爱华网中国党和国家当前面临的危险形势
以及应对措施
中国共产党当前存在问题和严峻形势
中国共产党走过了90多年的光辉历程，随着改革开放30多年来国内经济社会以及国际形势发生的深刻变化，目前我们党存在而且还没有得到有效遏制许多问题，这些问题可以说愈演愈烈，如果再不加以重视，并采取有效措施予以应对，必将酿成重大的社会危机和政治危机，也必将再一次给党和国家造成巨大损失，甚至有亡党害国之危险。
综合起来，当前，我党存在以下几大重大问题：
第一个问题，就是执政党的转型问题。从目前我党的实际情况判断来看，目前的中国共产党基本上还是一个夺取了政权并延续以往暴力夺政管理和建设社会经验的一个政治组织，一个革命党，还并没有发展成为一个真正的现代意义上的政党。现代意义的政党应该是一个首先具备了成熟的政治纲领，而且这个纲领应该是为大家所充分理解和尊重，并愿意信赖和遵守它的这么一个纲领，这个组织还能真正代表大众的利益，并可以带领大众实现大众更高的理想和追求。但现在实际情况是，虽然党的宗旨还是强调“全心全意为人民服务，党员和党的领导干部是人民的公仆”，但现实情况是，在广大的基层，特别是城市底层和农村，很多老百姓都没有了这个感觉，领导干部比普通群众过得好得多，高高在上的情况比比皆是。广大人民群众已经不再向以前那样信赖和拥护我们党。这就是为什么现在社会矛盾突出，甚至有恶化倾向的原因。因为新中国建立已经60年了，不仅社会发生了天翻地覆的变化，而且关键是我们的人民群众的思想也不再是铁板一块，思想的多元化正以前所未有的力道和形式冲击这这个社会。你的沟通对象变化了，你自身却还固步自封，不出问题才怪呢。
第二个问题，就是党的权力失控的问题。目前党的权力的失控具体体现在两个方面，一个就是党员特别是党员中的领导干部，这其中特别是又是“一把手”，滥用权力非常严重。不少官员，特别是有实权的官员、一把手和特殊岗位的官员，一旦权利在手，就敢胡作非为，瞒上欺下，渎职、贪污、受贿还是小事，甚至狂妄自大到可以草菅人命的地步，随便动用公权去抓人，关押群众，拆人房屋。第二个就是权力的旁落。从目前来看，有较大一部分权力已经不掌握在党的手中。你也许觉得奇怪，现在一把手几乎不都是共产党干部吗？是的，没错。但是这些所谓的党员，早就不是共产党的党员了，因为他们的所作所为根本就是披着共产党的外衣，干的有损共产党的事情，完全背离了共产党的宗旨，甚至就是直接给共产党挖坟墓！你说，这些人还是共产党员吗？显然不是！他已经直接就是反共产党的人了，就是叛徒，但是，这些人却掌握着共产党的大权！所以说，这些权力实际上、本质上已经不在共产党的手里了！
第三个问题，党员干部贪腐堕落，乱纪违法，严重背叛党的事业。报端屡屡报道的不少党员干部，甚至是党的高级干部违法事实触目惊心，这些人已经完全背叛了党的事业，背叛了人民群众，已经是党的叛徒。这些人的存在和还可能继续存在严重败坏了党和政府的形象，严重拖累了党的事业，严重破坏了国家的建设和管理，重挫了人民群众对党的信心。目前，党内到底还有多少这样的干部？我们一定不能掉以轻心！
第四个问题，党员干部统一的信仰追求严重缺失。由于种种原因，许多党员出现了信仰的动摇，大多数的普通党员和普通群众在行为举止、信仰追求，工作态度等方方面面基本上没有了区别，就算是党员中的干部，和普通党员比起来，区别也不是很明显，唯一区别明显的就是，干部的级别越高，收入就越高，待遇就越高，所享受到的明里暗里的福利随着职位晋升而得到的也越多。不少党员干部没有理想，没有追求，不关心党和国家的前途，心思不放在工作上，不放在如何为群众谋利益上，整天想的就是如何讨好上级领导，如何做表面文章，怎样提拔才快一点，如何吃喝玩乐等等。可以说，许多党员、干部已经完全起不到先锋模范作用。
第五个问题，党组织的涣散问题。笔者是一个有着17年党龄的党员了，在笔者所在的党委和支部，一年到头几乎没有开展过任何组织活动，党员之间很多不认识，没有交流，更谈不上政治学习了。不少人只是到收党费的时候，才想起自己还是一个共产党员。在笔者所在家乡的农村基层组织，党组织更是薄弱。笔者的母亲入党几十年了，党龄比笔者的年龄还长。但近30年来，她几乎没参加过任何组织活动，党费由村党支部代缴，许多党员生活及其困难，得不到照顾和帮助，村里一年到头也没有发展一名新党员，成为一个名副其实的“白头党”。党支部也没有起到带头的作用，许多困难群众根本得不到党组织的帮助。党的凝聚力和向心力大大削弱，长此以往，必将严重影响到党的战斗力和动员力。
第六个问题，党内缺乏强有力地监督和监管，或者有监管措施，但是不执行。一把手权力集中，很多事情，涉及到地方经济社会发展的大事，涉及到人事任命的重要事项，经常都是一把手说了算，集体决定、科学决定、民主决定形同虚设。这也是造成许多经济社会发展中的严重问题的重要原因。
第七个问题，党群关系、干群关系紧张，党员、干部脱离群众非常严重。具体表现在很多干部长期不下基层，习惯开会，做指示，批文件，弄虚作假应付上级检查，大搞形式主义，不做具体事情，平时热衷于拉帮结派，吃吃喝喝。笔者家乡的群众，几十年没见过县长、书记，连镇长也不多见。对于当前党的大事，县里的大事很多群众根本就不了解。对于群众众反映的事情，很多官员能拖就拖，能对付就对付，根本不站在群众的立场解决他们最关心的问题。很多干部，拥有不止一套住房，提拔到一个地方任职又得一套房子，很多干部特别是高级干部住房条件比群众要好得多。地方政府动用公权，在最好的地段为高级干部修房子，提拔一个副省级干部，就给新修几百平米非常豪华的房子，这些新修的毫宅楼层不高，绿化好，楼间距很宽。小区还用高大的围墙围起来，值班室修得像个碉堡似的，门口还动用武警值班、看守。此外，很多地方当党政机关被围墙围得严严实实，大门口画着红杠，用红颜料写着“警戒”二字，还24小时武警值班，有的还双岗，甚至多岗，老百姓要进去根本就不可能，就算一些老弱妇孺老百姓来上访，政府也如临大敌，马上调来警力，将群众团团围住。警戒，警谁的戒呢？这种专政思维要改了。老百姓看到这些，心早就冷了，他们还怎么相信你的话！
