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基辛格在中挪关系问题上为挪威支招
北欧见闻·2013年12月26日
挪威<晚邮报> 2013年12月23日
中挪关系自2010年10月诺奖以来一直陷入低谷。尽管挪威前工党政府为中挪关系走出低谷做了种种努力，但是徒劳无功，中国态度始终强硬。今年，中国公布有51个国家的签发的有效护照可在中国主要城市停留72小时而免办过境签证。这51个国家包括所有欧盟的28个国家，还有美国、加拿大、俄罗斯等等。欧洲几乎所有国家的公民都能享受如此待遇，而挪威却被排除在名单之外。
中挪政府间的矛盾直接影响双边的经贸关系。据挪威海产品协会统计，挪威再中国三文鱼市场的份额已从2010年的92%降到今年上半年的29%。挪威海产局(NorwegianseafoodCouncil)的数据显示，2010年挪威向中国出口了1.1万吨三文鱼，同期英国出口仅有510吨，法罗群岛的出口量为零。但在2013年前6个月，英国对华三文鱼出口量达到4600吨，法罗群岛为4000吨，挪威仅出口了3700吨。此外，北京还放弃了多年的双边自贸谈判。
尽管如此，挪威方面仍寻求与中国改善关系。以挪威8100亿美元石油基金为首的数家主权财富基金，正利用香港IPO市场的复苏，加大对华投资。这家挪威基金是世界上规模最大的主权财富基金。尽管挪威与中国之间存在贸易摩擦，该主权财富基金仍成为今年中资企业最重要的投资者之一。今年9月底，挪威石油基金4800亿美元的股权投资组合中，将2.1%投往中国，而一年之前这一比例为1.7%。不过，这一比例只是其对日、法、德投资比例的三分之一，对美投资的十五分之一。该基金首席执行官英格维•斯灵斯塔(YngveSlyngstad)曾反复表示，考虑到中国经济的规模，他很愿意加大对华投资。尽管中国和挪威的投资关系日益密切，两国间的外交关系却仍处于冻结状态。
今年9月，逢挪威四年一次政府大选，工党没能如愿连选。而呼声甚高的右党(Høyre)联手极右的进步党(Frp)组阁挪威新一届政府。挪威新政府就职为结束中挪关系不睦提供了机会。挪威新外交大臣博尔格•布伦德(BørgeBrende)上任伊始，表示要改善中挪关系。很多挪威人认为新任外交大臣布伦德是改善中挪关系的最佳人选。因为他曾担任过中国前总理温家宝和现任总理李克强的顾问，与他们颇有私交。他还与许多中国决策层的人士有过密切的工作关系。这位挪威新任外交大臣布伦德一上任就向中国频频挥动橄榄枝，信函中国总理李克强，要求改善中挪关系。但是中国外交部发言人要求挪威采取切实行动创造改善和发展双边关系的条件，却没明确表示想要挪威怎么做。挪威外交部拒绝回答对华关系的具体问题，但发言人说奥斯陆希望改善关系，称新外长已表示重建对华关系是当务之急，将寻求机会朝此方向努力。挪威新任外交大臣博尔格•布伦德上个月曾表示：“不幸的是，挪威与中国的关系仍处于冰点。我想我们不能指望挪中关系将在短期内得到改善，但我希望未来四年可以。”
最近，挪威新任外交大臣布伦德在纽约会见了前美国国务卿亨利∙基辛哥博士。挪威外交大臣布伦德利用这个千载难逢的机会就中挪关系一事请教了这位世界顶级外交家。
基辛格面授机宜
亨利·基辛格（Henry Kissinger) 今年已有九十高龄，仍然在其纽约的办公室写书和会客。去年他出版了又一巨著«论中国»(OnChina)。挪威新外交大臣最近与基辛格博士进行了近一个小时的会谈。基辛格自称很清楚挪威在中国问题上进退两难的境地。他对这位48岁的挪威外长说：中挪关系的正常化需要耐心和时间，随着时间的推移，中国将意识到挪威是一个友好之邦而不是一个敌对之国。
一年前，当习近平当选党和国家领导人时，世界上一些中国问题顶级专家曾预言习近平有可能大力推进中国的政治改革。但是中国的新领导人上台并没有向这些专家们预料的那样，尤其是言论自由方面，这使他们对中国的新领导班子大失所望。
而基辛格在与挪威新外长的会谈时指出：中国不是前苏联。如果把现在的中国和1971年的中国相比，中国发生了巨大的变化。这当然也包括政治和言论自由的变化。经济改革将不可避免地产生一定的政治后果。我的印象是中国试图将政治和经济改革分开，以避免前苏联出现的困境。但是极有可能发生的是中国的政治体制的变革定将适应中国的经济体制变革。
基辛格博士确实称得上中国问题专家。他对中国的了解要比其他中国专家们对中国的了解更透彻，更一针见血。在挪威和欧洲等许多中国问题专家们认为政治改革就是言论自由。其实政治改革包括许多方面。中国自70年代末期邓小平改革开始，就一直没有停止对政治体制的改革。否则，中国也不会走到今天的样子。当然许多中国人期待一个经济上更繁荣，政治上更民主自由的制度。“一万年太久，只争朝夕。”然而，欲速则不达。不积跬步何以成千里？
在中国，基辛格博士大概是知名度最高的一位美国外交家。基辛格出生於德国犹太人家庭。1938年，为了逃避纳粹迫害全家移居美国，1943年成为美国公民。1950年基辛格取得了哈佛文學士學位，又分別於1952年及1954年獲得哈佛大學的哲學碩士和哲學博士。基辛格曾任美国国家安全顾问，后担任尼克松政府的国务卿並在水门事件之 后继续在福特政府中担任此职。作为一位现实政治(realpolitics)的支持者，基辛格在1969年到1977年之间在美国外交政策中发挥了中心作用。在这段时期内，他倡导缓和政策，使美苏之间紧张的关系得到缓解，並在1972年和中国国务院总理周恩来的会谈中扮演了至关重要的角色，促成了中国的开放和新的战略性的反苏中美联盟的形成。
在担任尼克遜的国家安全事务助理时，基辛格制定了对苏联的缓和政策以求缓解两个超级大国之间的紧张关系。他参与了限制战略武器谈判，並与苏共中央书记勃列日涅夫达成了《第一阶段限制战略武器条约》和《反弹道导弹条约》（SALTITreaty）。为了继续对苏联施加外交压力，在1971年7月和10月，基辛格两度秘密访问中国大陆，与时任国务院总理周恩来协商，並负责美国政府的对华政策。这为1972年尼克松破冰之旅的中美高峰会议铺路以及为中美关系正常化奠定了基石，结束了中美两国间23年的敌对与隔阂，从而完成了战略性的外交政策转变。今天，基辛格常被中国领导人称为“中国人民的老朋友”。基辛格的外交对两国的经济文化都带来了很大影响，在1979年美国放弃承认中华民国，並与中华人民共和国建交。基辛格和越南的黎德寿同获1973年的诺贝尔和平奖，以表扬他们为巴黎和平协约所作的努力。然而黎德寿以尚未达至和平为由，谢绝领奖。
