爱华网四川汶川大地震发生后，有不少人发出质疑声，为何没有预测到这场地震？对此，国家地震局领导在接受记者采访时称，地震预测是世界性难题，要准确预测几乎不可能。
由四川汶川大地震，使我想到了当年辽宁海城大地震。海城大地震被成功预报，按外国专家雷利说法，是世界上重大的科学成就之一。
海城大地震7.3级，震级虽比唐山、汶川大地震低一点，但仍然属于高震级的地震。这场大地震由于被成功预测到了，事前做好了防震工作，因而损失大为减少。
地震预测是一大世界难题，但绝不是毫无办法预测的。对此，国家地震局局长陈建民在2005年12月18日，接受央视《面对面》访谈节目时已作了回答。
海城地震的成功预测，国家地震局局长陈建民说：在当时的这种条件，在人口密集程度的情况下，发生一次7.3级地震，如果没有这个预报的话，可能要死十万人以上，海城地震至少可以说减少了近10万人的人员死亡。
那么，我们就会问了，为什么海城大地震能够被成功预测预报呢？
我看了有关资料后，对这个问题作了如下简单回答：国家和地方各级政府对防震工作十分重视，在预测到海城一带有可能发生后，“宁可信其有，不可信其无”，坚持“以人为本”做好预报和防震工作，要求企业停产停业，以确保人的生命安全。
沧海桑田，世事变迁，海城地震过去三十多年了，如今的地震研究和预防工作有了很大发展。但是当年防震工作中的一些经验和做法，有很多并没有“过时”，仍然值得我们去总结、借鉴、反思。
为了便于大家了解海城地震被成功预测的原因，现附上一篇资料，相信大家看了后会感慨万千。
1975年2月14日19时36分，在辽宁省海城、营口一带发生7.3级强烈地震。震中在北纬40°36'，东经122°48'，位于海城县岔沟公社西南北庙子一带，故称海城地震。震源深度为16公里，震中烈度为9度强。海城、营中一带人民财产受到了很大损失。南部大连，北部鞍山市区、辽阳市，西部锦州市都受到波及。有感范围，北至黑龙江海拉尔，南抵安徽淮河流域，西到陕西黄土高原，东达日本，方圆2000余公里。震前由于地震台、站作出了预报，县、公社、大队积极组织群众预防，使灾情降低到最低程度。海城县震灾损失金额约4亿元，死亡1020人，伤16933人。
海城地震前，我国地震部门曾经作出中期预报和短临预报。早在1970年，全国第一次地震工作会议根据历史地震、现今地震活动及断裂带活动的新特点，曾确定辽宁省沈阳一营口地区为全国地震工作重点监视区之一。1974年6月，国家地震局召开华北及渤海地区地震趋势会商会，提出渤海北部等地区一二年内有可能发生5一6级地震。不久，国务院就批转了国家地震局“关于华北及渤海地区地震形势的报告”。对7个省、市、自治区发布了地震中期预报。1975年1月下旬，辽宁省地震部门提出地震趋势意见，认为1975年上半年，或者l一2月，辽东半岛南端发生6级左右地震的可能性较大。与此同时：国家地震局也提出了辽宁南部可能孕育着一次较大地震。2月4日0点30分，辽宁省地震办公室根据2月1—3日营口、海城两县交界处出现的小震活动特征及宏观异常增加的情况，向全省发出了带有临震预报性质的第14期地震简报，提出小震后面有较大的地震，并于2月4日6点多向省政府提出了较明确的预报意见。4日10时30分，省政府向全省发出电话通知，并发布临震预报。
由于震前作出了中期预测和短临预报，辽宁省政府和震区各市、县采取了一系列应急防震措施，因而大大减少了人员伤亡。
