爱华网学校及周边治安综合治理工作总结
2008年，市教育局社会治安综合治理工作坚持标本兼治、预防
为主的原则，以维护校园安全为宗旨，不断强化综合治理工作力
度，完善各项规章制度，落实责任，狠抓青少年法制教育、安全教
育，努力解决各级各类学校中突出的治安安全问题，优化了育人环
境，确保了师生平安。
一、建立健全领导机制，为学校及周边治安综合治理工作提供
了组织保障
（一）为推进我市学校及周边治安综合治理顺利进行，确保整治
工作取得实效，市教育局成立了以局长为组长，其他班子成员为
副组长，各科室负责人为主要成员的综合治理工作领导小组，印发
了《2008年学校及周边综合治理工作方案》。全市各级教育行政部
门，各级各类学校按照活动方案要求，成立了综合治理工作领导小
组。做到了局长、校（园）长是第一责任人，使综治工作有了组织
保障。
二、依托教育年活动，加大了校园周边环境整治工作力度
市教育局以教育年活动为依托于，以“九大工程”中的“和谐校
园建设工程”为载体，把校园周边环境整治工作纳入到了“和谐校
园建设工程”之中，有步骤，分层次地推进了校园周边环境整治工
作。一是把学校安全工作作为2008年市政府教育工作目标责任状重要内容，市教育局与县（市）区教育局、市直各院校和事业单位层
层签订了工作责任状；二是强化了校园周边环境整治工作力度，市
政府投入40余万元，为市直各院校和区各小学配备了65名校园保
安，极大地提高了学校的治安防范能力；三是做好了高校稳定工
作，结合2008年北京奥运会实际，加强了对高校师生的政治思想教
育，积极开展迎奥运、促和谐活动，防止了境外敌对势力对校园的
渗透。
四、开展法律进校园活动，提高了师生法律意识
为落实教育系统“五五”法制宣传规划，根据《委办公室市人民
政府办公室转发〈关于开展“法律六进”活动的实施方案〉的通
知》（）要求，结合我市教育系统实际，市教育局在全市教育系统
范围内开展了“法律进校园”活动，特别制定了《教育系统“法律
进校园”活动实施方案》。做到了学校法制教育计划、教材、课
时、师资和法制副校长（辅导员）的“五落实”。通过广泛开展
《宪法》、《教育法》和《未成年人保护法》等法律法规为主要内
容的法制教育宣传活动，把法制教育工作列入教师培训计划和业务
考试的重要内容，极大的提高了广大师生的法律意识，从根源上杜
绝青少年违法犯罪的发生，更好地配合了校园周边环境整治工作的
深入开展。
五、开展系列安全检查活动，及时整改安全隐患
年初以来，市教育局5次组织各县（市）区教育局开展学校安全
自查整改工作，重点加强了春节、两会、“五·一”、“十一”和
2008北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作，做好了校园安全
信息日报告和零报告制度。在此基础上，市政府组织教育、公安、
交通、卫生、消防、工商等部门（单位）2次对全市学校安全和校园
周边环境整治工作进行联合检查。“十一”前，为维护各县（市）
区和各级各类学校安全稳定形式，铁岭市教育局加大安全隐患排查
整改工作力度，印发了《全市学校安全大检查工作方案》和《安全
大检查评分标准》，紧紧围绕安全教育、预案演练、校舍安全、防
汛、防火、交通安全、卫生安全等7项重点任务，开展了全市学校安
全大检查活动。局领导带队，分5个安全检查小组，利用9月26日、
27日两天时间，抽查了各县（市）区32所学校。在副市长、局长亲
自带队检查了市直16所学校（园）。各个安全检查小组严格按照评
估标准，逐条对应检查，现场评分，现场反馈扣分项目和总分数，
对学校自身能够解决的安全隐患，当场提出了整改意见。下发隐患
整改通知单19份，据不完全统计，全市共整改各类安全隐148个。
六、各部门密切配合，整治工作机制基本形成
为深入贯彻落实《省关于开展学校及周边治安秩序集中专项整
治工作方案》精神，建立齐抓共管的长效机制，市政府出台了《加
强学校（幼儿园）安全和稳定工作的意见》，进一步落实了部门责
任。市教育局积极协调公安、交通、卫生、质量监督、建委等部
门，密切配合，通力合作，校园周边环境整治工作机制基本形成。
一是公安部门在各级各类学校设置了驻校警务室，接警、出警非常
及时，起到了对不法分子的震慑和打击作用。二是交警等部门在全
市各中小学幼儿园门前设立了交通警示标识，在一些交通情况复杂
的学校门前设置了减速带。并且在学校放学时间部署警力帮助学校
维持道路交通秩序。三是协调市食品安全委员会、市卫生局等部门
对学校食堂卫生情况进行检查，为食堂工作人员办理了健康证明。
为预防春夏等季节传染病，在全市各级各类学校开展了乙肝和肺结
核体检防治工作，切实做好了呼吸道传染病、肠道传染病和食物中
毒的预防与控制工作。四是在建委、环保等部门的积极工作下，校
（园）周边基本没有各种违章及易倒塌的危险建筑和干扰正常教育
教学秩序的噪音源。五是各级文化、工商、综合执法等部门对校园
周边有关经营场所加强了管理和监督，依法查处违法经营者，学校
周边非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、饮食摊点得到了有效控制。
七、加强督促检查，建立长效机制
市教育局把学校周边环境整治工作，纳入了平安校园创建工作的
重要内容。进一步完善了学校安全工作考评体系，将学校安全工作
纳入了市政府对各县（市）、区政府教育督导考核之中。市政府继
出台《加强学校（幼儿园）安全和稳定工作的意见》后，又制发了
《教育系统突发公共事件应急预案》及相关子预案，落实了各级政
府和各有关部门在学校安全和校园周边环境整治工作中的责任。构
建起了应急管理体系，增强了安全管理的科学性和规范性。分别与
市直属学校和教育局事业单位签定了《2008年度社会治安综合治理
责任书》，校（园）长安全负责制已落实到位，每所学校都有一位
副校（园）长分管安全工作，学校安全基础工作做到了常抓不懈。
按照统一部署，各级各类学校已基本建立了安全操作规程和防范措
施、事故报告制度及事故责任追究制度，社会、家长参与学校安全
工作的机制已经形成。
