落实职工岗位责任制是促进各项工作开展的有效途径 严格落实岗位责任制

落实职工岗位责任制

是促进各项工作开展的有效途径

——风景园林处落实职工岗位责任制纪实

为全面提高综合管理水平，建立长效管理机制，今年以来，风景园林处紧密围绕经济建设，紧紧结合本单位实际，以岗位责任制为核心，以培育岗位责任心为重点，不断完善落实职工岗位责任制，各项工作取得了明显成效。

一、精心组织，规范运作，岗位责任制得到认真落实

风景园林处作为差额拨款事业单位，多年来在职工中养成了严重的大锅饭依赖思想，干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样的思想，导致了职工工作拖拉，标准不高，精神萎靡现象的蔓延。如何扭转这种局面，风景园林处领导班子经过多次研究实践，决定采取职工岗位制的办法，改变干部职工头脑中固有的“等、靠、要”的观念，引导广大职工树立强烈的责任意识。

2006年5月，我们开始在全处试行职工岗位责任制，由于制度不够严谨，考评不够明确，致使岗位责任制出现两大误区：一是岗位责任制标准粗放，规定的内容不具体、标准不明确，责权利不配套，操作性不强。二是责任制不落实，往往是写在纸上，贴在墙上，不具约束力，发生问题后忽略从责任制的要求上来追究，导致职工岗位责任制一直处于有名无实的状态。

在总结两年岗位责任制实行情况的基础上，处领导班子从责任制量化考核入手，通过开展宣传教育，得到了全处的大力支持和积极响应，使此次岗位责任制的实施与考评活动开展的有声有色，充满活力。

一是领导认识到位。处领导高度重视这项工作，召开专题会议研究部署，制订实施方案和步骤，每月两次专门组织考核检查，听取考核情况汇报，为岗位责任制顺利开展提供了有力的领导保障。处属各单位、全体职工都把落实岗位责任制摆到重要位置，召开了不同形式的班子会、职工动员会以及责任状签定仪式。

二是考评体系制定到位。建立了全处统一的检查考核体系，通过落实考核人员数据库方式，使责任制管理既实现了齐抓共管，又要做到了专业性和统一性的协调。考核办法还进一步明确了岗位责任制考核范围、权限和责任，使每个岗位做到制度严谨，职责清晰，标准从上到下毫不走样地得到落实。

三是考核办法落实到位。在岗位责任制的考核实施过程中制定了严谨规范的工作流程。首先是自下而上、自上而下制定责任状的考核内容。其次是全员签定责任状。按照处长对班子成员、部长、主任；部长、主任对职工的形式签定。再次是每月两次不定期按考核内容组织考核，每月按照综合考评确定名次，给予奖惩。

四是组织推动到位。成立了处长李军负总责，分管领导和督察组具体抓，检查组专门抓的工作格局，各基层单位也都落实了专门的领导班子和检查机构，实行了考核结果通报制。每月都以处名义专门发通报，按高低顺序进行实分通报，对综合评分和单项评分最后一名的给予通报批评，严格按照责任状考核结果予以奖惩。加大实绩考核力度，推动有效激励、严格监督、充满活力的考核机制的建立，营造一个“真抓实干、积极能干、踏实肯干”的进取氛围。将考核结果与评先挂钩，与工资奖励挂钩，与干部选拨任用挂钩，与职工竞争上岗挂钩。以多种方式进行协调指导，及时了解和掌握岗位责任制落实的进展情况，查找分析存在的问题，并有针对性提出对策和建议，有力促进了岗位责任制落实朝着良性方向发展。

二、提升水平，树立形象，岗位责任制取得明显成效

实施岗位责任制考核是对全处工作质量，办事效率，规范化程度，科学化管理的一个综合评价，是对干部职工队伍整体素质、业务水平和工作能力一个全面考察。全处以落实岗位责任制为载体，建制度、抓队伍，形成了你追我赶，抢优争先，奋发进取的良好氛围。

1、进一步提高了规范化管理水平。我们今年制定岗位责任制重点从四个方面着手：一是制定岗位责任制简单明了，具有操作性，同时根据不同层级、不同工种、不同岗位分别制订。二是岗位责任做到三个结合：与本岗位责权利结合，与上级要求结合，与对下级管理指导责任效果结合。三是岗位责任制有助于职工有具体的作业标准、规范和要求，有助于真正落足于基层管理。四是岗位责任制与岗位规范及要求有机地结合起来，做到协调有序，相互包涵，融为一体，既保证岗位标准的有效落实，又避免了责任制华而不实。

