爱华网2007年第二学期/第1次公共课授课提纲/天津市老年人大学/2007年3月16日
授课教师：天津市社会科学院原院长 王 辉
开场白：老年人关心的热点第一位是健康问题，今天不是谈这个问题，是谈“社会热点”。今年2月下旬，新华社发表文章指出，中国政府今年要破解12个民生难题：劳动就业，社会保障，医疗卫生，食品安全，教育收费，司法公正，安全生产，收入分配，企业改制，土地征用，城市拆迁，环境污染等等。今天不可能很细致地谈这些问题，主要讲大家最关心的几个社会热点问题。
一、对形势的看法
两种截然不同的看法：好得很和糟得很！
应该更全面地看待形势，既是黄金发展时期，又是矛盾凸显时期。既是GDP高速增长时期，又是国家资财大量流失的时期。既是少数人富起来、多数人生活得到很大改善，又是贫富差距拉大、出现两极分化的时期。
经济建设正处于关键时期，改革开放正处于三岔口。
大文豪狄更斯在描绘当年英国在社会转型时期时说：“这里是希望的春天,又是失望的冬天。我们正在走向天堂，也有可能走向相反的方向。”
看到伟大的成就，看到严峻的问题，看到希望所在。
二、权力腐败问题
官员腐败依然保持级别高、贪腐数额大和“群蛀”现象严重的特点。严重的问题有以下三个方面：
1、集团性腐败：掌握公共权力的特定群体在共同私利的驱动下，形成利益联盟，使本应该服务和服从于公众利益的权力异化，使权力逐步私有化、商品化。
2、体制内腐败：一些基层执政者打着改革的旗号，披着合法的外衣，以文件等形式公开从事腐败行为。
3、羡腐心态：领导干部真心拒腐，却被有些人讥为“呆”、“假”、“傻”；而有些不法商人通过行贿去包工程揽项目，则又会被人称为“有能力”、“有门路”、“有眼光”。笑贫不笑娼。
廉政建设的特点：一是中央反腐态度坚决，行动快速。二是重点突出，打击有力。三是廉政建设步伐加快，中央对地方官员监督的垂直控制力加大。
关键是如何从源头上遏制腐败，走出“割韭菜”的困境……
三、看病、住房、上学难的问题
1、看病难。个人负担沉重。1978年个人直接支付部分占卫生总费用的比例是20.4％，而2002年达到58.3％。如果按世界卫生组织的计算方法，这个比例则超过六成。个人负担如此之高，在全世界是罕见的。
主要弊端是医疗改革市场化，一是医疗改革向钱看。二是患病的人少看病、怕挨宰。三是药房医院是一家。四是政府支出少、排名低。
政府正在研究和实施医疗改革的措施……
2、房价高。按人均收入与其他国家相比，我国住房价格是最高的……
房价为何居高不下？
一是被房产商炒起来的泡沫经济。温州炒房团进军上海，山西炒房团进军北京，大连的房地产半壁江山被东北炒房团占领……
二是脱离国情地追求大面积住房的不良后果。建设部统计，2005年底，全国人均居住面积为26.11平米。其中,上海为33.07平米，北京为32.86平米。而日本东京只有15.8平米。东京的人均超过3.5万美元，上海、北京则刚达5000美元，而居住水平却是东京的两倍。对此，有理由判断，我们的居住条件超出社会必要劳动时间的规定性，超出国力所承受的范围。
三是城建热潮和大规模拆迁造成的。这是形成房价怪圈的起点……
政府正在加大调控措施……
3、上学难。学费贵。中国青少年研究中心的研究报告显示，在18年时间里，中国大学学费涨了25倍。目前，中国大学学费一般在5000元到1万元不等……
《人民日报》报道，近年来中国教育费用持续上升，绝大部分家庭为供养子女读书，不得不省吃俭用。中小学生从小学一年级到初中二年级，平均每年学费约440元，普通高中约1200元，重点高中约2000元……
教育突出问题是产业化问题……
政府对教育的投入不足。世界各国占比重是5.2％，发达国家平均是5.5％，发展中国家平均是4.5％。我国政府曾规定为4％，至今没有实现……
教育部门正在采取措施，例如为大学生贷款等等……
四、社会安全问题
马斯洛把人的需要区分为五个层次：生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。
1、社会治安：据中国最高人民法院院长肖扬透露，2006年前11个月中，全国共审理近60万起刑事案件，其中三分之一以上是谋杀、爆炸、抢劫、强奸、绑架以及黑社会等重罪案件……
2、食品安全：毒大米、毒面粉等近60种有毒的食品……也许你找不到一种没有毒的食品了。
有毒食品造成的危害……
政府采取的措施……
3环境恶化：70％以上的河流湖泊已遭受不同程度的污染……
环境恶化造成的危害……
政府改善环境污染状况付出的代价。
五、国企改革问题
国际金融公司发布的一份报告称，从1996年至2005年，中国大约有6万个国有企业已经私有化。新华社引述这个公司的报告说，到2005年，大约有50％的国有企业已经私有化，26％的这类公司已经合并或者破产清盘。这些公司的所有权已经通过各种各样的方式发生了变化，其中包括破产、上市、拍卖和出售给海内外商人。
国企改革突出的问题是国有资产大量流失。1995年夏，香港教授郎咸平批评大陆国有资产流失，引发了一场风波……
去年185名北京学人联名向胡锦涛、吴邦国、温家宝发出了一封《关于国有企业改革的学人呼吁书》，声称国企改革违反宪法，呼吁停止转移国有资产。
现有国有企业分配制度存在的问题，老总的收入是工人的几百倍……
六、贫富差距拉大问题
基尼系数：统计数据不一致，普遍认为已达到0.445，有的认为已达到0.5。目前已经超过警戒线，已临危险的边缘。
我国贫富差距之大，同世界各国相比是突出的。在一般发达国家中，占人口20％的富裕人群的财富等于占人口20％的贫穷人群的6－7倍，美国为10倍，而我国为15倍。
城乡差距是巨大的，中国居民的城乡人均收入的差距在1995年时为2.5倍，到2003年时扩大至3.23倍，2005年估计超过5倍。如果考虑到城镇居民获得的各种转移支付和补贴等，实际收入差距则更大。去年，占人口60％的中国农村人口的收入还不到国民总收入的14％。
国家采取解决贫富分化的措施……
七、理想信念问题
精神荒漠化和道德滑坡：惟利是图的人生追求；惟分是图的学校教育；物质欲望无限膨胀的社会生活……
社会主义理想信念的缺失：如何认识社会主义，看到社会主义社会发展的前景……
构建社会主义和谐社会的重要意义……
老年人个人面对社会问题应采取的态度：面对现实，保持平和心态，做到身心和谐；处理好人际关系，实现家庭和谐；老有所为，促进社会和谐……
最后，赠送大家六句话：
你不能决定生命的长度，但你可以扩展生命的宽度。
你不能改变所处的环境，但你可以冷静地面对环境。
你不能永远保持身体健康，但你可以永远保持心理健康。
你不能企望控制他人，但你可以好好掌握自己。
你不能全然预知明天，但你可以充分利用今天。
你不能要求事事顺心，但你可以做到事事尽心。