各级政府执政中存在的问题和危险倾向
中国实行政府主导型社会的管理和建设模式。这种模式存在先天的缺陷，一个最显著的特征就是管理方式落后，很多地方不科学，不合理，不完善，而且什么都管，但大多数没管好。这样就造成管理和建设社会的成本高、效率低，投入和产出比例不协调，资源损耗、浪费惊人。另外，中国共产党1949年取得中国的政权和合法统治权、管辖权之后，执政又一个显著特点就是缺乏人性。不管在党内，还是在党外，历次运动采取的不少手段和方式很不人性，严重违反人性。这就是今天为什么存在太多社会矛盾，而且这些矛盾很可能随时被激发的原因。
从目前来看，我们国家在长期的施政过程中主要存在以下问题和不好现象。
一、政府带头违法，不遵守宪法和法律。比如动用公检法力量强行拆除居民房屋，严重损害居民的私有财产，甚至造成人员伤亡，这是近年来政府违法最集中的表现，还有，早些年，在不少地方，政府动用公检法执行计划生育任务，拆人房屋，毁坏群众财产，所有这些都严重伤害了群众的利益和感情。公检法部门违规甚至违法办案的程度较严重，不少警察严重违法办案。不仅执法部门，很多其他政府部门在履行职能中都存在程度不同的违法情况，很多部门打着政府的旗号，为自己，为本部门谋取不正当利益。这极大地损害了人民群众的利益，伤害了群众的感情，严重损害了党和政府的形象，动摇了党和政府的执政基础。
二、政府职能的错位。归根到底，政府的职能和职责就是建设和管理社会，保证社会健康、有秩序运行，确保每个公民平等享有教育、医疗、住房，工作等各种权利，保证他们的安全、健康，平等参与国家建设。但是现在我们的在很多该由政府做好的事情政府没有做好，而是热衷于招商引资。很多时候，政府就像一个大公司，老想着怎样赚钱，这一方面导致了政府忽略了自身的工作，另一方面又不可避免的损害了群众的利益。政府应该回归政府的职能，把挣钱的事情交给企业，除非出现特殊情况，否则政府不应该老想着挣钱。
三、政府热衷形象工程。各级政府都喜欢做形象工程，喜欢做一些容易出成绩、上级领导容易看到的事情，甚至为了应付检查，讨好领导，弄虚作假。而那些打基础的、见效慢但对经济社会发展，对群众非常重要的事情则不愿意去做；喜欢在城市反复折腾，而不去真正需要关心、需要投入的广大农村地区做事情。
四、政府不诚信。政府做很多事情往往开头很热心，但是慢慢的就没人管，最后就不了了之，在事关群众切身利益的事情上往往很儿戏，政策经常出现反复，答应给群众的办的事情，或者许诺给群众的利益，往往不兑现，群众意见很大。最明显就是在老百姓养老这个事情上就很滑稽，我们可以来看看下面政府宣传口号的变化：
——1985年：计划生育好，政府来养老；——1995年：计划生育好，政府帮养老；——2005年：养老不能靠政府！
你看，这都什么事嘛。
甚至政府作出的改革承诺，最终也是不了了之。比如，1989年7月28日，党中央、国务院作出决定，近期做几件群众关心的事情，比如清理整顿公司，惩治官商勾结腐败；坚决制止高干子女、配偶经商；取消领导同志的食品特供；严格管理公车；禁止请客送礼、不准公款宴请；严控领导干部出国以及严查贪污受贿。如今20多年过去了，如果当年中央下定决心把这个事情做好了，我想我们国家现在也许就不会有那么多问题了，也许就不是现在这个局面。
你说，我们的党，我们的政府诚信在哪？
五、唯GDP为最高原则不再适宜国家建设发展思路。虽然这两年中央已经提出不能以GDP为经济社会发展的唯一指标，要转变发展方式，调整经济结构，但当前不少地方政府官员还是很热衷GDP游戏。地方政府举巨债投入固定资产建设，甚至重复建设，重复投资。年初就定出当年的GDP目标，到了年中，眼看完不成了，就拼了命投资。这时就会经常出现重复建设，浪费投资的事情。比如城市道路，刚铺好不到两三年，路面状况明显还好好的，就又刨开重铺。好好的一栋大楼不要了，爆破新建，这样做的唯一目的就是为了那个数字。但这样的GDP对老百姓有什么意义呢？而且地方巨债高举，极容易埋下经济危机的隐患。
当前中国社会弥漫极不健康甚至危险的现象和形态
党和政府存在以上一系列问题，由此引发各种严重社会问题。
一、人心变坏，道德堕落，大家看不到前途和希望。各种违法犯罪增多，社会丑恶现象层出不穷，只有更坏，没有最坏，特别是干部违法乱纪现象非常严重，而且有些违法案件情节非常恶略，民愤极大。比如强奸11名少女的原河南永城市委办公室副主任李新功，居然对在校的13岁幼女下手，简直禽兽。由于政府不守法，不讲信用，官员不作为，乱作为，贪腐，客观上也起了带了个坏头的作用。老百姓也跟着不守法，不讲道德，不诚信，不善良，没爱心，不守公德，除了自己的亲人，不相信任何人。很多人只是麻木或者，艰苦或者，甚至只有自生自灭，大家看不到希望，看不到前途。
