行政服务中心是地方政府自发的改革尝试,是在治理模式上的一种创新,下面是小编给大家整理的行政服务中心总结表彰大会上的讲话,仅供参考。
行政服务中心总结表彰大会上的讲话篇1
同志们:
市政府服务中心投入运行已三年多了,呈现出稳中加快的发展态势,工作成效一年比一年好,20xx年又迈出了一大步。b心和窗口全体工作人员做了大量的工作,社会各界普遍反映良好,市委、市政府也予以充分肯定。如何进一步地把行政服务中心办得更好,谈几点看法,与大家共同探讨。沈市长还要作重要讲话。
一、进一步统一思想,坚持把行政服务中心越办越好
已取得的成绩是显著的,但也存在不少亟待解决的问题。存在问题的根源,还是一个思想认识的问题。 我们必须清楚地认识到,行政服务中心不是办不办的问题,而是如何越办越好的问题。
温家宝总理在今年2月16日国务院第三次廉政工作会议上强调,要加快行政审批制度改革,推行政务公开,探索建立 一个窗口对外 的审批和许可工作机制。
中纪委吴官正书记在中纪委第五次全会上也指出,要发挥行政服务中心、行政投诉中心的作用,促进行政机关和国家公务员勤政廉政。省委、省政府已决定投资2.5亿元新建3.5万平方米的行政服务中心大厦,整合包括招投标中心在内的各类公共服务资源,建立政府综合服务平台。就市委、市政府来说,汪国才书记和缪市长、沈市长多次到中心视察工作,参加会议部署工作,现场办公解决实际问题,对中心的工作高度重视,要求很高,很严,并给予了大力支持。因此,我们一定要牢固树立 越办越好 的思想,消除 临时 观念、 应付 观念,真抓实干。
二、项目应进俱进,增强 一站式 服务功能
该进的项目不进,中心就形同虚设了。省政府最近已作出明确规定:各部门实施的行政许可、非行政许可和其他公共服务项目,除特殊情况经本级人民政府批准外,一律进入政务中心,并设立窗口集中受理。这就进一步明确地告诉我们,中心的工作领域还要扩大,并不是局限于办理行政许可项目,行政审批项目和便民服务项目也要进中心办理。一些同志在这方面的思想误区应当纠正。为了解决我市行政服务中心面积太小,项目进不来的矛盾,经市政府研究决定,正在扩建服务大厅,面积将比现在扩大两倍以上,今年底可以建成使用。因此,安排项目进中心可以分两批。第一批是已经在中心设立窗口的单位,该进未进的行政许可项目和有关便民项目,应抓紧全部进中心。第二批,待服务大厅扩建后,其他单位应进的项目全部进中心办理。本着实事求是的原则,对于那些确实无法在中心受理的项目,经市政府批准可以暂不在中心受理,但不报批不行,报了不批准也不行,决定权在市政府。
项目应进俱进,进则办好。一是建立健全公开办事制度。所有进中心的项目都要将项目名称(包括子项目)、设立依据、申请条件、申报材料目录、办理程序、承诺期限、收费标准及依据等,在行政服务中心网站和窗口告知单上公布,接受监督。二是完善项目管理运行机制。所有进中心的项目必须规范化地在中心受理、办理,不允许将项目挂在中心,同时又在单位受理;也不允许只在窗口过个形式,办理过程和办理结果仍然在原单位。三是涉及收费的必须在中心缴纳。依照有关规定需要收取费用的,直接缴入设在中心的结算窗口,做到 一门受理,一口收费 ,直接进入财政专户。这既是方便客户,也是从源头上预防腐败的措施。
三、大胆改革创新,提高窗口办事能力和办事效率
加快行政审批制度改革是今年政府工作的重点之一,这不是简单的审批项目增减的问题,而是要把整合审批权力与规范审批行为,内部推动与外部促进,职能转变与提升服务结合起来,从体制上、机制上解决审批效率不高、审批行为不规范的问题。
一是要整合各部门内部行政审批职能,实行一个窗口对外。要像市公安局那样,相对集中行政许可权,规范行政审批职能,成立行政审批科室,成建制进中心,使行政审批的重点向窗口转移。
二是按要求派驻窗口人员,向窗口充分授权。要切实选派素质高、能力强、服务意识好的业务骨干到中心窗口工作。要对窗口充分授权,刻制审批专用章放置窗口用于现场审批。派驻单位的领导要定期到中心窗口值班、调研,切实解决项目办理中存在的突出问题。市委、市政府已作出决定,对窗口人员实行双重管理,业务上受单位领导,日常管理由中心负责,工作绩效由中心考评,工作不称职和严重违规的,中心有权提请派驻单位及时调整。
