还是环境群体性事件,地方官员为政绩发展化工,不重视环保,毒害市民,导致群众身体健康遭受无法避免影响,官僚主义猖獗,对群众利益受损熟视无睹!无论是孟连还是瓮安、增城、织里逻辑都是一样的。获嘉县表面是群众抗议化工企业,县城近十多万居民生存居住所在地,化工园区距离县城如此之近,本身乃巨大决策失误。获嘉县地方政府多次失信于民,获嘉群众对地方政府官员缺乏信任!官方承诺后无法说服群众,获嘉县警察持枪还是对讲机不是关键,干群信任危机,通过互联网传播后,诱发省委、中央领导高度关注!获嘉县具有正义感混混势力,发难基层政府,警察不得不冲锋第一线,混混势力趁机犯罪恰恰应该打击,官员渎职也需处理,这是两码事!
目前获嘉县领导高度焦虑,这起游行示威事件,把他们执政能力不足暴露充分,发布公告迁怒游行混混,公安正在抓紧报复混混,社会影响之恶劣,让获嘉县官员胆寒!按照逻辑,获嘉县游行居民希望把怒火引向地方核心领导,地方公安干警媚权,在现实中不算什么,但在互联网上沦为攻击靶子!无论获嘉县官员如何狡辩,化工企业环保不达标,环保局漠视,本身是渎职!环境污染长期积累损害群 众利益,群众不满,群众利益受损才是事件主要诱因!公安干警作为基层执法者,服务大局也是他们的职责,化工企业税收增加后地方官员用来支配,公职人员工资来源!但周围居民成为主要成本承担者,怨气大。县域作为治国理政神经末梢,因为污染干群关系紧张,令人深思!
据资料,新乡中新化工有限责任公司,由河南永煤集团收购获嘉县城市投资开发有限责任公司全部股份,在2013年发生过爆炸事故。新华社记者采写的报道,《爆炸曝出“灾中灾”——河南获嘉中新化工爆炸事故追踪》(http://blog.sina.com.cn/s/blog_4e4e23f60102v0y2.html),2003年中铝集团建立,毗邻居民区,废气、废水给附近居民造成巨大困扰,中科化工集团、通辽金煤化工等入驻,但中金化工是污染最重的一家。煤化工企业建设在城区就是巨大失误,附近地下水受到污染,这个选址确实有问题,政府承诺成空文,失信于民,这种资本密集型化工企业,并没有给附近居民带来福利。企业与居民之间积怨较深,此次游行更是迁怒地方政府,当然现代煤化工并没有公众想象的污染大,地下水真的有污染,也很可能不是这些现代化企业造成的,但居民利益诉求无法满足,群众怨气大是客观事实!
现代化煤化工企业,主产二甲醚、甲醇,投资几十亿,不应该说停就停,环境要达标,获嘉县环保部门说,就是有异味环境也是达标的!此次臭鸡蛋气味,恰恰是刚刚试产,一个企业差点把县委书记、县长的乌纱帽给搞掉,想想都后怕!为了政绩,招来这些污染企业,想给仕途增添光彩,平日企业违规排污被包庇!群众诉求并非无道理,这背后有深层次原因。获嘉县作为传统农业县城,大力发展煤化工,前期监管乏力,污染加重,官方认为民众缺乏必要知识,有误解,群众感同身受,混混借机闹事,互联网传播诱发执政危机。获嘉县作为煤炭资源城市,群众的诉求并非都是理性!煤化工企业至少要经过环评!企业建设好后,哪能随便就搬迁!在民众抗议压力下,获嘉县地方政府道歉并不能平息众怒,河南环保部门高度重视!中新化工乃地方豪强权势,此次试生产排放硫化氢尽管是意外,他们承诺未来不惜任何代价保证不再出现异味!
获嘉县环保局和供电公司沦为民意压力下替罪羊,被立案调查!中新化工异味事件,本身也是一起重大责任事故,也是长期民怨的流露,平日跋扈获嘉县官员,获得巨大教训,获嘉县县委县政府渎职领导坚决表态,查处此过程中渎职替罪羊!获嘉县心术不正官员,官僚利益最大化发展模式已经给群众生命财产造成重大损失,严重损害干群关系!本身大型现代化企业对地方发展还是有利的,当然环保不达标被包庇,本身就是环保局渎职!民间舆论认为,拿环保局和供电公司当替罪羊于事无补,获嘉县官员长期对群众利益漠不关心、麻木不仁、疏于监管、玩忽职守、失职渎职,甚至利用职权为非法经营大开绿灯,提供非法保护,谋取非法利益。可以说获嘉县委县政府发展模式及决策失误,需要有县委常委以上领导被问责!企业要生产,环保必须达标,没有任何商量余地!
获嘉县环保局在上级领导压迫下,长期渎职不作为,担当污染企业保护伞,被查处也是民心所愿。官员集体徇私枉法、以权谋私、官商勾结、损害群众利益违纪违法,为各类非法经营生产担保保护伞,深挖细查,依法严肃处理。河南新乡市获嘉县群众抗议化工污染事件教训非常深刻,媒体诬陷警察拿枪护卫领导,本身暗含对政府部门及官员的怀疑与不满,游行抗议的背后是群众对官员深深的不信任。目前,民间舆论对获嘉县公安局拿枪误读有心理基础,无法官方说什么,民众都不相信,官方谣言缺乏民意基础!获嘉县公安局迅速控制局面被县委领导表扬,游行分子里面混混势力很大,很容易演化为打砸抢烧暴力事件!