二、民心的流失。由于不少党员、干部的贪腐、不作为，甚至乱作为，以及区域经济发展不平衡、城乡发展不平衡、贫富差距的不断扩大、为富不仁，为官不为民等一系列问题的愈演愈烈，越来越多的人民群众正慢慢地改变对共产党的看法和判断，对共产党的信心和信赖也正逐渐减弱，甚至有些地方已经走到危险的边缘，虽然还没有发展到反对共产党的程度，但对共产党的不信任和厌恶已经开始滋生并不断蔓延，这种民心的持续流失是党潜在的最大的威胁，酝酿到一定时候，就会出大事。
三．社会弥漫不满情绪。目前整个社会都被一种不满情绪所笼罩，不仅不少穷人、中下层群众普遍对社会不满，而且依靠了党的政策，或者钻政策空子，占据了国家资源、能源而致富的富人也对党和政府不满，对社会不满，甚至仇视党和政府【因为不少贪腐官员对他们吃拿卡要】。可以说，对于当前社会，知识分子不满，务工青年不满，公务员不满，退休人员不满，甚至不少党的领导干部也对社会不满，对党不满。笔者所接触到的人，几乎没有对社会感到满意的。走在路上，随便观察，看到的都是一张张或者麻木不仁，或者满脸怒气，或者趾高气扬，或者刻板生硬，或者一脸茫然，或者着急焦虑的脸，几乎找不到一张善良的、微笑的、放松的、宽容的、满足的、沉着镇定的脸。大多数人对社会不满，那究竟还有谁对目前的社会感到满意呢？也许贪官、为非作歹者感到满意，但实际上他们也不会感到满意，因为他们时刻担心被抓。因此，他们大多数已经将老婆孩子等直系亲属转移国外，取得国外居留权，还把巨额非法所得转移出去。这就很值得警惕和思考了。为什么会出现这样的现象？这种现象的背后隐藏着哪些深层次问题？问题到底出在哪？危害性有多大？
四、社会不安全。现在整个社会不安全感明显增加。吃的东西有毒，用的东西有毒，空气有毒，水有毒，土地有毒。走在路上，担心被抢被偷，还很可能，因为与人一言不合就让对方捅刀子。买东西担心被骗，孩子上学，担心路上被不良车主故意碰撞，被坏人拐卖、性侵。存在银行的那点钱担心不知什么原因就不翼而飞了。总之，我们很多人就没有感到很安全的地方和放心的事情，每天都担心受怕，但也只能被动接受，甚至听天由命，走到哪算哪。这样的社会，谈何幸福！
必须指出，这些问题的存在既有历史的原因，也有这几十年来我们执政方式僵化、没有做到更好以群众的利益诉求为改变等多种原因。但不管怎样，这些问题存在的危害越来越大，已经到了非改不可的时候了。如何改？我们也不用害怕，只要坚持凡是有利于人民群众的合法权益，有利于他们生产、生活，有利于他们的尊严和公平的，有利于满足他们对幸福生活的追求，凡是有利于我党科学执政、合法执政、持久执政，凡是有利于中华民族的美好未来的等这几项原则的，我们就多做，反之，则不做。
重新确立理想信念 从严治党
一、遵守宪法。严格确立中国共产党以及其他任何组织都要遵守宪法，都必须在宪法和其他法律制约下开展活动，任何组织和个人都不具有凌驾于宪法和法律之上的权力的最高原则。
二、纯洁党性。截止到2013年，我党党员已经超过8000万，达到8260多万，超过英国和法国两国的总人口。这其中良莠不齐，已经混入不少投机分子，隐藏了不少党的叛徒。要迅速在党内开展清理不合格党员活动，特别是要把严重违法乱纪的的党员一律清除出党。同时把妻儿等直系亲属已经移民国外或者取得国外居留权的“裸官”党员一律清退，永不录用。重新确认党员资格，凡是愿意继续履行党全心全意为人民服务宗旨的党员就留下，不愿意或者自认做不到的则可以自行退出党组织，不追究任何责任。并且今后不要盲目发展新党员，吸收新党员一定要经过严格考验后方可加入。
三、废除一切党员特别是党员中高级干部的所有特权，比如医疗、住房、公务用车、勤务人员配置等，迅速缩小直至平等和社会其他人员的差距。
四、制定严格细致可执行的法规，规范党员所有活动，一旦违纪必须严肃追究，直至清除出党。
五、重新确立中国共产党党纲、党章，制定切实可行的纲领和战略。建议我党重新审议党纲和党章，要结合我们中华民族几千年的优秀传统和文化，并结合人民当前的需求和意愿，确定一条独立自主的独特的中国道路。党的最高任务就是复兴中华民族，建立繁荣、文明、发达，健康可持续发展，在国际上享有崇高威望和地位的国家。党的宗旨就是全心全意为人民服务，党所做一切就是为了给人民提供一流的教育、医疗、衣食住行条件，让人民享有尊严、平等、安全、富足、健康的生活。
六、深刻检讨自己。我党在90多年的历史中，由于制度不足或者缺陷以及领袖个人的原因，曾经给不少人带来了深刻的伤害，甚至给中华民族也带来过深重的灾难，那些巨大的梦魇在群众的心中始终挥之不去。如何放下包袱，取得人民的谅解，知耻而后勇，是我党要直视和面对的。建议中央尽快确定一个适当的时机，以中国共产党的名义，向全国人民因为历史上自己所犯错误，特别是以“文革”为顶峰的历次全国政治运动以及当前经济社会发展中存在的种种突出问题给人民带来痛苦和苦难作深刻道歉、检讨，以取得人民谅解，从而凝聚人心，获得人民支持和拥戴，解放思想，放下包袱，更好地团结和带领全国人民实现中国梦。
科学执政从严执政
从严治党的同时，要落实科学执政，从严治政，确保政府的一切行为都在宪法和法律的基础上建设和管理社会，走出一条具有中国特色的国家建设道路来，为中国人民提供最好的生产和生活环境与条件，在国际上确立和巩固一个具有良好形象大国地位。
一、依法执政。各级政府施政必须确立遵守宪法和法律，在宪法和法律的框架建设国家和管理社会的理念。每出台一个文件，每决定一个大政方针，每开展一次活动，都首先要经过宪法和法律的检验，确认不违反宪法和法律才能实施。政府各个行政部门，特别是有执法权的部门一定配备法律专业的人才，为本部门的行政行为把好法律关。
