核心提示:3月26日到29日“博鳌亚洲论坛2015年会”在海南博鳌举行。在27日的“食品安全 国际共治”分论坛上,国家质检总局局长支树平表示目前全球在食品安全的趋势都比较严峻,中国在进出口、各级政府对此问题都是严格把控。
支树平表示,“民以食为天,食以安为先”,保障食品安全可以说是全人类,尤其是各国政府大家共同的责任。现在全球的经济在发生变化,在这个新情况下现在食品安全形式也是日益严峻复杂的。其中有几个变化值得我们关注。
第一,全球食品的贸易在迅猛增长。2004年到2013年这十年间,全球食品的贸易额从1.3万亿吨现在增加到3万亿吨,就是增加了131%。,而中国从514亿吨现在已经增加到1850多亿吨,增长了260%多,正好是全球贸易量的两倍。第二,过去一年,我们国进口粮食就有一亿多吨。这种增长一方面促进了贸易的发展,也给消费者带来了便利。但是确实安全的压力在加大。
第三个值得注意的变化,现在全球食品安全的问题应该说更加突出、凸显。尤其值得注意的是,现在全球经济在放缓,有一些企业为了降低成本、追求利润,在质量管理上的成本变得就有些投入在减少,食品安全的问题变多了,大现在世界上甚至知名的食品企业,或者以食品著称的国家和地区,有时候也爆发出一些食品安全的丑闻。我们国家质检总局每年在进出口环节上都要处理十几起食品安全的应急事件。 随着科学技术的发布,比如说转基因等生物技术的现代发展,随着像电子商务新型业态的出现,应该说食品安全遇到了新的挑战,保障食品安全的任务可以说更加艰巨。
当谈到面对这种挑战中国的应对措施时,支树平说有这么几点:
第一,各级政府从各个层面上重视食品安全。这几年我们国家正在修订《食品安全法》。国务院专门成立食品安全的监管委员会,而且又重新组建了食品药品监管总局,现在是一个正部级单位。各级监管部门都在用习主席的四个严来自我要求,最严谨的标准,最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责来加强食品监管。现在应该说食品安全的形势是趋稳向好的趋势。
第二,在进口环节上也采取了一些严格措施。我们有三道关,入境前、入境中、入境后。入境前是严格准入,去年是64个国家36种食品实行严格的检验检疫准入去年对世界上输往中国食品的14000多家企业进行注册,对10多家进出口商进行备案,这是入境前。入境时是严格检验检疫的监管,去年在口岸上拦截了有害生物5460多种,80多万种次。去年退用和销毁的不合格的食品有3500多批,有24000多吨。包括转基因玉米也退了不少,另外对44种高风险的食品在口岸上实行严格监管,去年光发预警是发了100多次。 入境后,要求企业建立严格追溯制度。去年公布了31家又不良记录进口企业的名单,对一些企业实行了严格的处罚。应该说这么多年来在进口食品上没有发生区域性大的安全事件。
第三,在出口环节,要负起责任。政府一起要求承担起出口大国的责任,树立负责任大国的形象。对现在出口的企业从源头,从原料、产地一直到食品加工、储存、运输到处境的检疫检验,都建立了全过程的监管。到去年累计备案,食品出口原料接近1万多家,备案出口的食品企业13000多家,这应该说是数量很大了。 我们对73种高风险的食品进行严格的监管,对农业投入品的使用一直是非常严格的,累计建立了188个出口食品质量安全的示范区。现在应该说中国出口食品质量还是有保障的,国际上也有比对。多年来出口食品一直保持在99%以上的合格率,这应该说为全球的食品安全做了贡献的。
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