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新升煤业技术科
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理
制
度
及
规
定
目 录
技术科岗位责任制„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4 作业规程、技术措施管理规范„„„„„„„„„„„„„ 14 设计技术管理规范„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 25 新技术、新工艺、新材料、新设备推广应用规范„„„„„ 32 顶板管理规范„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 33 综采工作面矿压监测管理规范„„„„„„„„„„„„„ 46 煤巷锚杆支护日常监测管理规范„„„„„„„„„„„„ 48 测量管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 50 储量管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 52 地测防治水工作质量、事故分析及奖惩制度„„„„„„„ 54 地测防治水设备、仪器工具使用、管理、发放及报废制度„ 55 地测防治水资料、技术报告审批制度„„„„„„„„„„ 56 地测防治水资料定期整理、分析、保管及提供制度„„„„ 57 地质环境保护制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 58 地质预测预报管理规范„„„„„„„„„„„„„„„„ 59 跟踪测量技术管理规范„„„„„„„„„„„„„„„„ 60 工程验收制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 64 激光指向仪使用管理规范„„„„„„„„„„„„„„„ 65 井下探测技术管理规范„„„„„„„„„„„„„„„„ 68 块段开采管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 73 煤矿水文和地质工作制度„„„„„„„„„„„„„„„ 74 “三率”考核制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 77 生产、安全联系制度„„„„„„„„„„„„„„„„„ 79 水害隐患排查、预报跟踪管理及检查制度„„„„„„„„ 80 - 2 -
探放水管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 81 图纸交换制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 86 巷道中腰线管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„ 87 周边小窑巡查管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„ 89
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采掘技术员岗位责任制
1、负责采区、工作面巷道初步设计及各类工程作业方案的编制，经审批后监督执行。
2、负责矿井采、掘、开、运专业的技术性工作，制定各项技术性指标。
3、负责矿井采、掘、开、运各工作面作业规程、安全技术措施的编制，组织相关业务部门会审，审批后组织培训、贯彻、落实、检查。
4、负责采掘新技术、新工艺、新设备的引进、推广与使用。
5、负责队组技术的培训与业务指导。
6、负责组织采掘专业质量标准化标准的培训、考试、存档管理。
7、每月入井不少于15次，及时掌握各工作面作业进度及地质情况，针对井下实际情况及时制定技术方面的相关措施。
8、检查施工情况，对施工与设计和方案不符的提出解决办法。
9、对分管资产的完好性负责。
10、负责技术科组织的各项会议纪要的记录整理工作。
11、完成领导安排的临时性工作任务。