二、司法独立。我们必须建设一个人人都感到安全的社会，而公平司法是唯一能确保人人安全的最大保障。决定任何人是否该受到惩罚，宪法和法律是唯一的衡量标准，此外，不应该也不能有其他执行标准【当然，作为党组织的一员，有纪律约束，只要不违法宪法和法律，可执行组织之条例】。而实行司法独立，是最大限度确保包括为官者和司法人员在内所有人民获得安全保障的最有效手段。要做到司法独立，司法机构在地方要严格脱离地方党政任何形式的的领导和干扰，独立存在于地方政权机构之外，不参加地方任何组织活动，直属上一级司法机构领导和指导；在中央，则直接接受中央政治局常委会集体领导，任何其他包括中央最高领导在内的领导人都不得以个人名义干扰司法活动。同时，司法人员一定要有专业法律背景的专业人士担任，还需要建立真正的人民陪审员制度。选择各阶层的、有能力的、有热情的人士担任陪审员，并且给予陪审员参与审判犯罪的有效权利，决定罪犯是否该接受惩罚以及惩罚的程度。
三、铁腕反腐，建设廉政、高效政府。可以说，由于腐败，加上境外危险势力的强力介入，当前我党已经到了非常危险的边缘。要挽救党，还得靠自己。反腐败，要有壮士断腕的决心，甚至自断手足的勇气，坚决反腐到底。除了迅速、彻底清楚党内头投机分子、党的叛徒从而纯洁党性之外，还要打击权贵集团，绝对不允许那种父政子商、夫政妻商、兄政弟商的局面继续存在，政府绝对不能沦落为权贵集团鱼肉、欺压百姓的工具。对于群众反映强烈，群众明显反对的事情，政府一定要顺民心，从民意，哪怕是自我牺牲，也绝对不做有损于人民群众利益的事情。
四、舆论监督。长期以来，地方直至省一级的宣传部门报喜不报忧,不管在平时，还是突发事件发生时，都习惯表扬性的肯定报道，听不进不同意见。特别是发生重大的事件时，宣传部门第一时间就规定不允许出现不同声音,或者质疑报道。中央领导要来视察就清理地方媒体，报纸、广播、电视绝对不允许出现所谓负面报道，一律歌功颂德，歌舞升平，有意无意把成绩放大，让人只看到所谓好的一面，把中央领导变成聋子和瞎子。
放开舆论监督，公开监督各级党和政府的日常经济社会管理活动，目的就是要鞭挞堕政，监督腐化堕落行为，防止各级党组织和政府违法行政。从长远来看，这样做一方面可以确保我们党和政府的健康运行，高效运行，可持续发展，另一方面，可以确保我们人民群众的合法权益不收侵害。让人说话，让人发表不同意见，不仅推翻不了共产党，反而可以有效监督广大党员干部的行为举止，有则改之，无则加勉。这方面，我们可看看美国，他们经常有不少一流的专家、学者（比如基辛格）致力于批评政府的不当行为，定期检讨美国战略的得失，这样的批评，有时还是非常尖锐的批评，美国不仅没有灭亡，反而不断得以修复自己的错误，从而确保国家的健康发展。因此，希望国家充分允许老百姓批评，要听得进不同声音，甚至包容尖锐、激烈的声音。但是，放开舆论也并不意味着媒体可以违背国家宪法和法律，可以胡作非为。媒体的活动首先要遵守宪法和法律，媒体报道的内容也必须是有益于国家，而不是有害于国家。另外，建议宣传部门改革为传播部门。因为“宣传”是一个具有强制性的、单向性的灌输行为，不够人性化。而传播则不同，它是双向的，具有客观性和人性化的特点，从效果来说，传播也肯定比宣传好得多。
五、改革干部人事制度。详细考察，几乎每一起腐败案都有一个共同的特点，那就是大多数人涉嫌犯罪的发生都是在事发时所处的岗位、职务之前，也就是说犯罪嫌疑人曾长期违法犯罪而不仅没有被查处，反而还能够不断获得提拔使用、重用，也就是“带病提拔”。这起码说明以下几个问题：
1、犯罪嫌疑人长期涉嫌犯罪、违法乱纪，广大党员干部没有起到监督的作用，或者举报了没有引起有关部门的重视；
2、人事部门对提拔任用干部存在明显的用人不察的问题；
3、纪检监察部门对干部，特别是一把手、高级干部的监督和查处不力、不到位；
4、党组织对领导干部的使用和管理失控；
5、干部的提拔使用制度存在较大的、明显的缺陷和不足；
6、党员、干部对党的事业出现冷漠、懈怠、不负责任的危险倾向，没有自觉维护党的事业，对党的事业失去信心。
所以改革干部任用制度势在必行，现在的干部任用提拔由上级说了算，群众没有参与权，虽然也公示，但实际上几乎没有任何作用。这样选拔出来的干部只需要对上级负责，或者只需要讨好负责提拔干部的部门和部门负责人，而根本无需考虑他的服务对象——人民群众。这就可以解释，为什么那么多干部敢在群众面前胡作非为了。因此，干部提拔任用必须有群众说了算，只有群众才充分了解干部的德、才、能。而且要建立罢免干部的制度，让干部可上也可下，同时必须赋予群众有罢免他们不信任的干部的权利。让广大党员干部在人民群众的严密监督之下，让他们不敢胡作非为。
五、实行真正的中共领导下的多党合作的政治协商和民主监督机制，形成各民主党派的实质上的参政议政，从根本上废除目前事实上的一党专政，实行一党主政，从而更好的促进中共的科学、民主、合理施政。
六、改革社会管理模式，变粗放型为精细型。参考其他国家的社会管理模式，凡是有利于人民群众生活和工作的，凡是有利于社会健康运行的，我们都可以拿来使用。从顶层到基层，我们生活、学习、工作的各个领域，重新设计社会管理模式。新设计的社会管理方式依据的准则的核心就是“简单、方便”四个字，群众怎样方便，怎样省心，就怎样来。具体来说就是在现有条件下，最大限度地方便人民群众的生产和生和学习教育。让大家在日常工作和生活当中觉得简单方便，而不是像现在这样办个事怎么那么难，那么窝心。各级官员，特别是高级官员必须改变施政方式，凡是涉及到人民群众生产、工作、生活、学习的每一项政策和措施，都不能考虑本部门是否能得到好处，实施起来自己是否方便，而是要从群众的立场、群众的角度考虑，把自己当作群众的一员，制定政策措施，而且所有的政策和措施必须要有完善的配套和衔接，有紧急情况预案，最大限度减少中间人为环节。力争用制度来确保社会的健康运行，而不是依靠人来运行这个社会，把人置于科学的合理的完善的社会管理制度之中。