三是简化办事程序,缩短办事时间。要大力推广 一审一核 制、 告知承诺 制等成功的经验。还要以办事人方便不方便为标准,实行 首问负责制 。办事人将申请材料交给窗口后,由窗口单位负责办结,不能要办事人疲于奔命。
四是积极地探索出几个服务 一条龙 。企业登记并联审批 一条龙 服务已经实施,但是由于一些相关的部门和相关的项目未能进中心,加之有些部门配合不够,效果不太理想。希望涉及前置审批的各相关部门,无论现在进没进中心,都要加强协调配合,未进中心的部门确定的联络员要切实负起责任,要在规定的时间内完成本部门的审核、审批工作。目前要认真研究、推行基本建设项目并联审批服务 一条龙 。汪国才书记在3月8日全市招商引资暨机关作风建设工作会议上,严肃批评了基本建设前置审批手续繁琐、周期过长、公章旅行的问题。中心要搞好牵头和协调,各相关部门要积极地配合,实行基本建设项目并联审批。
四、建立健全监督机制,确保 政务超市 运转有序
中心要不断总结经验,完善考勤、考核、评比、培训、学习、项目管理等各项规章制度,建立和完善适应中心工作特点的管理机制。密切与窗口单位的联系,及时反馈窗口工作情况,加强检查督促。中心受市政府委托,对中心各个窗口的工作负有协调、监督、管理、服务职能,各进驻单位要积极配合、大力支持,各窗口及工作人员要服从中心统一管理。市政府决定将窗口的工作绩效纳入派驻单位的年度目标考核和政风评议内容;窗口工作人员的年度考核在中心进行。这两项考核,20xx年度已经实行,今年还要进一步强化和完善。
要建立健全监督制约机制和责任追究制度。市政府法制办要从依法行政的角度,加强对各部门实施行政许可的指导和检查,坚决纠正有法不依。市监察局要制定具体措施,加大对项目和收费应进不进、明进实不进、两头受理以及行政许可实施过程中违规违纪问题的查处力度;市纠风办要把行政服务中心作为开展政风评议的一个重要场所,采取设立意见箱、投诉受理窗口等形式接受社会的投诉和监督。通过齐抓共管确保市委、市政府关于加强行政服务中心建设工作的部署落到实处,把中心越办越好。
行政服务中心总结表彰大会上的讲话篇2
同志们:
受胜坤常委、常务副市长委托,参加今天下午市行政服务中心20xx年度工作总结表彰大会,首先向受表彰的窗口和个人表示热烈的祝贺,并对中心全体同志一年来的辛勤工作表示亲切的慰问和衷心的感谢!刚才,育苗主任对20xx年度的工作总结和20xx年的工作计划,我完全赞同,希望各位认真抓好贯彻落实。借此机会,我强调三点意见:
一、中心使命光荣,责任重大,成绩斐然。 主要从三个层面来讲。一是市委、市政府高度重视行政服务中心的工作。今年以来,市委常委会、市政府常务会多次研究行政服务工作,并作出一系列的重要部署,市领导以及兄弟市的同行也经常来我们中心调研指导或参观交流,君铁市长、碧红常务副主任、胜坤常务副市长等领导都曾前来中心检查指导工作,领导的关心、关注也说明领导对我们中心的充分肯定。二是从社会认可程度来看,市行政服务中心作为加快转变政府职能、深化行政审批制度改革的先锋和主力,今年以来,紧紧围绕“政务创新的典范,便商利民的平台,政府形象的窗口”的目标定位,开拓奋进,真抓实干,取得让市委市政府肯定、广大市民满意的成效,在我市的经济社会发展当中发挥十分重要的作用。在座的各位作为行政服务中心的一分子,工作平凡、岗位光荣、任务艰巨、责任重大,可以说,在座的各位个个都是投资环境,人人都是梅州形象,树立了梅州服务品牌。三是从中心发展历程来看。中心自20xx年成立启用,从无到有,从小到大,经过两年多的运行,经过组建创业、建章立制,内抓管理、外塑形象的成长历程,各项工作基本步入了正轨化运行,这些都非常不容易,凝聚了大家的辛勤汗水。所谓“创业难,守业更难”,今年来,中心更是坚持改革创新,大胆探索,勇挑改革重任,敢啃硬骨头,说一件干一件,干一件成一件,比如,刚才育苗主任提到的部门内部行政审批职能相对集中改革、行政审批制度改革、网上办事大厅建设、县级行政服务中心建设等等,任何一项都是牵涉面广、触及部门利益的改革工作,难度大,推进艰巨,但都取得令人欣慰的成绩,这里面也凝聚着在座的诸位的辛勤付出,说明我们这个团队是敢打硬仗、能打胜仗的过硬队伍。所以,大家要以在中心工作而感到自豪和骄傲,这也将是各位人生当中难忘的职业经历,也请大家倍加珍惜。