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地测技术员岗位责任制
1、全面负责矿井测绘，包括地面、井下各类测绘。
2、负责及时填绘反映真实情况的矿井井上下对照图、采掘工程平面图，并负责各类图纸的管理。
3、负责与上级部门、矿领导的图纸交换，具体交换时间按相关规定执行。
4、负责收集各类地质资料，做好原始记录并建立完善档案管理。
5、负责矿井月度采掘工作面地质预报的编制，并做到月度总结与年度总结。
6、负责地测组日常业务工作的安排并监督执行。
7、负责巷道贯通措施的编制。
8、负责矿井地测防治水专业质量标准化标准的贯彻学习，并完善质量标准化标准的相关资料。
9、负责单项工程按设计要求施工并监督执行。
10、负责开拓、掘进巷道的中、腰线标定并按规定及时测量延伸巷道导线点。
11、负责新掘巷道开口定向与中线校队。
12、每月入井不少于15次，负责各开掘工作面月度复验及采煤工作面月度推进循环数的测量。
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13、负责新开工作面及矿井季度煤层煤样的指标填写。
14、负责矿井水患分析及防治情况自查月报表的填写（每月10日前）
15、负责矿井采掘工作面块段管理。
16、负责各工作面开工、收尾时间的原始记录。
17、对分管资产的完好性负责。
18、完成领导安排的临时性工作任务。
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机电技术员岗位责任制
1、负责矿井井上下机电技术性工作，制定各项机电技术性指标。
2、负责机电安全技术措施的编制，组织相关业务部门会审，审批后组织培训、贯彻、落实、检查。
3、负责机电各类图纸审查、编制，矿井及工作面供电初步设计方案及大型设备选型、安装的审查、督查。
4、负责机电方面新技术、新工艺、新设备的引进、推广与使用。
5、负责队组技术的培训与业务指导。
6、负责组织机电专业质量标准化标准的培训、考试、存档管理工作。
7、负责制定机电设备应急处理方案。
8、负责机电技术事故的调查分析、并以书面报告上报。
9、每月入井不少于15次，及时掌握井下机电设备运行情况，并制定机电技术方面的相关措施。
10、对分管资产的完好性负责。
11、完成领导安排的临时性工作任务。
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技术科干事岗位责任制
1、负责科内各类技术设计、规程、措施的发放及其他科室措施的接收，并建立台帐进行管理。
2、积极配合采掘技术员对采、掘、机、运、开方面安全技术措施的起草及审批工作,要有学习记录、台帐登记并分类存档。
3、积极配合采掘技术员对采、掘方面作业规程的编制、核对、培训学习，要建立台帐并存档。
4、负责对设计施工方案、各类措施执行情况的监督工作，发现问题要及时汇报。
5、每月入井不少于20次，并有详细的入井记录，入井前必须请示按照安排有目的的入井检查。
6、配合科室人员搞好科内各项工作。
7、对分管资产的完好性负责。
8、主动积极完成上级领导安排的临时性工作任务。
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技术科干事岗位责任制
1、负责各项机电、通风方面技术资料的收集、整理，并分类存档。
2、负责通风技术性工作要及时掌握风量分配、抽放运行等各项通风参数，了解掌握通风系统运行、调整情况并分析上报。
4、负责机电通风方面新技术、新工艺、新设备资料的收集、汇编。
5、负责对各类合同审批、发放及质量标准化的报送工作，并要建立台帐对其存档。
6、每月入井不少于20次，并有详细的入井记录，入井前必须请示按照安排有目的的入井检查。
7、配合科室人员搞好科内各项工作。
8、对分管资产的完好性负责。
9、主动积极完成上级领导安排的临时性工作任务。
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技术科干事岗位责任制
1、负责对科内所有图纸的收集、保管，并对其安全性负责。
2、积极配合地测组的工作，根据上报井下进尺情况及时对图纸进行填绘。
3、负责对测量数据的审核工作，发现问题要及时汇报。