七、废除控制人和管制人的思想。由于历史的原因，我们国家长期坚持城乡分开建设发展和管理的模式，也就是“二元结构”，这也是城乡发展差距天壤之别的根本原因。“二元结构”的本质是控制人，你是城里人，还是乡下人，先天就注定了。从经济发展来说，中国长期依靠剥夺农村的利益来发展城市，虽然这些年已经有了很大的松动，甚至有些地方也提出城市反哺乡村的思路，但“二元结构”中最重要的户籍制度还没有根本的松动。不管是城市还是乡村，都还在执行严格户籍制度。而且，很多地方政府的官员还创造性把很多事关群众切身利益的事情和户籍捆绑在一起，造成群众利益的极大损害。比如子女上学、医疗保健、社会保障等，因为现在的户籍制度，老百姓的合法权益就没有得到保障，甚至出现了2008年汶川大地震救援中，因为户籍不在一起，同时受灾同在一地的两拨的灾民，却一批能领到水和食物，另外一批却无法领取的荒唐事件。因此，借鉴先进国家的管理经验，彻底废除户籍制度，实行严格的身份证制度应该尽快施行。身份证是公民的唯一合法证件，只要有这个证件就应该允许我们的人民群众在自己的国土上自由迁徙，平等获得教育、生活、医疗、工作等各种必须的权利。
八、转变政府职能。严格确立政府的职能就是确保社会的健康、正常运行，不要想着怎样去挣钱，把挣钱的事交给企业去办，政府唯一要做的就是如何千方百计确保我们的人民有尊严的生活在我们这片土地上，平等享受教育、医疗、住房、工作、生活保障等一切必须的权利，让我们的人民愉快、幸福地生活在我们的国家。同时，还要彻底改变政府花钱的方式和规模。目前，各级政府花钱可以说几乎没有任何节制。就算年初定好的预算，需要用钱就以追加预算、或者挪用其他用途资金的方式用钱。根据审计署2013年6月２４日公布的５７个中央部门单位２０１２年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果，超计划、超标准以及转嫁摊派相关费用等问题依然存在：有的部门一年超计划召开会议２００多个，有的一年超支出国费上千万元，有的一个会议摊派上百万元，有的省组团去香港招商，一次就敢花上一、两千万元。钱这样化，多少也不够花，而且多少钱也到不了群众头上。上梁不正下梁歪，中央如此，地方可想而知。
九、改革税费制度，还钱于民，藏富于民。公共服务是国家、政府免费为老百姓提供的，但是生活中我们却要交各种各样的公共服务收费。年审车要交费，年审驾驶证要交费，办理房产证要交费，办理职称证要交费，办理户口迁移要收费，办理离婚证要收费，过桥过路要收费，而涉及到企业的各种收费则更多。可以说，凡是要找政府部门或者其他类似政府部门办事的，几乎没有不收费的。而且有些政府的公共服务部门不仅收费，还明显涉及高额收费。在南方一座城市的房产交易中心，复印一张身份证收费一元钱，而外面私人开办的复印店则顶多收费五毛钱。光复印身份证，这个房产交易中心一天就收费近千元，而且没有任何收据。但是老百姓也没有任何办法，因为房产交易中心就此一家，别无分号。还有更“坑爹”的，据说律师办案，在法院复印案件卷宗（因为不能把卷宗带出法院），也是每张一元钱，有的律师办个案件，光是复印费就几千元、上万元，甚至更多。而所有这些收费都直接从老百姓身上获取。目前，全国这样的收费到底有多少，估计没人说得清楚，也没法统计，因为这些收费没有出具任何票据，不进当地财政审核。但可以肯定的是，这些钱绝对是高额的，甚至高额得吓人。至于这些来自老百姓身上的庞大收费用到什么地方去了，就只有他们自己清楚了。
至于税收，中国的税种类别繁多，别说一般老百姓分不清楚，专家之间也是意见不一。财政部网站的“中国财政基本情况”栏目是这样表述的：“目前，我国共有19个税种，其中16个税种由税务部门负责征收。”但国家税务总局网站上，却有这样的介绍：“目前，中国共有增值税、消费税、营业税……等20个税种，其中，17个税种由税务部门负责征收。”除此外，在网络上还能查到22种、24种等多种说法。个人所得税的最高边际税率45%，企业所得税的税率33%，增值税的税率17%等等。以这些税种的税负水平同其他国家的相关税制规定比起来，中国的税负确实不能说是轻的，甚至有些偏重了。福布斯杂志的“全球税收痛苦指数排行榜”，也正是基于同样的思维而把中国排在第二的。
但是政府部门却不认可这样的说法，甚至认为目前中国的税收还是偏轻的。笔者认为，中国的实际情况是，很多家庭，往往是一人工作养全家，孩子读书，老婆没有工作，或者收入很低，还要赡养老人，全家就靠男主人那点收入过日子。如果因为他的收入高点就收很高的税，（而且他还要交各种费用呢）那实际上就严重影响了他们全家生活。以笔者为例，2012年，笔者的总收入是97002元，缴税12375元，缴税占到收入的12%以上，而笔者这点收入，不仅要养家糊口，还要照顾瘫痪在床的79岁的父亲和身体不好的母亲。