二、革命尚未成功,同志仍需努力。 中心虽然通过大家的共同努力取得了较好成效,但更关键的是下一步要围绕“三位一体”目标定位,谋划新发展,取得新突破,所以大家还需继续努力。一是从全国、全省的改革发展形势看。我们可以看到,党的十八大报告是改革创新色彩浓厚的报告,习近平总书记来广东视察时也提出了“改革不停顿、开放不止步”的号召;国务院批准我省“十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试方案,则是吹响了革自己命勇气的号角;省政府批准我市开展企业登记审批制度改革,更是提前预热的改革竞赛。作为行政服务中心,本身就是改革创新的产物,而改革创新是一个只有起步、没有止步的动态过程,我相信在座的诸位也能从中体会出改革创新重任在肩。二是从我市的经济社会发展要求来看。市委六届三次全会刚刚结束,会议对我市目前在全省经济社会发展中地位做出明确判断,目前形势面临着末位化和边缘化,如果再不奋起直追,将会严重影响广东省区域协调发展大局,严重拖拉全省实现“两个率先”的后腿。发展才能自强,有为才有位,我市提出了更加明确的奋斗目标,咬定深入实施“一园两特带动一精”发展战略不放松,这更需要一个廉洁、优质、高效的政务环境。我们行政服务中心的作用和地位不可替代,在某种程度来讲,抓环境比抓项目更重要,而优质、廉洁、高效的政务服务环境更是重中之重,这个重任就落在了在座的各位,大家要切实增强坐不住的责任感、等不起的紧迫感、慢不得的危机感,只争朝夕、奋发图强,以更加奋发有为的精神状态做好各项工作。
三、服务无止境,便民无边界。 服务是行政服务中心永恒的主题,可以说,行政服务中心本身就是一个“服务员”,因此,更好的提供服务、提供更好的服务,可以说是行政服务中心开展任何工作的出发点和落脚点。结合刚才育苗主任的讲话,我补充几点。一要不断创新服务方式。这里面涵盖的范围很广,首先包括当前开展的部门内部行政审批职能相对集中改革,这项改革关系到中心能否真正发挥“一站式”服务功能,现在已经进入整体进驻阶段,希望各窗口单位抓紧抓好落实,积极、主动做好改革工作,我们的领导小组也将在春节后对整体进驻工作进行抽查,希望引起重视。另外,探索并联审批也是其中重要内容,中心在这方面也抓得很紧,希望能在这个方面取得新的突破。二要提高服务效能。中心开展的改革创新举措,如果没有落实到每一个窗口的每一个工作人员的一言一行,都将成为一纸空文、形同虚设。因此,大家要把服务的文章做好,关键在“又快又好”上下功夫,一方面,要换位思考,多从办事群众角度出发,能简则简,能快则快,上午能够做到的事决不拖到下午,今天能办到的事决不拖到明天。另一方面,服务要周到细致,对来办事的群众要笑脸相迎、礼貌送行,能办的尽快办,一时办不了的一定要一次性告知,不能让办事群众走冤枉路,真正让群众满意。三要完善服务网络。这里面包括了县级行政服务中心建设和网上办事大厅建设,关于这一点,市政府主要领导有过批示,要求要把实体办事大厅和网上办事大厅有机结合起来。因此,这两项工作要做为完善服务网络的内容统筹推进。市行政服务中心在这方面也做了大量工作,网上办事大厅建设也是市里给予中心的一次重大考验,目标任务的完成时间比省里的提前了半年,希望中心的各位同志能在这项工作中有更加突出的作为,不辜负市委、市政府的殷切期望。
同志们,行政服务中心工作任务艰巨、使命光荣。过去的一年里,在市委、市政府的坚强领导下,在大家的共同努力下,行政服务中心工作成效显著。在新的一年中,希望大家倍加珍惜,再接再厉,同心同德,务实创新,为促进我市经济社会发展作出更多的贡献,力争在全省的同行中走在前列。
最后,在新春佳节即将到来之即,向大家拜个早年,祝大家在新的一年里工作顺利,身体健康,一切都好!
