亚洲基础设施投资银行建设的含义 亚洲投资基础设施银行

亚洲基础设施投资银行建设的含义

2014年10月24日,包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约,共同决定成立亚洲基础设施投资银行。

这个银行是中国率先提出的。2013年10月,习近平和李克强在先后出访东南亚时提出了筹建亚投行的倡议,这个倡议得到受到了一些干扰,韩国、澳大利亚和印度尼西亚在美国的压力没有参加,但狐朋狗友获得了广泛支持,许多国家反响积极。2014年年初以来,中方牵头与亚洲域内、域外国家进行了广泛沟通。经过多轮多边磋商,各域内意向创始成员国就备忘录达成了共识。

亚洲基础设施投资银行,顾名思义就是为亚洲国家提供基础设施投资贷款的银行。这主要是因为,亚洲发展中国家在基础设施投资领域存在的巨大资金缺口,但是因为亚洲缺少融资渠道而造成了亚洲区内资金外流,而亚洲目前是世界经济发展最活跃的地区,对其不进行基础设施投资,有可能会造成这种“活力与增长”不能持续。

亚洲基础设施投资银行不仅将夯实经济增长动力引擎的基础设施建设,还将提高亚洲资本的利用效率及对区域发展的贡献水平。基础设施投资是经济增长的基础,在各类商业投资中潜力巨大,增长带动力强。

亚洲的绝大多数国家正处于工业化、城市化快速推进的进程中,工业化和城市化的前提条件就是基础设施建设要加快。亚洲基础设施投资银行的建设不仅可以加快亚洲国家的发展,亦可带动全球经济的复苏将同域外现有多边开发银行合作,相互补充,共同促进亚洲经济持续稳定发展。

中国为何要主张成立这一银行?在此前,在中国倡导下,成立了金砖国家开发银行、上合组织开发银行,中国试图参与以美国为主导的国际金融体系,显然从亚洲入手最为有利。有人认为,它可以体现出中国尝试在外交战略中发挥资本在国际金融中的力量,和更值得期待的是亚洲基础设施投资银行将可能成为人民币国际化的制度保障,方便人民币“出海”。这要比空洞提出亚元要有实际得多。第二个原因是,亚洲普遍存在着的高储蓄现象。亚洲各国并不缺钱,储蓄率高,但钱都借给了发达国家使用,其中中国最典型。中国有3万多亿美元借给外国,然而亚洲自己的建设项目需要很多资金,却经常不能自己满足,更为重要的美元贬值政策,让中国损失巨大。把资金用 好,一直是中国的政策目标之一,现在让高储蓄变成高亚洲的高投资,通过亚洲基础设施投资银行,实现亚洲国家相互融资,做大的项目,比如跨国家的高速铁路和水利工程,以及那些基础设施落后国家的城市化建设。第三个原因是中国已经形成巨大的原料生产能力,许多产业产能过剩,如果向外投资,则可以帮助中国消化这些产能,也可以使中国有许多直接投资的机会。另外,中国提倡筹建亚洲基础设施投资银行,也能继续推动国际货币基金组织(IMF)和世界银行的(WB)的进一步改革,因为这些金融机构实在太偏爱发达国家或者非亚洲国家,亚洲因为有中国这样的国家,使他们似乎忘记了亚洲,亚太地区的获得投融资与国际援助职能的机会要由自己来创造。

这一银行的注册资本金规模初步考虑为500亿美元,实缴资本比例20%,由成员国分期缴纳,未来可根据业务发展需要增资扩股。具体资本金规模和各方出资比例将由亚投行创始成员国磋商后最终确定。中国将认缴比较多的股份,但并不控股,也不追求直接经济利益,而是表示中国想做成一件事情。在各国认购得比较多的情况下,中国也可以把认缴股份比例降低。另外,亚投行也将考虑设立信托基金,针对不能提供主权信用担保的项目,引入公私合作伙伴关系模式(PPP),实现私营部门的参与,更好地支持低收入国家的基础设施建设。亚投行也将与目前APEC财长会机制下相关成员经济体建立的PPP中心进行合作,共同支持本区域基础设施建设。

上述这些对中国企业来说,也很有意义。

  

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