这是中国的国情决定的。而且就算目前我国的税收是轻的，现在每年中国的财政收入都高额增长，而大多数中国老百姓还不富裕，甚至很多人生活还很苦难，从这个角度考虑，政府就应该进一步优化税种，大幅度减免税收，同时，凡是涉及到老百姓的各种收费都应该没有任何条件一律取消。甚至就可以取消象车辆年检这样的项目，老百姓的安全让老百姓自己负责，政府没必要管那么多，而且实践证明也管不好，只是白白增加老百姓的负担而已。减免税收，取消所有收费，将这笔庞大的税费直接变成老百姓的收入，就真正做到藏富于民，让老百姓生活更轻松些，更容易些，也增强社会的稳定性。
十、改革经济发展方式和思维，摒弃GDP唯上的思想，坚持科学发展观，保护资源，全国经济发展一盘棋考虑，把公共投资重点大规模转向农村地区，彻底改变农村地区出行、教育、医疗等公共服务领域的基础设施条件。把投资广大农村地区，改善和提高农村地区经济社会发展水平和能力作为当前拉动内需，国家发展的重要措施来推行。
十一、改革人口生育政策。关于人口政策，中国当前执行的以其说是计划生育政策，不如说是限制生育政策。计划就应该有时间、地域、内容等多个指标的变化体现。而目前我们执行了30多年的所谓计划生育政策却几乎没有变化。一胎政策不仅造成近日独生子女的教育、失独、养老等一系列的社会问题，更严重的后果是加速中国人口老龄化的到来，影响中国的未来发展，国土安全，以及严重破坏中国的人伦文化。独生子女没有兄弟姐妹，他们的后代没有叔伯姑姨，依此类推，慢慢的独生子女就缺失中国人伦文化的常识。不仅如此，当他们的父母不在人世后，出了自己的孩子外，他们就没有了最重要的兄弟姐妹的血浓于水的感情牵挂和寄托，如果由于天灾人祸，自己的孩子遇到不幸，孤独将伴随他们的终生。这对他们是沉重的打击和巨大的伤害。这样的生活谈何幸福！因此建议立即放开一胎政策，不管城乡，不管民族，一律允许生二胎，但不能超过三胎。【这点特别重要！】
十二、全面改革学校教育，培育现代化中国人。中国要实现真正的现代化，最终要决定于人的现代化。现代化的中国人从定义上来说应该具备以下品质和内涵：开阔的国内外眼光视野、远大的理想和坚定的信念、善良和负责任的社会态度、遵纪守法和文明自律，较高的专业技能和文化修养。
那么现代化的中国人从哪来呢？环顾四周，不管在国内，还是在国外，大多数中国人的给人的印象都不是很好，甚至令人讨厌。
中国人到底怎么了？中国人的身上到底发生了什么？
答案在中国的学校教育。
目前，中国大多数学校教育在办学宗旨上肯定出现了重大偏差。学校，特别是中小学极具功利性的教育行为，都以考试为目的来设置课程和安排教学计划。从小学开始就安排没完没了的语文，数学、英语等所谓主要科目的作业和考试，而对学生的品质修养、美学修养、身体健康、心理健康、知书达理等综合素质则疏于培育。在老师的心里，只要你学习好，你平时干啥，你心里有什么心事，你的言行举止是否得当，没有关系，也没人过问。如果你学习不好，老师要么看不起你，不理你，冷落你，要么骂你，甚至打你。在老师的心理，就只有考试和成绩。
可以肯定的说，如果按照中国目前的学校教育模式，中国肯定无法培育出现代化的中国人。
学校办学的宗旨，也是唯一的目标应该就是育人而不是培养大学生、研究生和博士。从客观上来说，人各有所长，并不是每个孩子都能读书，都可以学得很好。如果善于学习，再加上努力用功，成绩就好，但有的孩子就算努力，成绩也不见得很好，活着有的孩子兴趣不在学习上，在其他方面，这是正常现象。我们的教育不能以培养大学生等高层次人才人才为目的，而是应该培育一个正常的人，一个具有正确的人生观、价值观，一个有社会责任心，有爱心、善良、正义的人，一个有健康心理的，一个爱国家，爱民族的人。我们学校的孩子如果具备这些平品质就是成功的教育，就算他成绩不是很好，也没关系。这才是正确的教育理念。
如果我们的学校教育什么时候真正实行这样的教育了，再经过几十年，上百年的沉淀和积累，我们中国人就慢慢的转变了，而不是象现在这样，乱象丛生。也只有到那时，中国才可以谈得上现代化。
十三、高度重视并尽快采取措施解决农村留守儿童、妇女和空巢老人问题。目前，在中国广袤的农村便形成了一个以妇女、儿童和老人为主体的留守群体，他们被戏称为“386199部队”，“ 38”即妇女，“61”指儿童，“99”代指老人。中国农业大学一项针对农村留守人员状况的调查显示，目前全国有8700万农村留守人口，其中包括2000万留守儿童、2000万留守老人和4700万留守妇女。（也有数据说，留守儿童达到4000万以上）
可以说，我国农村“男耕女织”的传统生存方式在许多地方已不复存在。
人无远虑，必有近忧。中国农村出现这个“留守”问题，从改革开放以后，就慢慢形成了。2亿2多千多万进城务工人员为城市的发展、繁荣作出了巨大贡献，甚至可以说为中国经济社会的发展也作出了自己独特的贡献。在获得与自己的贡献不成比例的微薄收入的同时，这些进城务工人员付出的代价无疑是巨大的。往小的方面说，或者只是他们个人家庭生活的变迁，往大来说，却是中国当前发展存在的一个重大问题。
先说留守儿童，这是影响最大的问题。老话说，三岁定60，从心理学上来说，这些孩子在成长的初期，因为常年得不到父母关爱，没有父母在身边的亲情呵护，就必然缺乏这个时期本来应该由父母传授的人生知识，包括为人处事，性格，礼貌、修养、情商等等，过了这个阶段，就再也无法弥补。而且，这份职责是无法由其他人代为承担，哪怕是爷爷奶奶也不能代替。这些孩子在成年之后或多或少肯定会存在性格偏差，甚至性格缺陷等等这样那样的许多问题，而且这将伴随影响他们的一生。
概括来说，当前我国农村“留守儿童”存在以下几大问题：
1、留守儿童生活问题。由于没有父母很好的生活照顾，部分留守儿童营养严重不足，身体健康受到很大损害。
