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原文地址:中央警卫局和公安部警卫局的区别作者:冯树留中央警卫局和公安部警卫局的区别

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中央警卫局是中共中央警卫局的简称,隶属中共中央办公厅。其前身便是广为人知的原中国人民解放军8341部队。中央警卫局又叫总参谋部警卫局,不过在总参谋部只是挂名。属解放军编制,副大军区级别。在地方不设机构。
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中央警卫局主要负责党中央、国务院、全国人大、全国政协、中央军委主要领导的安全,也就是负责居住在中南海的中央政治局常委、委员等党和国家领导人的安全保卫,包括其配偶子女。俗称中南海保镖。来华访问的外国元首和政府总理在本国保镖之外,由中央警卫局对口负责安全保卫。长期以来,中央警卫局(以前叫中央警备团,后来发展成中央警卫师)在公安部挂名称为“公安部九局”,属于正军级单位。中央警卫局局长兼任公安部第一副部长。但是,公安部对其没有任何指挥权和管理权。自从1995年以后,中央警卫局的级别升格为副大军区级别,下属若干个单位自然升格为正军级。公安部九局的编号依然属于中央警卫局,由中央警卫局下属的行动部(指挥协调中心)代替原公安部九局番号,并负责与公安部八局(公安部警卫局)的工作联络。在中南海首长外出活动和重要外宾来华访问时,公安部警卫局及其下属各省、自治区、直辖市警卫局(处)受中央警卫局调遣。之所以继续挂名公安部,一是因为它的前身中央警卫第2师曾经隶属过公安部队;二是中央警卫局长期在公安部挂名;三是便于中央警卫局与公安部警卫局(即第八局)顺畅沟通,以方便调动指挥中央首长要去视察地方的公安警卫部队,以绝对保卫中央首长外出时的安全。从单位级别来看,中央警卫局是副大军区级别,和公安部应该是平级单位。从主要领导身份来看,中央警卫局局长由中共中央办公厅副主任兼任并授上将军衔,中央警卫局政委由中共中央办公厅主任兼任,其党内级别是中央委员或者中央政治局委员(候补委员)、中央书记处书记),而公安部部长是国务院国务委员和中央委员,两者个人级别也大体相当。严格说来中办主任和公安部部长相比还要更胜一筹。有网友一直以为中央警卫局就是“公安部九局”属于正军级单位,比公安部级别要低。有的还以为是JZ有意要将中央警卫局局长高配为上将,这都是过时的、错误的老观念。中央警卫局的升格是形式发展的需要。正如武警总部机关1995年12月升格为大军区级别,和海军司令、空军司令、二炮司令在胡总手里升格为军委委员一样道理。

历任中共中央警卫局/总参谋部警卫局局长

姓名

任职时间

汪东兴

1949.04~1953.03

汪东兴

1953.03~1964.04

汪东兴

1964.04~1969.10

汪东兴

1969.10~1978.12

杨德中

1978.12~1994.08

由喜贵

1994.08~2007.09

曹 清

2007.09~

中国有两个“警卫局”,一个是警卫局,另一个中央警卫局。前者是指公安部第八局(公安部警卫局)、国务院警卫处(挂名);后者乃是中共中央军事委员会总参谋部警卫局,系属中共中央办公厅直管,又称中共中央办公厅警卫局(中办警卫局),公安部序列(业务上由公安部领导)为公安部第九局(公安部中央警卫局)。八局及九局,无相互隶属关系,系业务平级之单位。

  公安部第八局是武警系统,佩挂警衔,负责之警卫对象、单位为(1)四副两高:国家副主席、副总理、全国人大副委员长、全国政协副主席、最高人民法院院长、最高人民检察院院长、(2)国外来访之首长、要人、(3)全国人大、政协。公安部第八局属正军级,下辖警卫任务单位:各省(直辖市、自治区)公安厅(局)设警卫局,置有警卫队,并挂名各省级政府警卫处;再下级之地市公安局设警卫科(一般编8人左右)。

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  公安部第九局系解放军(陆军)编装,佩挂军衔,负责之警卫对象、单位有(1)国家主席、(2)国务院总理、(3)全国人大委员长、(4)全国政协主席、(5)中共中央书记处书记、(6)中共中央政治局委员、(7)中共中央政治局常务委员、(8)中南海住地、(9)少数国务院重要部门。公安部第九局乃正大军区级,下辖警卫任务单位:中央警卫团(团长由其局长兼任),下辖7个大队,分别负责毛主席纪念堂、人民大会堂、中南海、邓小平故居等处所警卫。虽称为“团”,实则其下之一个大队即一个团级单位,故下辖7个团。

  中央警卫局警卫同志日常工作,就负责对党和属于国家领导人、重要外宾活动的安全警卫工作。而各省级政府公安厅(局)警卫局及其下属地区、地级市及自治州公安局警卫科之警卫人员除负责各该级相关领导人员之安全警卫工作,并负责所在地区之重要会议、大型集会、重大节日、比赛、活动之安全警卫工作。一般公安部警卫人员都持有武警的“警官证”和公安的“工作证”,具有双重身份。

  公安部八局主要是负责指导各省级政府公安厅(局)警卫局的警卫工作,同时制定警卫计画,策颁年度相关训练计画,并派员至各地验收实施成效。但是具体任务和兵员的就由各省级政府公安厅(局)警卫局执行与召募。警卫对象至各省(市、自治区)之相关警卫作为,一律由各该省(市、自治区)公安厅(局)之警卫局实施。

  

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