行政服务中心总结表彰大会上的讲话篇3
同志们:
今天的全市行政服务中心工作总结表彰大会,主题是总结去年,表彰先进,部署今年。刚才,江建华主任作了一个很好的工作报告,万年县和市公安局做了典型发言,会议还表彰了20xx年度行政服务中心工作的先进集体和先进个人。借此机会,我代表市委、市政府向与会的同志们,并通过你们向全市行政服务中心系统的同志们表示亲切的问候!向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺!
刚刚过去的一年,面对极为复杂的国内外经济发展环境和历史罕见的特大洪涝灾害,在省委、省政府的正确领导下,市委、市政府团结带领全市人民,坚持以科学发展观为指导,牢牢抓住鄱阳湖生态经济区上升为国家战略的重大机遇,全力推进科学发展、进位赶超、绿色崛起的进程,全面完成“十一五”规划确定的各项目标任务,经济社会发展实现了“八个重大突破”,即:以生产总值突破800亿、财政总收入突破100亿为标志,综合经济实力实现了重大突破;以规模以上工业主营业务收入突破1100亿、增加值突破260亿为标志,工业经济实现了重大突破;以中心城区人口突破50万、全市城镇化率有望突破40%为标志,新型城镇化实现了重大突破;以粮食产量持续突破60亿斤、农民人均纯收入突破5000元为标志,农业农村经济实现了重大突破;以接待游客突破1800万人次、旅游综合收入突破100亿、双双名列全省第一为标志,现代服务业实现了重大突破;以国有工业企业改革全面完成、外贸出口突破10亿美元为标志,改革开放实现了重大突破;以固定资产投资突破800亿、合福高铁、杭南长高铁全面开工为标志,基础设施建设实现重大突破;以节能减排措施进一步落实、安全稳定形势进一步好转、各项社会保障体系进一步完善为标志,社会事业实现了重大突破。这些成绩的取得来之不易,主要得益于各级党委、政府的正确领导和全市人民共同努力,也与我市越来越好的经济发展环境分不开的。行政服务中心作为经济发展环境建设的平台,通过全面落实 “两个集中”,积极推进网上审批与电子监察,不断加强和改善乡镇便民服务中心的建设,为改善我市的经济发展环境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的贡献。市委、市政府对行政服务中心工作是满意的!
