中国向何处去?
中国人怎样才能够活得幸福而有尊严?
中国32位经济学界的顶尖专家建言经济转型与全面深化改革。
他们当中,有的是经济学界的泰斗,曾多次参与中央重要文件起草。他们都是讨论当前经济转型与改革发展形势极具影响力的人物。
论辩经济转型与全面深化改革的现实路径
建言国计民生与中国未来发展的战略方向
聚焦国家前途命运执政者和大众必读
2015年,中国向何处去?你我有怎样的明天?中国作为世界第二大经济体,未来经济增长前景从来没有像今天这样令世界70亿人、200 多个国家关注。在经历了过去30 年年均9.8% 的GDP 增长后,中国的经济增长已连续三年多放缓了—这是自1979年改革开放政策出台以来的首次长时间经济减速。有不少人认为中国经济有可能硬着陆,甚至有人断言中国经济将从此风光不再。放眼全球,美国奥巴马政府“我能”的誓言在艰难中渐渐降低了音量;欧盟一体化进程正经受主权债务危机的考验;经历了长时间经济低迷的日本,仍在苦苦找寻良性改革的方向。中国作为世界第一大出口国和异军突起的对外直接投资大国,对开放经济的态度在很大程度上决定着全球开放经济的成色。美国《全球邮报》判断,中国经济未来发展方向,对地球上的每一个人都有潜在影响。正因如此,明确以“全面深化改革”为主要议程的十八届三中全会和“以依法治国”为主题的十八届四中全会,让中国再次成为全球关注的焦点。这两次“关键性会议”,前者提出了综合改革方案,并就全面深化改革进行总体部署。后者提出了坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系。在中国改革挺进深水区和攻坚期的当下,十八届三中全会被全球媒体冠以中国“改革的拐点”、“经济的分水岭”,为未来5~ 10年的中国经济改革指明了方向。那么,作为新一轮全面改革的起点,十八大以来的一系列方针政策为我们勾勒了怎样的改革路线图?诸多新提法、新亮点、新举措背后,释放出哪些重要改革信号?城镇化改革如何展开?市民化改革如何取得新进展?金融改革着力点在哪?公众关于经济改革的期待是否都得到了满足?怎样妥善应对经济发展“新常态”下出现的困难和挑战?中国经济的高增长能否持续?这是上至国家精英下至普通民众都在热议的话题。
由中央编译出版社出版发行的《国家命运:中国未来经济转型与改革发展》一书,着眼于对中国未来经济发展走向的关注与探讨,从转型期经济走势、经济发展动力、新型城镇化、企业发展、金融业、房地产等方面,对中国未来经济转型与改革发展走向进行预测和展望。
本书作者吴敬琏、厉以宁、林毅夫、高尚全、陈锡文、张卓元、樊纲、汪玉凯、郑新立等32位学者都是经济学界的大师和泰斗,是研究中国未来经济发展形势极有影响力的人物。本书主题契合当前中国时局,聚焦全面深化改革的热点和前沿。本书对党政干部、经济领域、社会各界了解和洞悉我国未来经济转型与改革发展会有极为重要的参考价值。
《国家命运:中国未来经济转型与改革发展》一书将于2015年元月8日北京图书订货会期间与读者见面。
作者简介:
吴敬琏,现任国务院发展研究中心研究员、中国人民政治协商会议全国委员会常务委员兼经济委员会副主任、国务院信息化专家咨询委员会副主任、国务院发展研究中心学术委员会副主任;《改革》、《比较》、《洪范评论》杂志主编;1984~1992年,连续五次获得中国“孙冶方经济科学奖”。2003年获得国际管理学会(IAM)“杰出成就奖”;2005年荣获首届“中国经济学奖杰出贡献奖”。
厉以宁,著名经济学家,中国经济学界泰斗。现为北京大学社会科学学部主任,北京大学光华管理学院名誉院长、博士生导师,中国民生研究院学术委员会主任,中国企业发展研究中心名誉主任。七,八,九届全国人大常委、七届全国人大法律委员会副主任,八,九届财经委员会副主任;第十,十一届全国政协常委、经济委员会副主任,第十二届全国委员会常务委员会委员。
林毅夫,原世界银行副行长,曾任北京大学中国经济研究中心主任、教授,博士生导师。中华人民共和国第七、八、九、十届政协全国委员会委员、全国政协经济委员会副主任、中华全国工商业联合会副主席,并于2005年获选第三世界科学院院士。1993年起享受国务院有特殊贡献专家津贴。
学者言论摘编
谈改革:必须有一个超脱于局部利益的高层权威机构,在下层创新的支持下进行自上而下地设计规划和监督规划的执行。
谈城镇化:政府主导的用大量土地投入和土地抵押支撑的城市化,就是摊大饼。这样建立起来的城市营运效率很低。北京就是一个例子,从政治到经济各种各样的机关、企业,很不专业化地堆在一个城市里面,使得我们每个人的生活半径都非常长。堵车、污染都变成很难解决的问题,而这个城市的运营效率变得很低。
谈土地改革:要让农民得到承包土地使用权和权证,宅基地使用权和权证,宅基地上自建房屋的产权和房产证。农民有了三权三证,就有了财产、有了财产收入。如果农村和小城镇金融得到发展,农民经济就活了。
