惠民利民 朝阳县加强基层建 设改革机制惠民利民

  “十二五”期间,朝阳县医疗卫生工作贯彻落实县委、县政府的决策部署,遵照“保基本、强基层、建机制”的总体要求,全面深化医药卫生体制改革,强化问题导向,不断把医改引向深入,在关键环节上取得了突破性进展,该县卫生事业取得了长足发展。

  “十二五”期间,全县农村个人卫生支出占卫生总费用的比重明显下降,为近20年来最低。人民群众健康水平显著提高,均提前实现了“十二五”主要健康规划目标:人均预期寿命到2015年比2010年提高1岁;婴儿死亡率由2010年的6‰下降到2014年的2.7‰,孕产妇死亡率控制为0,明显低于12/10万的规划目标。

  五年间,全县新型农村合作医疗参保农村居民人数超过250万人,资金运行水平超过8.5亿元,参保率保持在90%以上。2015年新农合作人均筹资增加到100元,政府补助标准提高到380元,比2010年增长3.17倍。住院费用政策范围内报销比例均达70%以上。

  县级公立医院改革突破关键环节。县医院药品零差价销售工作于2014年11月1日启动。在改革过程中破除了以药补医机制,建立了科学补偿机制,稳步推进编制、人事分配制度改革;国家基本药物制度实现了全面覆盖,建立了短缺药品供应保障机制,基本药品价格下降了30%。

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  全县乡镇卫生院全部恢复公益性,实现28个乡镇(场、街)一乡一所卫生院的目标。

  基础设施建设突飞猛进。到2015年末,乡镇卫生院建设总面积达5820平方米;基本公共卫生服务经费由2010年的人均15元提高到2015年的人均40元,服务项目从最初的9类41项扩大到12类45项,包括建立居民健康档案、健康教育等20余项。

  公共卫生基础进一步夯实,体系和能力建设明显提升。

  一是医疗服务体系进一步健全。床位由2010年的889张增加到2014年的1049张。

  二是疾病控制工作进一步加强。全县乙、丙类传染病总发病率呈下降趋势,始终低于国家控制指标;常规免疫报告接种率、基础免疫报告接种率均达到97%以上。

  三是妇幼保健工作进一步提升。发放孕产补助23178人,补助金额为1158.85万元;完成新生儿“两筛”指标,均超额完成“十二五”规划指标。

  四是卫生应急工作进一步强化。201年到2015年成立各类应急队伍25支、300余人,组织和参加各级各类应急演练20多次,在省、市应急技术比武中多次名列前茅;进一步建立健全卫生应急预案36部;建立应急医疗储备金机制;三级报告网络健全,实现实时直报率100%,未发生突发公共卫生事件。

  五是爱国卫生工作进一步夯实。配合小城镇建设项目参加农村改厕项目建设,共建造无害化厕所2260座,小城镇建设完整下水道水冲式厕所10131座,每年递增3%左右;开展病媒生物防治工作,投放鼠药110吨,鼠密度严格控制在国家要求目标以下。

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