2、留守儿童教育问题。父母在外打工，一些留守儿童农活、家务活增多，学习成绩下降，有些还由于厌学等原因逃学辍学。
3、留守儿童心理问题。由于亲情缺失，儿童缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。
4、留守儿童道德行为问题。由于家庭教育的缺失，缺乏道德约束，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，出现行为偏差，留守儿童违法违纪案件呈现上升趋势。
5、留守儿童安全问题。据全国妇联对12省市农村留守儿童状况调查显示，部分留守儿童因父母不在身边，经常受到同学、邻居的欺负。一些地方还出现了强奸留守女童的恶性案件。
我们尝试设想一下，10年，20年后，这些孩子就会长大，就会走向社会，成为我们国家建设的重要生力军，甚至他们之中也许还有不少孩子成长为各级党政领导人。这些带着先天性创伤的孩子走上工作岗位，走上领导岗位以后，将会出现哪些问题呢？我们每个人度可以想象得到。
再说留守妇女，这里所指“留守妇女”的是指那些正值盛年的妇女。由于丈夫常年出去打工，他们就要独自承担抚养孩子，赡养老人的责任和义务以及其他社会责任，这对这些妇女是一种巨大的折磨，特别是从心理上和生理上。在漫长的独处岁月中，在缺乏必要的生活娱乐设施的农村，在漆黑的农村的夜里，他们有苦无处说，讲话没人听，在心理上没有必要的沟通和疏导，生理上得不到必要的满足和安慰，时间长了，不仅大大损害她们的身心健康，还会改变他们的性格，从而产生一系列的社会问题。
三说留守老人。虽然目前农村的老人在养老上正逐步获得国家的帮助，但整体上更多的还是靠自己，靠子女。儿子、媳妇长期不在身边，老人不仅在感情上得不到沟通和宣泄，一旦生病也得不到及时有效的照顾，老人的心就不踏实，这对老人的养老也是很不利的。
这样的情况，又如何让人们生活愉快、幸福呢？
十四、高度重视农村学校教育和传统文化的恢复。
十三、中国外交要有新思维。建议重新审视中国的对外关系，特别是对日关系、对美关系、中俄关系、中朝关系等。重新定位中日关系、中美关系、中朝关系，归根到底，我们要清楚这些国家对中国到底是怎样的定位的，我们不能一厢情愿，跟对方友好，而是让国人都知道人家对我们是怎样的，然后我们应该怎样跟别人相处，该硬则硬，该软则软，要理直气壮，旗帜鲜明的维护自己国家的利益，保护好自己国民和华侨的安全，不能自欺欺人。这里仅就中美关系、中日关系说点拙见。
关于中美关系，我们一定要明确，而且必须承认，美国是当今世界头号大国、强国，这个大国绝对不允许其他国家对他构成任何挑战和威胁。目前的世界政治、经济秩序是1945年二战后，由美国主导制定下来的，这套制度绝对是确保了美国其在全球范围内的国家利益的最大化。因此，美国不管在任何时候，也不管采取什么样的手段和方式，都是要捍卫这套制度的，这点不容置疑。你们我们如何跟美国相处？一方面，我们要学习、借鉴使用美国管理国家和社会的某些科学合理的制度和科技知识，另一方面，我们在任何时候也绝对不能对美国抱任何幻想。美国是绝对不会吃亏的，也肯定不会无端给中国任何好处，而且从目前了解到的真相判断，美国长期对中国进行威胁性的渗透，特被是在经济领域长期损害中国的国家利益。最明显的就是近期暴露的美国长期攻击中国的网络，非法获取了中国大量机密数据。此外，美国近年来在南中国海上，怂恿、支持一些国家对抗中国，侵蚀中国的领土，严重威胁中国的国家主权安全和领土完整。历史上，美国在上个世纪50、60年代在朝鲜战场和越南战场上吃过中国的亏，军事上始终对中国放心不下。目前，美国在军事上正想方设法要摸清中国的家底，合适的时间，就会捅上一刀。对于美国，我们最好的结局就是在平等合作的基础上和平共处，尽量不成为敌人，但也不会成为朋友，更加不会是好朋友。但对于美国赤裸裸的损害中国的行为，中国务必坚决回击，该出手就不能犹豫，不管打其走狗，还是打主人也好，务必立场坚定，出手就狠，不能手软，否则，受损的就是自己。俗话说，尊严是打出来的，就是这个道理。
关于日本，必须指出的是，日本敢明目张胆的而且非常强硬的把中国钓鱼岛窃为己有，不仅仅是藐视中国的存在，更是藐视二战后由美、中、法、苏、英五大国确定的国际秩序和准则。按照当时五大国的商定，并经《波茨坦公告》进一步确认，战后日本领土范围只包括北海道、本州、四国和九州四个岛屿，日本侵占中国的台湾，包括钓鱼岛、澎湖列岛等中国领土应完整交还给中国。
而作为一个曾经的法西斯国家，眼下日本的行动无疑是一种赤裸裸公然挑衅国际社会公认准则的行为。
对此，我们不禁要问：日本到底想干什么？！
而对此，不仅中国，国际社会也应该对此高度警惕。
面对一个曾经重伤中国，两次发动对华战争，打断中国工业化进程的国家，如今可谓旧恨又添新仇。由于中国的日益强大，日本本身的停滞不前，经济凋敝，我们有理由怀疑当前日本步步进逼的动机，并应该持高度警惕性：日本是否又想故伎重演，拿中国开刀，再次打断中国的现代化进程？
中国有句俗话说，害人之心不可有，防人之心不可无。对待日本，我们有必要多长个心眼。
有鉴于此，当前和今后的对日外交，我们必须要有新的思维：
