最近有几个客户在作外债，外商独资企业境外股东贷款给境内外资企业。以前也做过，最近大家的做法值得探讨。根据规定，外资企业投资总额和注册资本的差额部分可以借外债，必须要事先向外汇管理部门作申报批准后登记，在贷款协议签署的十五日内申报。严格按照批准的期限将外债款项汇入指定开立的外债帐户，在五日内办理结汇提取。贷款必须按照贷款协议约定的用途使用。同时，对于外债的管理分短期外债和中长期外债，所谓短期就是下述贷款期限在一年以内的外债，中长期是贷款期限超过一年的。计算方法不同在于，短期外债如果到期后借款人本息全还后，外债登记注销，则在下次申请外债贷款登记时，借款数额最高仍可以为投注差总额；若是中长期贷款，则即使到期还款注销该笔 外债登记后，下次在投注差额内申请贷款数额范围即为投注差减去前次贷款数额之外剩下的投注差，因为中长期贷款在外债上是累计管理的。下述规定供参考。短期贷款，比如为期六个月的外债，到期后申请续延三个月，依旧是短期贷款，但，若经过多次申请续延贷款期限，导致累计期限超过一年，视为中长期贷款处理。所以，实务中进来出现，外资一年内多次短期贷款入境套现的情况来使用外资。国家外汇管理局关于2007年度金融机构短期外债管理有关问题的通知一、金融机构的以下外债应纳入短期外债余额指标（以下简称“短期外债指标”）管理：
（一）期限在90天以上（不含90天）的已承兑未付款远期信用证；
（二）境外机构存款，在同一法人银行外汇账户余额之和超过等值50万美元的境外个人存款；
（三）期限在1年以下（含1年）的境外借款、境外同业拆借、境外联行和附属机构往来（负债方）以及各种结算方式下的海外代付；
2003年外汇管理暂行办法第十八条外商投资企业举借的中长期外债累计发生额和短期外债余额之和应当控制在审批部门批准的项目总投资和注册资本之间的差额以内。在差额范围内，外商投资企业可自行举借外债。超出差额的，须经原审批部门重新核定项目总投资。另外，由于“投注差”的计算办法，对短期外债计入的是“余额”，而对中长期外债计入的是“累计发生额”，所以企业为扩大实际外债可用规模，多采用借入短期外债的办法。这导致“短期外债”急剧增加。
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