获嘉县群众游行有对多年来政府施政诱发群众利益受损的强烈抗议,在县城附近建设如此多高污染化工企业,官员自己捞取政绩,群众承担污染成本,官员捞取政绩后升迁,群众认为自己利益受损失,奋起维权,反而被获嘉县贪腐官员诬陷为非法,动用警力镇压!这说明获嘉县政府强大的官僚惯性与群众的心理预期还有巨大差距。群众的诉求很多时候并不是获嘉县政府能解决的,比如让投资几十亿的企业搬迁,本身就非常有挑战性!作为后发达县城,获嘉县很多干部确实存在权力滥用、官员腐败,群众对官员很不信任,才是河南获嘉游行示威事件催化剂。
在人口密集县城附近建设高污染化工园区,一开始就没有保障公众决策权,这说明我们很多后发达县城生态文明建设任重道远,凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正,这是十八大报告中的一句话。大型化工企业距离县城如此之近,本身环保设施又不合格,存在如此多的隐患,地方官员明显渎职。获嘉民众并没有多少知情权、参与权!获嘉县奉行GDP优先主义,唯经济挂帅,忽视环境保护和民众健康,决策过程不公开透明,民众自发走上街头,抗议贪腐官员损害群众利益!
获嘉县环境群体性事件意义深远,有类似风险县城应深思,治理遏制污染,不仅仅是经济问题,恰恰是政治问题!获嘉这些县城熟人众多,干群间不信任,社会风气败坏、公权私用,矛盾尖锐!化工企业代表官方利益,空气健康及地下水乃民众核心利益,百姓与地方权势企业因污染而争执,不得不用规则之外的方式去谋取政治权力之外的权力重新分配,获嘉县这起恶性事件甚至可能诱发目前获嘉执政者下台。后发达县城、熟人社会、警力不足,县城社会分化不大,人际关系依赖大,家族、亲属、同乡、同学,利益认同度大,团结性强,四面八乡的人能团结。参与游行的很多都是化工园区附近村民,尤其是妇女常年受其危害,忍无可忍,让获嘉县官员胆寒,水能载舟亦能覆舟!获嘉这种后发达县城,传统文化氛围浓,患难相助,百姓对当官的常怀敬畏、畏惧之心外,还隐忍怨恨和抗拒,臭鸡蛋把群众心中的怨恨聚集起来,危机爆发。
客观地说,获嘉县领导想建立权威难度非常大。获嘉群众对县领导如何升迁的?家里几辆车子、有什么亲戚、有几处房子都非常了解,缺乏神秘感,发生大事,副县长吴振福同志需要警察保护,面对混混势力,干部没有办法对抗。县城干群关系恶化,老百姓认为干部作威作福,欺压百姓,虽然表达不出来,利用群体性事件报仇。获嘉县公安干警保护县领导是理性选择,否则很可能被羞辱!后发达地区县城都奉行腐败保护主义,县领导缺乏道德优越感,危难时刻,过激群众联袂混混什么事都做的出来!
9月17日,河南获嘉网站登出副县长就警察给自己打伞道歉声明。
吴振福同志道歉声明
1、9月11日上午,在县政府办公楼前就中新化工气味扰民事件与群众对话时公安干警给我打伞一事,我向获嘉县的广大父老乡亲和广大网友表示深深的道歉。
2.根据县政府的安排,我与群众现场对话时,由于现场人多,声音比较乱,只专注解释有关情况,没有注意、也没有阻止有人给我打伞,这是我的错误。
3、公安民警给我打伞一事,在社会上造成了不良影响,我再次向获嘉县的父老乡亲和广大网友道歉。
吴振福
2014年9月17日
【民间观察】河南获嘉县化工异味诱发民众抗议警察沦为家丁惹争议
获嘉县公安局关于责令停止违法犯罪行为、敦促违法犯罪人员投案自首的通告
2014年9月9日以来,因中新化工气味扰民问题,我县出现集会游行示威活动。2014年9月11日,获嘉县人民政府已责令中新化工停产,但少数别有用心人员无视法律法规,组织不明真相的群众上街非法集会游行,有人打砸车辆、损毁财物、非法拦截机动车辆强行索要钱财,有人利用网络制造谣言、煽动策划非法集会游行示威活动,严重影响社会秩序和交通秩序,造成极为恶劣的影响。该行为已涉嫌非法集会、游行、示威,聚众扰乱社会秩序,聚众扰乱交通秩序,聚众扰乱公共场所秩序的违法犯罪。目前,已有16名涉嫌违法犯罪行为人被公安机关依法采取强制措施或被行政处罚。为维护我县社会治安大局平稳,制止违法犯罪行为,贯彻“宽严相济”的法律政策,给违法犯罪人员争取宽大处理的机会,根据《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国刑法》等法律规定,特作如下通告:
一、对上述违法犯罪活动的首要分子和积极参与者,限在本通告发布之日起三日内到公安机关投案自首。
二、在期限内,自动投案且如实供述自己违法犯罪事实的,依法可以从轻或减轻处罚,犯罪情节较轻的,可以免除处罚。有揭发他人违法犯罪行为或者提供线索,经查证属实的,视为立功表现,可以从轻或减轻处罚。
三、拒不投案自首或者欲继续实施违法犯罪行为的,公安机关郑重告诫你们悬崖勒马,停止违法犯罪行为,否则一经查实将依法予以严惩。
四、本通告自发布之日起施行。
二〇一四年九月十五日