1、战略上藐视，战术上重视。二战后日本就已经不是一个正常的国家，而是被美国牢牢管控的、被美国圈养的一个非正常国家。一纸《美日安保条约》已经把日本牢牢的捆绑在美国身上。日本在国际上的一切行动，都得听从美国的调遣，看美国脸色行事。但美国为了自身的利益，有时也会让日本跳出来捣乱，但捣乱的程度是由美国掌控的，由不得日本肆意行事。可以说，凡是日本的问题，背后几乎都有美国身影。再加上日本政治先天性的落后，这样的一个国家注定是没有前途的。因此，我们的外交应该把更多的精力对准美国，只要把美国抓准了，就抓对了日本。
但日本却也不容轻视。二战后，在美国的帮助下，日本得以飞速发展，自20世纪60年代末期起一直是公认的世界第二号经济强国，科学研发能力居世界前三，同时也是世界第三大出口国和进口国。人均国内生产总值超过四万美元稳居世界前列，是全球最富裕、经济最发达和生活水平最高的国家之一。从1968年开始至2009年，日本一直保持世界第二大经济体的地位，直到2010年才被中国超越。日本的第三产业，特别是银行业、金融业、航运业、保险业及商业服务业对GDP贡献最大，而且处于世界领导地位。日本的科学研发能力位居世界第三，应用科学、机械、及医学领域尤为突出。日本全国有约70万的科研人员，每年的科研经费达1300亿美元，高居全球第三。
这样一个国家，我们要从战术上予以充分重视，虚心向它学习，吸纳它包括先进科技知识、社会管理能力等在内最优秀的、适合中国发展的东西。
2、抛弃幻想，务实面对。长期以来，中国对日外交基本上是建立在“一衣带水的邻邦”、“中日友好”等大的框架的指导思想上，而纵观这几年日本对中国的所作所为可以判断，日本不认可中方的所谓“一衣带水的邻邦”、“中日友好”等的提法，日本政府，包括日本人民不仅警惕中国，防范中国，对中国更是别有用心的。日本自己很清楚自己的实际，它对中国肯定有长期损中肥日的战略，人家压根不打算跟你友好。这个，中国要清醒了。这里顺便说一句，中国外交长期抱着一厢情愿的的想法和愿望，而不是实事求是的面对，所以经常事与愿违，吃力不讨好，甚至损害了自己的利益。
对日本的客观判断应该是这样：日本是在美国庇护下的世界上最发达的资本主义国家之一，这个国家科技发达，工业基础非常雄厚，人民受教育程度很高，军事实力非常强。这个国家历史上曾经至少两次重创中国，给中国造成了几千万人的伤亡和巨额财产损失，从中国掠夺了巨大的资源和巨额的现金。目前，这个国家不仅对中国领土有着顽强的野心，而且还在充当充阻挡中国现代化建设的打手。这个国家任何时候都不会抱着善良的、真诚的、平等的心态与中国和平相处，现在是这样，将来也不会改变。
所以对日外交，应该学习对方先进的东西，时刻警惕和防范它对中国的伤害，中日交往任何时候都要据理力争。日本永远也不会成为中国的好朋友，不值得深交，争取和平共处。但中国不用害怕日本，日本最终成不了很大的气候。
3、针锋相对，该出手时就出手。从目前来看，日本是铁了心要跟中国耍横到底了（这背后也许有美国战略回归亚洲的指使）。对此，中国一定要有充分的思想准备，一定要针锋相对，寸步不让。要有在必要时两剑的思想上、军事上、外交上、国际、国内舆论宣传上的各种周详的准备。一旦亮剑，就必须做到一剑封喉，致敌于死地，否则后患无穷。从当前事态发展来看，建议就利用这次日本主动闹起来的千载难逢的机会，直接把钓鱼岛实际控制起来，拿回来，让日本从此死了这条心。强烈反对把日本简单的逼回谈判桌，回到所谓“搁置争议，或者搁置主权，共同开发，资源共享”等立场上来，那样对中国非常不利。而且，中国这时候对日本痛下杀手，这样做的目的最关键就是深刻教训一下日本，让它明白，中国已经不能招惹了，死了它的各种野心。同时，也是从后面敲击美国，你的狗我就打了，主人以后放狗出来也要掂量掂量了。此外，历史上日本占领冲绳从法理上来说理亏的，而且结合当前冲绳的实际情况，建议中国政府在外交层面，适当的时候抛出冲绳主权问题，这样的目的是为了进一步制造日本外交上的被动，造成它在国际上理亏的局面，从而在国际上营造有利于中国的舆论环境，为下一步解决东海问题以及其他涉及日本的问题埋下伏笔。
此外，解决好日本问题，也有以下两个方面的好处：
1、有利于解决南海局势。
由于历史和现实的各种原因，南中国海上许多中国岛屿正被周边多个国家占领，中国丰富的南海资源正被它们吞噬，其中占据岛屿最多的是越南，态度最蛮横的也是越南。而前段时间闹得最凶的是菲律宾，这几天，它又跳出来了，说是要击落巡航黄岩岛的中国无人机。
南海局势复杂多变，某些国家肆无忌惮跳出来闹事，后面无非就是美国的回归亚太战略，以为可以榜上大款了，此外，也认为中国善良、软弱，好欺负，要发展国内经济，不会轻易出手报复。
因此，如果中国这时候趁机收拾日本，亮剑东海，拿回钓鱼岛，就会起到一个杀鸡儆猴的作用，警告南中国海周边国家不可妄动，从而为解决南中国海周边国家的问题打下良好的基础。
2、中国军队打第一场现代化局部战争的需要。中国军队有20多年近30年没有打仗，而且，严格来说，中国军队没有打过一场现代化的战争，哪怕是局部现代化战争也没有打过，就连最近的那场边界保卫战也是传统意义上的战争。因此，从军事上来说，中国也迫切需要一场现代化的战争练兵，来检阅近年来军队现代化的成果。一支军队，如果长期不打仗，就很难成为一支英勇善战的军队。只有强大的现代化的军队，强大的现代化国防实力，有强大的现代化战争手段，有强大的攻击敌人的能力，才能御敌于国门之外，才能避免不打仗，才能确保自己国家和人民的安全。
爱之愈深，责之愈切。
衷心期望我们党带领全国人民实现我们中国人的梦想；衷心希望伟大的中国共产党走出一条适合中国发展的道路；衷心期望我们的国家实现长久繁荣、富强；衷心期望我们的人民能够过上富足、尊严、平等、健康、安全的生活！
