分封制与郡县制的区别
第一,传承制度不同。在分封制下,不论受封的是谁,都世代相传,即实行世袭制。在郡县制下,郡县长官均是由皇帝直接任免的,而且不能世袭,即实行的是任免制。
第二,职责范围不同。在分封制下,受封的诸侯在封地内不但享有行政统治权,而且拥有对土地和人口的管理权,但受封的诸侯必须对周天子尽一定的义务。郡县制则不同,郡守和县令在辖区内只行使行政管理权,对土地和人口逐渐失去统治权。郡守和县令只负责管理人民,收取赋税,征发兵役和徭役。
第三,历史作用不同。分封制下,各封国具有保卫王畿、周王的义务,但是由于各诸侯国在封地上拥有绝对的统治权而变成了大大小小的独立王国,直接或间接地威胁国君的安全,酿成了列国争霸、国家分裂的政治局面。郡县制则消除了由分封割据而带来的隐患,使皇帝能够直接控制地方的行政制度,成为中国两千多年封建专制统治的组成部分。王夫之说:“郡县之制,垂二千年,而弗能改。合古今上下皆安之,势之所趋,岂非理而能然哉。”由此可见,郡县制对中国传统封建社会的社会调控产生了深远影响。
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