爱华网ooo镇2013年度应急管理工作总结评估
和2014年度突发事件趋势分析
2013年度应急管理工作总结评估
2013年，ooo镇在县应急办的指导下，以科学发展为指导，以服务经济为前导，按照县应急办的要求，结合具体实际，加强责任措施落实，扎实开展工作，努力提高应对突发公共事件和灾害事故的应急能力，较好地完成了应急管理各项工作。现将我镇2013年应急管理工作总结评估情况报告如下：
一、基本情况
2013年，ooo镇事故灾难、社会安全事件方面未发生较大及以上级别突发公共事件，为全镇经济发展、社会稳定与和谐提供了坚实的保障。
二、应对工作总结评估
2013年，我镇始终把安全工作放在首要地位，狠抓落实，重点充实完善了应急管理工作机构，扩充了应急兼职人员63人和志愿者12人，进一步完善了《ooo镇突发公共事件应急预案》和各专项预案，增添了灭火器等部分应急装备和器材，完备了应急通讯系统，初步形成了较为完整的应急预案体系和预警体系。预案体系和预警体系基本覆盖了突发公共事件的主要方面，保障安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高。
1. 广泛宣传
结合实际情况制订具体工作方案，有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用电台、广播、宣传栏、明白纸等多种载体，主动开展应急管理宣传教育，积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制，逢会必讲，时刻提醒大家，警钟长鸣。二是利用宣传橱窗、印制宣传品，进一步扩大知识宣传面。三是利用学校教育宣传，我镇各中小学，规定每学期开展不少于2次的集中教育活动。
镇政府与各村签订了防汛安全责任书，并加强安全宣传培训、教育工作，提高安全防范意识。镇安全办组织各类安全生产及消防安全培训教育23次，累计受教育人数4500余人。另外，开展各类宣传活动20次，制作各类宣传广告400幅，宣传资料5000份。按照“预防为主、防消结合”的工作方针，全年共开展各类安全生产及消防安全专项检查8次，日常检查89次，查出各类隐患86条，下发隐患整改通知书14份。杜绝了重特大安全生产事故的发生。
2.坚持统一指挥领导
坚持镇委、镇政府统一领导、统一指挥，主要领导靠前指挥，有关部门密切配合，根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案，确保相关工作有序展开，使事件得到及时有效的控制和逐步化解。
3.妥善处理
在处置突发公共事件工作中，坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度，确保全面掌握情况和信息畅通。坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息，建立预警机制，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。突发公共事件一旦发生，立即起动相应的应急预案，在第一时间组织力量深入现场调查处置。
三、突发事件趋势分析及工作建议
我镇在突发公共事件应对工作中还存在一些问题：一是个别单位、个别村在应急管理工作中认识不足、重视不够。二是应急管理和防灾自救的宣传形式不够多，群众对应急管理的了解不全面、知识掌握不丰富、自救能力不够强。三是应急预案制定不够具体细致，预案质量还有待于提高。四是应急管理工作中资金不足，开展应急演练和应急管理培训资金不足。
1.加强预案体系建设
继续高度重视应急预案的编制工作，重点提高预案编制质量，不断提高完善应急预案的各项措施和程序，增强应急预案的科学性、实用性和可操作性。
2.加强应急预案的宣传、教育、培训和演练
围绕重点领域和薄弱环节，推进预案管理的建设，开展宣传教育、人员培训、现场演练,提高领导干部的指挥水平和工作人员的专业技能，重点加强对人民群众的宣传、教育与培训，加强对应急工作的督导检查，确保各项工作规范运行、全面到位。
3.提高应急物质综合保障系统的能力
在现有专业物资储备的基础上，建立健全的应急物资检测网络、预警体系和应急物资生产、采购、储备、调拨征用、紧急配送体系；建设应急物资保障指挥调度网络平台，连接各乡镇应急物资保障网络，形成了跨县域物资调运保障机制，实现了应急物资综合保障。
2014年度突发事件趋势分析
为切实做好我镇2014年突发公共事件防范应对工作，增强突发事件的应对能力，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，促进全镇经济社会和谐发展，现就2014年突发事件趋势分析如下：
ooo镇政府南北分别有马颊河和德惠新河穿境而下，每到汛期，上游河水大量涌入，如遇到海潮顶托，河水上涨，堤坝存在险情，为此，镇政府专门制定了应急方案，由全体机关干部轮流日夜值班，全保安全度汛。
关于ooo庙会安全、中小学校安全等其他突发事件，制定了以下应对机制。
1、健全应急管理机制，落实应急管理责任。根据“依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进”的工作思路，按照对应急管理实行“一岗双责”的要求，结合我镇工作实际，进一步明确工作职责，针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点，对本村、本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险，定期检查、实时监控、落实责任；组织辖区企、事业单位建立健全应急管理组织体系，针对易燃易爆品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节，以及学校等人员密集区的食品卫生安全和消防通道安全等，进行突发公共事件应急处置培训，同时明确专（兼）职管理人员，落实安全管理和监控责任；镇农业服务中心、镇城建所、县第二人民医院、镇安全办、镇林业站、国土所等有关职能部门将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实，科学布点，加强装备，提高监测水平，各村委会、镇直各单位要做好应急信息的收集、研判和报告，落实现场处置的工作措施。
2、完善应急预案体系，加强应急队伍建设。按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则，针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节，对已编制完成的预案进行修订完善，同时编制预案简本。
继续增强综合应急抢险救援队力量，并配备必要装备，以增强抢险救援能力。镇农业服务中心、安委办、民政所、中心校、派出所、水利站、卫生院等部门要充实完善专业应急救援队伍，其他相关单位和工业园区各企业建立由本单位职工组成的专职或兼职救援队伍，各村委会、镇直各单位、卫生医疗、事故救援、志愿者队伍等应急队伍建设。进一步加强治安巡逻、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作，联合培训、联合演练，提高合成应急、协同应急的能力。
3、开展应急实战演练，强化应急教育培训。继续深入开展全镇应急知识普及教育活动，充分利用宣传栏、有线电视等形式，开展通俗易懂、寓教于乐的教育培训活动。
ooo镇人民政府
2013/12/4