比如，营口县政府在震前采取四条应急预防措施：①城乡停止一切会议；②工业停产，商店停业：医院一般患者用战备车送回家，少数重病思者留在防震帐蓬里就地治疗。城乡招待所、旅社要动员客人离开；③城乡文化娱乐场所停止活动；④各级组织采取切实措施做到人离屋、畜离圈，重要农机具转移到安全地方。上述防震措施得到了很好的贯彻，各街道、乡一方面用广播喇叭，另一方面派干部挨家挨户动员群众撤离危险房屋，有的还在露天放映电影，因而最大限度地减少了伤亡。如处于地震烈度9度区的大石桥镇，共有居民72000人，展时房屋倒塌67％，但只死亡21人，轻伤353人。再如，一个当地驻军，震前正同鞍山市春节慰问团举行军民联欢会，与会人员上千人，当接到紧急防震通知后，决定联欢会只讲话不演节目。结果人员刚刚撤离，地震就发生了，礼堂倒塌，只伤了一个最后离开的战士。
此外，由于震前广泛开展了防震减灾的宣传教育，使广大干部群众掌握了应急防震的知识，也有效减轻了伤亡和损失。
如2月4日大连至北京的31次旅客快车，载满了1000多名乘客奔驰在地震区的铁路上。19点36分列车运行到极震区唐王山车站前，火车司机突然发现车头前方；从地面至天空出现大面积蓝白色闪光。这位司机懂得地震知识，马上意识到这是地光，判断地震即将到来，他沉着地缓慢减速，在减速过程中地震发生了。由于速度很低，末出现事故，安全地把列车停了下来，保证了全体旅客的安全。
海城地震发生在现代工业集中、人口稠密地区。该区绝大多数房屋末设防，抗震性能差，地震又发生在冬季的晚上，按照当地农村多数人的习惯，震时已都入睡。在这样的情况下，如果事先没有预报和预防，人员伤亡将十分惨重。
国内其他未实现预报的7级以上的大地震，如邢台地震、通海地震、唐山地震的人员伤亡率分别为14％、13％、18.4％。按这三次地震的人员伤亡率平均值估算，海城地震人员伤亡将近15万，死亡可达5万以上。而由于发布了短临预报，震区各级政府组织群众预防，使全区人员伤亡共18308人，仅占7度区总人口数的0．22％，其中，死亡328人，占总人口数的0．02％，重伤4292人，轻伤12688人，轻重伤占总人口数的0。2％。
震前预报预防的成功，还带来了其他一系列的社会、经济效益。由于人员伤亡的减少，尤其是青壮年伤亡减少，有效地保证了灾区的抗震救灾、恢复生产和重建家园的顺利进行。减轻了由国家大量派出救灾人员和因停产而引起的损失。地震前，灾区工农业日生产总值2600万元，震后大部分在10天内恢复了生产，全区在2个月内就全部恢复了生产。如果没有预报和预防，按半年产的时间计算，将损失30—40亿元。另外，震前对一些要害部门进行了加固和处理，避免了可能发生的重大次生灾害。如辽阳参窝水库，是全省大型水库之一。原无地震设防，工程质量也有一些问题。1975年1月进行了坝体加固，地震时，坝区山石滚落，坝体裂缝加大，冰面出现90米长裂缝，但是整个大坝却安然无惹。又如，庆明化工厂于1974年12月下旬对库存的4950吨易爆产品采取了紧急调出措施，免除了可能因地震引起的爆炸。
海城地震的成功预报，震动了世界。这是人类在自然灾害面前由被动到主动的具有重大意义的一步，它开创了人类短临地震预报成功的先河，使人们看到了地震预报的前景是光明的。
据估计，海城地震预报拯救了10万余人的生命，避免了数十亿元的经济损失，仅就这一点来说，这次预报可以说是地震科学史上的一座丰碑。
1976年6月，美国“赴海城地震考察组”负责人雷利教授在地震现场说：“中国在地震预报方面是第一流的。海城地震预报是十几年来世界上重大的科学成就之一”。
附：汶川大地震，为何没有预测到？