4、要主动配合测量技术员工作，负责对各类测量方面资料的收集工作。
5、要积极组织科室所属范围内人员对下发的各类文件、规定等进行学习。
6、负责科内电脑的维护。
7、负责科内的卫生工作要积极主动参加科内组织的大扫除。
8、对分管资产的完好性负责。
9、积极完成上级领导安排的临时性工作任务。
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技术科干事岗位责任制
1、负责科室所属范围内的资料管理工作，对各类资料要分类存档并标注目录，便于随时查找。
2、负责对本部门的作业规程、安全技术措施及各类报表等资料的打印工作。
3、负责对科室电脑的维护管理。
4、负责对科内各类报表及下属人员出勤、入井次数的统计工作，于月底报企管科。
5、要积极组织科室所属范围内人员对下发的各类文件、规定、通知进行学习，并建立学习记录。
6、负责科室工作所需各类办公用品的领取并造表登记。
7、对分管资产的完好性负责。
8、负责科室卫生工作，每旬要组织一次大扫除。
9、积极完成上级领导安排的临时性工作任务。
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地测组组长岗位描述
1、负责分管队别巷道的开口定位、定向。
2、按时延伸分管队别各工作面中线。
3、及时调校开拓工作面的激光指向仪。
4、按规定距离组织测量员校正各开掘巷道的中线。
5、每天向科内书面汇报各工作面进度表，按时填绘相应图纸并进行交换。
6、掌握各工作面每天施工进度，并做好台帐记录。
7、对采煤工作面月推进进度作好记录。
8、收集各类地质资料，做好原始记录并建立完善档案管理。
9、对地测防治水质量标准化标准的各类资料进行收集，同时要作好分类归档。
10、对分管资产的完好性负责。
11、完成科内安排的临时工作任务。
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地测员岗位描述
1、每天入井延伸掘进工作面中线,中线距掘进工作距离不得超过10m,开拓工作面中线距工作面距离不得超过15m。
2、及时调校工作面的激光指向仪,挂设的中线、腰线必须保证牢固、准确。
3、一般巷道中线偏差不得超过10cm/100m，主要巷道中线偏差不得超过6cm/100m。
4、掌握工作面施工进度及地质变化，每天及时填写地测员入井记录台帐。
5、及时填绘所管辖局部采掘工程平面图。
6、对分管资产的完好性负责。
7、完成科内安排的临时性工作任务。
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作业规程、技术措施管理规范
作业规程和施工措施是煤矿安全生产作业的技术性法规，必须进行严格的管理。确保规程、措施能够安全、有效、科学的指导生产。
一、作业规程、措施的编制遵守下列程序：
1、作业规程及措施由技术科采掘技术员负责编写，措施在施工前三天、规程在施工前15天编写好，编写好的作业规程经各科室审阅后组织会审。
2、作业规程的编制必须按工作面施工设计图纸及要求进行，符合《煤矿安全规程》各工种操作规程，岗位责任制的有关条文。
3、矿机电科、通风科负责在开工前一个月向编制者提供机电与通风的有关技术资料。
4、规程或措施在编制过程中要广泛征求队干部及有经验的老工人的意见，使编制内容符合实际，能够有效指导生产确保安全。
5、规程、措施编制要力求以图、表为主，直观明了、文字简明、通俗易懂、章节内容齐全，计量单位一律采用国际单位制标准。
6、掘进巷道长度大于200m，开拓巷道长度大于80m，必须编制正规作业规程，（若由于特殊原因，开工前不能编制出作业规程时，可先编制开口施工措施，并在一周内编制写出正规作业规程）对掘进巷道长度小于200m，开掘巷道长度小于80m的工程可编写 - 14 -
施工安全技术措施，对重要工程如：采区煤仓、变电所、火药库工程施工等必须编制作业规程。
7、对特殊工程如：大型硐室开凿、巷道维修、交岔点施工、开口贯通、过断层、无炭柱，特殊地质构造带等都必须编制安全技术措施。
8、考核：根据生产衔接由技术科编制作业规程，对机电科、通风科、队组没有及时完成所需提供的资料，造成规程、措施编制影响生产时，要处以50—100元的罚款，由技术总监负责考核。