谈楼市虚高:超发货币稀释全民财富,是一种隐性抢劫。放松贷款,增加几万亿的贷款额度,就是在超发货币。前几年四万亿投资,多是贷款,通货膨胀那么厉害。钱多了,粮食价格不敢涨,只有房价是泄洪口。小心国家再来这招。
——吴敬琏
目前不要担心经济下行,不要认为这是了不起的事情,这是从超高速转到中高速增长的过程,7%的增长有什么关系呢?在全世界仍然是领先的,就是过几年6%点几全世界也是走在前列的,关键是结构调整好了比什么都重要,高新技术的发展比什么都重要,人才的培养比什么都重要。要保持一个常态的经济增长,在中国目前的情况下,7%、6%点几都是常态。
——厉以宁
中国维持8%增长的潜力,还需要发挥两方面的条件:第一,政策应该是真正挖掘潜力的政策,而不是赶超的政策。第二,作为发展中国家,确实有各种社会经济问题和矛盾,应该不断深化改革来解决。
中国需要制度变革,因为经济基础决定上层建筑,经济基础水平增高,上层建筑也必须跟着变动。但是,需要什么样的制度是值得研究的,不同发展阶段的国家所需要的制度是不一样的,是有差异的。
——林毅夫
中国的贫富差距大吗?中国的贫富差距还不够大,只有拉大差距,社会才能进步,和谐社会才能有希望。中国穷人为什么穷,因为他们都有仇富心理。我要为富人说话,不是为了讨好富人。今天有些人骂富人,好像是给穷人出气,其实他们是害了穷人。杀富济不了贫,穷人应该将富人看成自己的大哥,大哥穿新衣小弟穿旧衣,天经地义。将基尼系数农村城市分开计算,这样中国贫富分化就不严重了。农民有望进入社会中产者阶层。中国农民不要害怕当中产阶级。
——厉以宁
要从工业主导型的经济转向服务为主导的经济;要由要素主导的经济转向创新主导的经济;要由投资主导的经济转向消费主导的经济。这三个转型非常重要,特别是从投资为主导转向创新为主导,这要迈出重大的一步,因为过去我们靠投资、外贸拉动经济,这“两驾马车”的潜力已经不大,现在的潜力在科技创新。这应当是“十三五”的步伐。
——高尚全
上一轮改革面对的是旧体制,这一轮改革要面对旧体制、新弊端两个方面,是一场新改革。旧体制最突出的特征是一种无所不在的权力。新的弊端是在权力和市场相结合的基础上,所形成的一种利益格局、利益集团,说得更明确点,叫它权贵既得利益集团。
——孙立平
要落实市场在资源配置中起决定性作用,关键要推进政府改革,划清政府和市场的边界。政府要从多年来介入过深的经济活动中逐步退出,大幅度减少对资源的直接配置,最大限度减少政府对微观事务的管理,市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批,对保留的行政审批事项要规范管理,提高效率。
——-张卓元
【中文目录丨英文目录】
前言/VII
第一篇未来改革与发展
吴敬琏:中国向何处去/3
林毅夫:中国经济增长的可持续性/21
李义平:中国经济升级版到底升什么/27
孙立平:理解新一轮改革的四条基本线索/33
汪玉凯:本轮改革的核心是政府改革/41
蔡 昉:中国经济要发展需深挖改革红利/53
何茂春、张冀兵:新丝绸之路经济带的国家战略分析/64
第二篇转型期经济走向分析
厉以宁:中国经济的双重转型/81
张卓元:中国经济必须迈过转型“坎” /87
樊 纲:“十三五”GDP 年增速可望不低于7% /94
李稻葵:三方向将成中国经济的新增长点/104
姚景源:改革转型期的中国经济走向分析/114
黄志凌:中国经济增长变轨与经济政策指向/127
第三篇国有企业与混合所有制
高尚全:经济体制改革潮下企业的机遇和挑战/147
张维迎:国企的出路是民营化/153
张文魁:国企改革必须依靠产权改革这把总钥匙/159
盛 洪:维护垄断,国企会烂得更快/165
黄群慧:非公企业参与国企改革仍需清障/184
第四篇土地所有制与房地产趋势
陈锡文:农村土地制度改革的重点与路径/199
华 生:中国土地制度改革何处去? /206
余永定:中国房价还有相当下跌空间/222
贾 康:推进房产税可避免房价“蹦极” /227
第五篇户籍制度改革与城镇化
党国英:我国户籍制度改革还可拓展思路/233
迟福林:以转型改革破题新型城镇化/241
李佐军:推进我国新型城镇化/249
王 建:只有城市化能够救中国/262
第六篇财税体制与金融改革方向
辜胜阻:新预算法将引领国家治理现代化/271
郑新立:深化金融体制改革的方向和重点/278
高培勇:将新一轮财税体制改革纳入全面深化改革大局/288
刘尚希:地方税改革关乎国家治理/295
李 扬:投资仍是稳增长的主要动力/299
王国刚:金融改革大方向:回归实体/311
“国家命运”系列丛书将不定期推出,欢迎各界专家、学者、党政领导干部来稿。
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