对施工现场安全管理的几点看法
建筑施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性、工作环境多变性都决定施工现场容易发生安全事故。施工企业作为直接的操作者,如何通过严格、规范管理确保施工现场安全,是一个值得探讨的话题。
造成施工安全事频发的原因中,人的因素最重要。
有些领导对安全生产政策、法规认识不足,不能处理好安全与生产,安全与效益,安全与进度的关系,在进度、质量、效益与安全发生矛盾时,往往是安全让步,没有把安全当首要大事来抓,现场安全标语只是摆设而以。
导致现场安全管理人员无法工作的另一方面,现场项目部的个别领导,对现场的安全不管不问,尤其家族企业的一些领导者,对国家安全规范、标准不熟悉,对安全操作规程掌握少,造成对安全隐患不能及时发现。应付检查现象严重,忽视安全员对现场的安全管理,与对施工现场文明施工的管理,把对现场的文明施工说成花里胡哨的工程。
各分包施工队缺乏技能培训和经验积累,整体素质低。随着我国基础设施建设及房地产业大量投资建设,促使建筑队伍迅速壮大,大量没有经过系统培训的民工涌进,而民工的安全技术知识较差,对安全操作知识也非常肤浅、不系统,因此缺乏自我防护意识。常常由于自身的不安全行为,而导致安全事故的发生。
做好建筑施工现场安全生产的几点建议
思想认识上,人民生命财产高于一切
提高企业各级领导的认识。作为安全生产第一责任人的企业法定代表人,必须意识到安全生产不但关系到企业的信誉,而且关系到国家财产及人民生命的安危。
建立健全施工安全生产管理体系。从企业到各项目均成立安全生产小组。其职责是:认真贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法律和规章,审批安全生产措施、计划,落实安全责任制,定期研究解决安全生产中的难题,主持事故的调查,提出对责任人处理意见和改进措施。同时组织施工班组每周进行安全学习并做好记录,组织安全大检查,交流安全工作经验,确保施工生产在安全的状态下进行。
加强业务技能培训,提高从业人员综合素质
加强对管理人员,特别是现场施工管理人员的培训,提高安全生产管理素质。认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件,提高管理安全生产人员的素质,使之达到能管、会管、管得好的水平。
建立、健全安全生产责任制。要层层签订安全生产责任书,增强各级管理、施工人员的安全生产责任心。
建立安全检查制度。依据JGJ59-99《施工现场安全检查评分标准》结合现场情况逐项检查评分,确保安全措施落实无死角,做到每月至少一次安全大检查,奖好罚差。
以上所述,针对建筑施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强的特点,建筑施工企业应该消除侥幸心理,保证防患于未然,从提高思想认识,完善管理机制,健全安全制度,狠抓落实到人,到点等方面,着力构建确保安全生产的体系,这样施工安全事故必将大大减少,这对保证施工项目的顺利进行、降低施工成本、提高经济效益,都有着十分重要的作用。
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2010年6月21日
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