二、作业规程编制
1、回采作业规程编制
（一）回采作业规程、安全措施严格按《煤矿安全规程》、《采煤技术操作规程》、采区设计及上级有关文件规定进行编制。
（二）回采作业规程以一个工作面进行编制，在工作面内，如因断层切割分为若干小块段，可以编制一个作业规程，但是，每块段回采时，必须补充有针对性的安全技术措施。
（三）回采作业规程要积极采用行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料和现代化管理技术，坚持正规循环作业、保证安全、提高效率。
（四）回采作业规程内容以图表为主，工作图表应清晰准确、尺寸齐全、文字应简明、通俗易懂。
（五）编制回采作业规程之前具备下列资料：
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①、经过审批的采区设计；
②、经过审批的工作面地质说明书。
（六）编制回采作业规程时，凡属安全规程、操作规程、工种岗位责任制的有关条文，可以不在作业规程中重复规定，但要在作业规程中写上该规定的条目、项号，在贯彻作业规程的同时贯彻其条文的内容。
（七）凡安全规程、操作规程明文规定要求在作业规程中作出规定的都必须在作业规程中予以规定。
（八）回采作业规程有关机电部分由机电科负责编制、提供。
（九）回采作业规程有关通风部分由通风科负责编制、提供。
（十）编制前，由技术科组织施工单位和有关单位人员到现场调查，针对工作面实际情况，召开专业会议，经讨论研究，拿出一个初步意见，并广泛征求工人意见，然后再进行编制。
2、开掘作业规程的编制
（一）严格按《煤矿安全规程》、《操作规程》、采区设计及上级有关文件规定进行编制。
（二）按公司制定的统一标准逐项进行，不准漏项，遇有特殊情况可增补内容。
（三）规程中应包括采用的新技术、新工艺、新设备、新材料和现代化管理的办法。
（四）凡在《煤矿安全规程》、《操作规程》及公司、矿制定 - 16 -
的有关规定中已有明文规定，且又在规程中必须进一步贯彻的条文，只需写上什么文件、条款，但在贯彻时必须贯彻其内容。凡是在《煤矿安全规程》、《操作规程》中无规定，而根据具体情况又需要明确规定的内容，必须在规程中有明确规定条文。
（五）对事故多发地点，如过断层、穿老巷、顶板破碎等处，要制定针对性措施。
（六）作业规程中所需要的各种断面图均按1：50比例绘制，内容、尺寸要齐全。
（七）要根据不同地区的具体情况进行编写，不准照搬照抄。
（八）图、表、文字等版面要合理编辑，保证版面整齐、美观,并要符合行文规范。
（九）作业规程由技术科采掘技术员，按公司制定的统一标准内容编写，由各科室进行初审。由编制人根据初审意见进行补充整理定稿。
（十）有关矿压部分
①、根据以往积累的矿压观测资料，确定矿压观测的具体要求、规定及测点密度。
②、科学合理的选定观测矿压的有关仪器、仪表，并要明确观测周期。
三、作业规程、安全措施审批
作业规程、安全措施由各技术总监负责组织审批。
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（一）技术科采掘技术员将编制完毕的作业规程送交技术总监初审，技术总监召集有关单位进行会审。
（二）作业规程会审参加的单位有：技术科、安全科、通风科、机电科、安全生产调度室、施工队等有关单位以及矿领导。各单位参加会审人员必须是科长或技术人员，施工单位由队长或副队长参加，会审后所有参加人员签字。
（三）会审人员全部签字后，经技术总监、生产总监、安全总监、矿长签字生效，贯彻执行。
（四）经审批后的作业规程，必须在会审后三天内由采掘技术员负责打印、校对并装订成册，该项工作由技术科负责安排。
（五）打印成册的作业规程，封面设计统一规范，纸张全部采用A4纸，文字、签名、图标清晰，目录、页码齐全。
（六）技术科必须对会审内容进行记录、备案，以备后查。
（七）经审批后的作业规程及措施必须在开工前两三天送安全科、生产调度室等有关部门，以供监督执行。
（八）遇有特殊情况，如初采初放、结束放顶、底板松软或破碎带、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采等，必须及时补充安全技术措施，经技术总监、生产总监、安全总监签字后生效。