下面,我就做好今年的行政服务中心工作再强调三方面意见。
一、要高度重视,充分发挥行政服务中心的职能作用
发展环境的竞争,主要体现在政府服务质量和水平的竞争上面,能否打造一个方便快捷、办事效率高的政府服务机制是关键。行政服务中心的核心功能就是“便民、高效”,它是与转变经济发展方式相适应的全新政务服务方式。各级政府要高度重视行政服务中心建设,切实增强工作责任感,进一步把行政服务中心建设好,把行政服务中心优化环境、科学发展、方便民众的重要职能发挥好。
1、进一步加强行政服务中心建设,是省委、省政府的工作要求。近年来,省委、省政府明确提出要把全省各级行政服务中心建设成为“阳光政府的缩影、行政效能的典范、优质服务的样板、优化环境的窗口”,全面推动各级行政服务中心政务公开、服务行为、服务质量、窗口管理的标准化建设。省政府凌成兴常务副省长专门就“两个集中”工作提出了“审批事项集中、审批职能集中、审批人员集中”和“审批事项进驻充分、审批职能进驻充分、审批人员授权充分”的“三集中三充分”的要求。省有关部门制定出台了《江西省网上审批和电子监察系统管理办法(暂行)》,并统一开发了网上审批与电子监察软件系统,目前已在我市各级行政服务中心试运行。同时,有关部门正在着手制定《江西省行政服务中心管理办法》,各级行政服务中心将进一步统一、规范建设。
2、进一步加强行政服务中心建设,是实现我市社会经济又好又快发展的重要保证。刚刚结束的市人大二届七次会议,明确提出了今后五年我市经济社会发展的奋斗目标和工作重点,即:强力主攻“园区、城区、景区”,积极谋划建设大交通、大产业、大城市,致力于推进“两个根本改变”,实现富民、强县、兴市的目标。要顺利实现我市“十二五”规划目标,需要一个良好的发展环境,需要打造一个科学的、现代的、高效的政务服务平台。实践证明,没有一个好的政务平台,政务效率就难以提高,没有好的政务效率,各项事业的发展就难以提升。各级政府和部门要牢固树立起“抓环境就是抓发展、抓环境首要是抓服务中心”的意识,进一步建设好行政服务中心这个平台,使之为全市经济社会发展提供更快更好的服务、营造更加优良的环境。
3、进一步加强行政服务中心建设,是建设阳光政府、法治政府、高效政府、廉洁政府的重要手段。加强行政服务中心建设,对规范审批主体,精简审批项目,减少审批环节,转变政府职能,提高机关效能,推动民主法制建设,预防和治理腐败,具有积极作用。当前,在行政服务中心运行中还存在着不少问题,如在推进“两个集中”过程中,少数部门不愿意把行政许可、行政审批及服务事项纳入到行政服务中心平台来办理,存在“行政服务科”空转的问题,其实质就是公共权力部门化、部门权力利益化。这是与建设阳光政府、法治政府、高效政府、廉洁政府的目标相背离的。各级政府和部门进一步统一思想,树立大局意识,积极转变作风,提高政府效能,树立良好形象。
二、要突出重点,进一步加强和改善行政服务中心建设 省委、省政府决定,今年在全省范围内开展“发展提升年”活动,市委、市政府已经召开了动员大会,全市各级行政服务中心要按照省、市的部署,围绕活动主题,针对行政服务中心建设和工作运行中存在的突出问题,强化措施,认真解决。
1、要突出抓好行政审批“两个集中”工作。将行政审批职能从原来分散在相关科(股)办理集中到一个科(股)办理,然后集中到行政服务中心办理,这是对传统行政审批机制的一项重大改革,是批管分离,服务前移,一个窗口办事,一站式服务的前提条件。没有“两个集中”,一窗式服务就无从谈起,一条龙办事就无法进行,网上审批与电子监察也难以开展。所以,抓好“两个集中”,是建立新的行政审批体制的关键。但从目前市县两级“两个集中”的情况来看,一些地方的行政服务科或股的设置没有完全到位、事项没有完全到位、职能没有完全到位、审批人员没有完全到位,没有很好地将行政服务科(股)这样一个新的机构融入部门整个工作的重要环节中去。目前,我们市本级以行政服务科名义进驻到市行政服务中心办证大厅的部门有20个,其中具备一定职能,有实质性事项办理的只有10个,特别是市公安局在这方面做得很好,给大家做出了表率,今天的大会也安排它作了典型发言;县(市、区)的情况就更差一些。对此,市政府要求把该项工作作为发展提升年活动的重要内容,并纳入考核,具体要求为:在今年6月份前,全市行政服务科(股)的职能必须配置到位、事项必须归并到位、审批人员必须集中到位。要集中优势资源把行政服务科(股)建设成部门的行政审批与服务中心,并具有相对独立的行政许可与审批职权,绝对不允许空壳行政服务科(股)的继续存在。行政服务科(股)设立以后,原则上一律进驻各级行政服务中心集中统一办公、实行统一管理。