全处干部职工以岗位责任制制定的工作标准为尺度，查找不足，规范行为，提升质量，极大增强了懂规矩、讲程序、守纪律、自觉履行职责的意识。

2、进一步增强了整体活力。为了把职工岗位责任制搞得有声有色，我们制定了《督察组、检查组考核办法》，由绿化、园务、经营等专业技术人员组成相应的检查组人员数据库，每次检查考核前，由被检单位随机抽取检查组作为本单位的检查人员，这样既杜绝了考核过程中容易出现弄虚作假的现象，又使专业技术人员的作用得到有效发挥。

由处纪委和机关相关人员组成督察组，对检查组人员考核情况进行复查。检查组考核结束后，及时将情况上报督察组，督察组对检查组考核情况进行检查和复查。处领导不定期对全处岗位责任制落实情况进行抽查，发现问题按责任状标准进行扣分，所扣分数直接计入单位综合评定分。

实行责任人签名制。每次检查结束，责任人要在检查考核单上签名；如责任人不在现场，由单位领导代签并通知责任人。

财务部、劳资部组成评分审核组，对检查组上报的考核分数进行综合评定。对 未按岗位责任完成任务的一律按规定处罚，真正做到奖惩分明。

通过岗位责任制考核办法的实行，形成了单位与单位，个人与个人之间互相竞争，共同进取的积极氛围，形成了优质、高效、规范、敬业的工作精神。

3、进一步提高了干部职工的素质和能力。为全面履行考核职能，不断提高职工的素质和能力，规定检查组每月两次不定期的对岗位责任制执行情况进行检查，按照《职工岗位责任状》制定标准实行评分。

对认真完成岗位职责的工作任务，无质量、安全，投诉事故，全部发放当月奖金。

对检查中发现的问题，按照职工岗位责任状标准进行扣分；奖金扣罚标准为每扣一分扣罚奖金50元。

每月各项检查综合评定分数排在最后一位的单位，扣罚单位党政一把手当月奖金。单项评定最后一位的单位，对分管副职领导提出警告批评，扣罚分管副主任当月奖金。

9月份，检查组按照新的考核标准对职工责任制落实情况进行了检查，分别对7个基层单位415个岗位进行了考核检查，综合评出了单位名次，对发现的问题按标准进行扣分。

通过岗位责任制考核，干部职工明确了工作的标准和努力方向，激发了他们加强学习，提高素质，培养能力，增强工作的积极性，主动性和创造性。

4、进一步提升了风景园林处的良好形象。通过岗位责任制考核，绿化管理达到了有史以来最好水平、园务卫生做到日清日洁、经营工作更加规范，全处整体形象得到了进一步提升。

三、不断实践，逐步完善，岗位责任制仍需探索创新

通过岗位责任制考核，实现了观念大转变，工作效率大提高，单位形象大提升，促进了干部职工把各项工作往深处做、往实处做、往好处做，全处的软硬环境得到了进一步改善，但很多地方还有待于在实践的过程中不断提高和完善。

1、要在进一步落实上下功夫。岗位责任状一旦签定，就成为责任单位（个人）的工作指南，具有一定权威性，必须不折不扣地落实和创新。一是领导重视与支持要落实。在岗位责任制实施过程中，个别单位领导曾经采取消极应付的态度，结果导致了工作上的全盘被动，因此今后要进一步加大对这项工作重视与支持力度。二是制度执行要严格。责任制不能仅仅流于纸上、流于空谈、流于形式，应该不折不扣、一条一条地予以落实。三是考核要落实。对考核结果该挂钩的一定要挂钩，该通报的一定要通报，不能讲情面、循私情。

2、要在综合考评的完善上下功夫。岗位责任制的综合考评要遵循“三个突出”的原则，即突出大局，突出工作中心，突出岗位特点。在考评内容、考评指标、考评分值上既要考虑大局工作、中心工作、重点工作、基础工作，又要考虑不同岗位的不同特点，要合理地设计考评体系，建立既带共性，又体现个性的不同考核标准，使标准的制定更能体现特点，更有科学性，更趋合理化。

3、要在提高干部职工的认知程度上下功夫。岗位责任制的考核对象是部（室）、单位及个人，干部职工是被考核的主体，要提高他们的认知程度，广泛动员，把道理讲清楚，把责任讲具体，把任务讲明确，从而打牢和夯实干部职工的思想基础，使岗位责任制真正成为推进事业单位向前发展的有效途径。

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