爱华网2015天津财经大学行政管理考研参考书哪几本
张国庆《公共行政学》重点笔记
2.不良行政现象增加
（1）组织规模庞大，公务人员冗多。
行政组织规模庞大，形成了许许多多结构复杂、分工细致、门类繁多的专业和各类行政委员会，与此同时政府公务人员也大量增加。这种现象，一方面提高了政府行政管理的专业化水平，另一方面也使政府在设官分职、划分权责、提高效率等自身行政管理方面遇到了重重困难，同时使政府各部门及人员之间相互依赖的程度加深，造成了不同的行政主体经常协同处理同一管理问题，而协同效果总是不佳的现象。（理解即可）
（2）行政决策迟缓，行政效率低下。
由于参与决策各方的差异，造成了决策迟缓。这在多数情况下直接妨碍或者损害了公共决策的时效性。尤其是在21世纪快速发展变化的历史条件下，行政决策迟缓将导致丧失各种可能的发展机遇。（理解即可）
（3）政府人员专业化
这主要是指政府大量招揽和使用专业人才的现象。这种现象从根本上是由现代社会分工和学科再分化以及公共行政管理对象的多样化、复杂化所决定的。（理解即可）
（4）官僚化倾向滋长
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这导致了程序化行政现象的出现，不仅使国家行政组织中人际关系淡薄，主动进取精神受到抑制，而且导致政府与公众关系恶化。（理解即可）
帕金森定律：英国学者诺斯科特.帕金森1957年在《帕金森定律——组织病态之研究》一书中提出。作者在书中对官僚组织机构、事业单位易于发生又极难改进的近似病态的多种现象进行了描述。因为这些现象均是组织的积垢——“官场病”，是在难以改变，所以，作者冠之以定律，借以强调其常态的属性。迄今为止，书中描写的现象仍然是广泛存在的不良组织现象。
帕金森定律主要就是指以上提到的不良行政现象，核心是冗官冗员（即不良行政现象第一条“组织规模庞大，公务人员冗多”。官员数量的增加与其工作量增加并无关系，而是有两个原因造成的：）（1）每一位官员都希望增加部署而不是对手；（2）官员们彼此为对方制造工作。
名师解析：帕金森定律这一知识点中所包含的十条定律是不需要记忆的（P16-18）,甚至可以不看。彼得原理：美国教育学家、心理学家、管理学家劳伦斯.彼得于1960年首次公开发表，1969年在《彼得原理》一书中系统提出。该文以剖析人性的弱点为出发点，揭示了广泛存在于社会组织的痼疾——不称职。彼得原理的公式是：在层级组织中，每位员工都将晋升到自己不能胜任的阶层。彼得原理的推论的结果是：每个职位终将有不能尽职的不胜任的员工所占据。这是因为，由于层级组织的结构性特性，无论一个人有多少聪明才智，又多么勤
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奋努力，总会有不能胜任的职位，而晋升是必然的，一直到不能胜任为止，更何
况还存在许许多多不良组织病象。彼得原理推论：每一个职位终将由不能尽责、胜任的员工占据，层级组织的工作多半由尚未到达胜任阶层的员工完成。
3.公共行政管理和公共行政管理理论现代化。
（1）重视社会目的。现代社会是民主政治的社会。从积极意义上说，重视社会目的、为国民利益服务是现代民主宪政国家政府的天经地义的职守；从消极意义上说，轻视社会目的、不为和不能为国家利益服务的政府，则会为国民所不容，被国民所抛弃。
（2）公共行政管理手段现代化，主要是指政府为适应现代管理的需要，不断和大量吸收、采用现代化的技术设备和技术方法的行政现象。公共行政管理理论现代化。为民服务、依法行政、高效管理、适应发展成为其中心观念。
现代行政精神
1.主动进取
2.追求卓越
3.创新发展
2015行政管理考研真题答题黄金攻略
名师点评：认为只要专业课重点背会了，就能拿高分，是广大考生普遍存在的误区。而学会答题方法才是专业课取得高分的关键。
(一)名词解释答题方法
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【考研名师答题方法点拨】
名词解释最简单，最容易得分。在复习的时候要把参考书中的核心概念和重点概念夯实。
近5-10年的真题是复习名词解释的必备资料，通过研磨真题你可以知道哪些名词是出题老师经常考察的，并且每年很多高校的名词解释还有一定的重复。
专业课辅导名师解析：名词解释答题方法上要按照核心意思+特征/
?回答出名词本身的核心含义，力求尊重课本。这是最主要的。?简答该名词的特征、内涵、或者其构成、或者举一个案例加以解释。如果做到??，基本上你就可以拿满分。
?如果除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，那就要运用类比方法或者词义解构法，去尽可能地把握这个名词的意思，并组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的内涵表述出来。
【名词解释答题示范】
例如：“行政权力”。
第一，什么是行政权力（核心意思，尊重课本）
第二，行政权力的几个特征，不必深入解释。
第三，行政权力的5点内涵。
具体一点，如，“行政责任”。
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行政责任是指政府及其构成主体行政官员(公务员)因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任。
行政责任的特征包括：①行政责任是一种责任；②行政责任是一种义务；③行政责任是一种任务；④行政责任是一种理论；⑤行政责任是一种制度；⑥行政
责任是一种监控体系。
【名词解释题答题注意事项】：
第一，控制时间作答。由于名词解释一般是第一道题，很多考生开始做题时
心态十分谨慎，生怕有一点遗漏，造成失分，故而写的十分详细，把名词解释写成了简答或者论述，造成后面答题时间紧张，专业课老师提示，要严格控制在5分钟以内。
第二，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。如果是A4的纸，以5-8行为佳。
(二)名词辨析答题方法
【考研名师答题方法点拨】
这道题目可以作为“复合型名词解析”来解答。最主要的还是要解释清楚题目中的重要名词。一般可以归类为“A是…”“A和B…”“AB和C”的关系三种类型，分别做答。
【名词辨析答题示范】：
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