爱华网相信每一个踏入新加坡国土的游客，一定对新加坡这座城市花园国家所吸引，这是一个四季常绿、干净整齐、文明和谐的国家，国土不大，却设建设得极其精致，让人流连忘返，这是一个美好的第一印象。如果对新加坡有更深层的了解之后，你会发现这里有更加深入吸引人的地方，比如社会的稳定发展、民族的团结互助、办事的高效快捷、政府的廉洁守法、人才的精英战略、民众的勤劳上进、制度的完善有效、执法的公平严厉等等。所有的这些，综合起来，就构成了新加坡软实力，比许多大国还要强的综合竞争力。
中国实行改革开放30多年，改革之初，资本匿乏，需要外资的投入方能促进经济的发展，于是就引发许多国内地缘之间的吸引外资的竞争，你争我夺，有的区域或城市不惜牺牲巨大的经济利益达到吸引外资的进入。当中国经济发展到现在，许多吸引外资或内资投资于地方的需求已经发生了改变，某种程度上可以理解为对当地的投资综合环境要求更高了。本文旨在简要陈述投资综合环境的影响与作用，分析存大的问题，并提出改善的策略。
一、中国地方投资环境建设存在的问题
中国地域跨度大，经济发展水平差异性极大，加上国家宏观政策在东西南北各部都有所区别，因此在投资环境上不好相比。然而地方投资环境的优势各不相同，但存在的问题却具有一定的共性，主要表现在以下方面：
——社会综合环境治理力度不足，人文环境需大幅提高。经过30多年的改革开放的建设，社会、经济、文化等方面的建设取了长足的进步，物质文明和精神文明的建设双管齐下，因此社会上综合环境的治理上的评价是不错的，特别是东部经济较为发达的地区。但是社会的综合环境治理不是短期里就能解决的问题，改变某些腐化的思想、薄弱的法制意识、开放的观念等主观形态的陋习不是一朝一夕的事情，因此，社会文明的整体水平是影响投资的重要因素。
——地方基础设施建设极落后于经济发展的需求。基础建设包括交通基础设施、城市公共设施、通讯设备、水电等基本生活生产设备等建设，为企业和居民提供优质的舒适的生活条件和便利的生产条件，内地的部分城市的基础设施建设大大落后于东部沿海城市，因此对外资的吸引力有限。
——政府的招商引资急功近利，没有长远的考量。有些地区一有优惠政策就赶紧用，轰轰烈烈的去招商引资，表面上风光无限，但是没有一个总体上的规划和长远的发展目标，那些被“忽悠”来的企业家在当地发展不到几年，却由于当地政府没有配套相关企业和发展健全的产业链，生产成本居高不下，被迫中途关门，转移资本，于是在国内出现许多的空壳企业和闲置的开发区。
——政府的市场观念与办事效率存在差距。开放意识与创新观念滞后、市场观念淡薄、办事效率低下，是导致部分省区投资环境与东部地区存在差距的根本症结。政府要切实地改变官本位的思想，以经济建设为中心，不盲目地干涉市场，而是想方设法地为企业做好服务。
——缺乏本地专才，导致留不住企业。有些地区的教育发展与劳动力素质不高，又不重视本地人才的培养，虽然一般的劳动力成本低廉，但是中高级技术人才不足，劳动生产率较低，这就在很大程度上抵消了劳动成本低廉的优势，制约了企业的发展，这也会在某种程度上促使企业的留失。
二、改善中国地方投资环境的政策建议
投资环境包含了影响和制约投资者的投资活动及其结果的一切内外部条件的综合，主要由政治环境、法律环境、经济环境、社会环境、服务环境和自然环境等要素构成。近些年，一些新的多指标综合评价方法被学者们广泛应用，如“模糊综合评判方法”、“主成分分析法”、“因子分析法”、“层次分析法”、“最大离差法”、“均方差法”等。现在，笔者针对中国目前地方区域中投资环境所存在的主要问题，结合一般投资者所需的各种要求，提出如下的政策建议：
1、加强对社会、文化、生活环境的综合治理。一个地区的社会、文化和生活环境的综合水平体现整体的文明程度，是外来投资考虑的主要因素。地方政府必须努力塑造良好的地方形象，加强地方的法制建设、文化培育和现代文明的熏陶，建设一个具有特色的地域文化，增强文化内涵，这样才能更好地吸引外来投资和新移民。与此同时，良好的社会文化背景，就会形成一支高素质的劳动力水平，是企业可持续发展所需的条件，是企业能否长期在该地方发展的重要因素。
2、提升政府的服务质量、公正廉洁和办事效率，降低企业运营成本。政府的综合治理包括：变观念，树立服务于社会的思想；勇于创新，锐意改革，加强制度创新，及时调整各类政策；建立公平、公正、公开的工作机制，培养一支清正廉洁、高知识水平的公务员队伍；简化程序，提供一站式综合服务，降低企业成本。为了维护市场竞争的公平性和办事效率的提高，完善法制建设，加强依法办事是个一个关键因素，这也是政治治理的重要内容。
3、制订地方经济发展的战略目标，提高战略管理水平。战略管理是我们我实现地方经济长远、稳健发展的重要手段，各个地方政府应针对地方所拥有的资源禀斌优势，建立远发展目标，制订愿景规划。战略管理的大师迈克尔•波特（MichaelPorter）的竞争优势理论进一步揭示了一个国家、地区或企业如何确立竞争优势，其中政府要对其他的四个因素有着清醒的认识，审时度势，制订正确的发展策略，然后全力执行战略的实施。
4、继续加强基础建设，满足企业生产所需的各种条件。是否投资在某一区域，关键的还是看区域内的硬件环境，这包括交通条件等物流基本设施、水电等基本生产资料、便利生产或经营的场所、齐全的文化生活设施等。
5、扩大地方形象的宣传和塑造，向国内外推销自己。一个产品需要做广告宣传，一座城市也同样需要宣传。中国的许多的城市有着悠久的历史和灿烂的文化背景，或有着美丽的自然风光，或有着良好的经营环境，具有良好的投资机会，但是由于缺少宣传或者适当的宣传，白白丧失了许多机会。图2展示了某一个区域进行自我推销的各个层面：在做好自我规划（公民、企业、政府）的同时，要努力塑造地方的宣传亮点（形象、基建、生活要素等），然后向着自己的目标市场进行宣传，逐步树立良好的形象，提高地方的吸引力，从而达到招商引资的目的。
三、小结
中国经过多年的发展建设，成为世界上吸纳外资最多的国家之一，投资环境有较大的改善，然而许多地方的社会、政治、经济、人文等综合环境仍然处于较低的水平，严重的阻碍了外来的投资，因此经济发展受了严重影响。环境建设包含着“硬件”和“软件”的建设，改变落后的局面不是一朝一夕就能达成的，但只要坚持不懈的努力，致力于创造良好投资环境，筑巢引凤，招商引资的工作就会水到渠成。