2、要突出抓好网上审批与电子监察平台建设。各级行政服务中心,是网上审批与电子监察实施的平台。平台建设的好坏,直接影响网上审批与电子监察工作的实施效果。各县(市)要进一步加大投入,在去年试点网上审批与电子监察工作的基础上,按照网上审批与电子监察的要求,搭建好平台。市行政服务中心要与市监察局、市电子政务办按照省审改办的统一部署和建设标准,将全市各级行政服务中心的网上审批与电子监察平台建设工作逐步实施到位。要加强网上审批与电子监察操作培训,培养一批网上审批与电子监察的操作专业人员,确保网上审批和电子监察工作顺利开展。
3、要突出抓好乡镇便民服务中心建设。乡镇便民服务中心是行政服务体系的延伸和完善。今年要在规范乡镇便民服务中心建设、实行星级管理和星级评定的基础上,进一步加强乡镇便民服务中心业务规范化建设,将行政服务继续向下延伸,构建市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级行政服务体系。社区(村)要建立协调会、代办员等制度,全面受理并代办涉民的相关行政事务。要建立统一规范的服务标准,要对乡镇便民服务中及村级代办点的人员实行有计划的集中培训与轮训。要走出去请进来,善于把外地的好做法好经验有机地结合到具体的工作中去,全面提升乡镇便民服务中心的服务水平。
4、要突出抓好公共资源交易平台的完善和规范。按照省政府的要求,去年市公共资源交易中心(包括市政府采购中心)归并到了市行政服务中心,实现了“政府主导、集中服务、统一管理、依法监督”的公共服务平台。目前除横峰和上饶县外,各县(市)的公共资源交易中心也相继纳入本级行政服务中心管理。从实际运作的情况来看,总体情况是良好的。今年,要进一步理顺行政服务中心与公共资源交易中心、公共资源交易中心与进驻公共资源交易中心各相关交易机构之间的关系,建立健全项目统一进场、信息统一发布、场地统一安排、专家统一抽取、评标统一监控、保证金统一收退的运行机制,确保市场的有序运行和业务流程的规范操作,树立政府公共资源交易平台的良好形象。
三、要加强领导,不断强化加快中心建设的保障
推进行政服务中心建设,是一项涉及面广、政策性强、触及改革深层次问题和部门权利的重要工作,必须切实加强对行政服务中心建设的组织领导,进一步强化工作措施,确保各项建设工作顺利进行。
一要加强组织领导,健全体制机制。各地各部门要认真落实党委政府统一领导、行政单位主抓、相关牵头单位组织协调、纪检监察机关监督检查的领导体制和工作机制,切实加强对行政服务中心窗口工作的领导,切实解决行政服务中心发展中的重大问题,指导协调各项工作。各级行政服务中心及各窗口单位既要明确责任,履职尽责,又要团结协作,密切配合,真正形成各级、各单位相互联动、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二要加强制度建设,注重规范管理。健全和完善制度体系,是做好行政服务中心建设工作的重要保障。各地各部门特别是各窗口单位都要高度重视制度建设,认真查找窗口建设工作中的薄弱环节和制度管理漏洞,进一步健全和完善各项制度,促进行政服务中心建设工作的规范化、制度化。当前,要重点在构筑窗口单位领导责任体系、评议监督体系、工作运行体系和考核责任追究体系等方面,健全和完善各项配套制度,用制度规范行政服务中心建设工作。
三要加强监督检查,促进任务落实。市政府办、市监察局要对行政服务中心建设进展情况,特别是重点监督项目进入、窗口运转和部门协作情况进行定期不定期的监督检查。要通过监督检查,着力解决工作中存在的项目和收费应进不进、名进实不进、两头受理,以及行政许可和审批过程中的违规违纪问题。同时,加强对行使行政权力的监督,加强廉政建设,对于违反规定,刁难群众、推诿扯皮、甚至以权谋私的人和事,一经发现,必须从严从重处理,绝不姑息。
同志们,今年是建党90周年,也是“十二五”规划的开局之年。我们要按照科学发展观的要求,深入开展发展提升年活动,进一步加强行政服务中心建设,全力推进依法行政,不断提高办事效率和服务质量,切实改善经济发展环境,努力把全市行政服务中心工作推向一个新台阶,为实现上饶崛起新跨越作出新的更大贡献!