（九）考核：对以上各条执行较差的单位或个人罚50—100元，若影响生产或造成不必要的损失，追查责任，进行罚款。 - 18 -
四、作业规程、措施的贯彻执行：
1、采、掘、开工作面投产、开工以前，必须有批准的作业规程，无作业规程、措施严禁投产、开工。
2、当工作面条件发生变化，现场情况与作业规程不符时，技术人员必须及时补充修改施工安全技术措施，执行规定的审批程序。
3、开工前必须由队长组织，负责向队内干部员工进行贯彻学习。作业规程凡引用《煤矿安全规程》，有关安全、技术规定的条文必须一并贯彻学习。
4、作业规程所附图表及有关技术参数、技术标准等都必须书写在黑板上并由采掘技术员进行认真的讲解，使职工熟悉掌握。
5、作业规程贯彻学习后必须进行考试、考试不合格的人员或请假的工人返矿后，必须先组织补课，并经考试合格后方可上岗作业。
6、开工前，开工现场必须有技术员按规定设臵爆破、支护、工艺流程、巷道平面布臵图、避灾线路图及工作面设备布臵等图板，并标明有关技术参数，便于有效指导现场施工。
7、在作业规程实施过程中，要求每个班组每月学习《三大规程》的时间不少于6小时，使职工更好的掌握和执行有关规程。
8、因地质条件或生产技术条件与规程不符时，必须及时修改作业规程或补充安全技术措施，其审批、贯彻、执行手续与作业 - 19 -
规程相同。
9、施工单位队长必须严格按规程和措施组织生产，严禁违章指挥。
五、作业规程措施的复审：
1、矿必须每月对各生产队作业规程、措施复审一次，复审由技术总监主持，技术科、安全科、通风科、机电科、安全生产调度室、施工队有关单位参加。
2、规程复审时间每月为13号（有特殊情况另行通知）
3、技术科必须对规程复审意见进行记录备案。
4、考核：对无故不参加规程复审的技术人员罚100元；对规程复审迟到早退的技术人员罚款50元，由技术总监负责考核。
六、 作业规程、措施的监督、检查、评比：
1、矿技术科、安全科、通风科、机电科、安全生产调度室、等部门要严格履行对作业规程、措施贯彻执行情况的监督检查和指导，各单位科长对作业规程、措施的监督检查负领导责任，要制定明确的科室对作业规程、措施的监督检查管理制度并切实认真落实到位。
2、凡规程、措施贯彻学习无记录、无考试或考试不合格上岗者，追究队长责任并严肃处理。
3、凡对规程、措施监督检查不认真、不负责，要追究单位科长和主管的责任。
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4、凡规程、措施因制定措施不合理而导致人身事故发生或非人身事故，都要严格追究所有审批人员的责任。
5、矿每半年对规程或措施贯彻、执行进行一次评优，好的要给予奖励。
七、采掘作业规程编制框架结构
1、采煤作业规程必须按以下框架结构编制：
第一章 概况
第一节 工作面概况及井上下关系
第二节 煤层
第三节 煤层顶底板
第四节 地质构造
第五节 水文地质
第六节 影响回采时的其它地质情况
第二章 采煤方法及回采工艺
第一节 巷道布臵
第二节 采煤方法
第三节 采煤工艺
第三章 顶板管理及支护
第一节 顶板管理与支护
第二节 工作面及顺槽顶板控制
第三节 矿压观测
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第四章 生产系统
第一节 运输系统
第二节 通风
第三节 排水系统
第四节 供电及通讯系统
第五章 劳动组织与主要技术指标
第一节 劳动组织
第二节 主要技术经济指标
第六章 安全技术措施
第七章 灾害应急措施及避灾路线
2、掘进（开拓）作业规程必须按以下框架结构编制：
第一章 概况
第一节 巷道位臵、用途及服务年限
第二节 地质及水文情况
第三节 巷道施工周期及工程量
第二章 巷道施工工序
第一节 巷道施工顺序
第二节 巷道断面规格
第三节 矿压观测
第四节 支护方式
第五节 支护工艺
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第三章 施工工艺
第一节 巷道开口施工方法
第二节 支护方法
第三节 爆破作业
第四节 管路及轨道敷设
第四章 生产系统
第一节 通风系统
第二节 运输系统
第三节 供电系统
第四节 通风安全监控系统
第五节 防尘系统
第六节 排水系统
第五章 劳动组织和主要技术经济指标
第一节 劳动组织
第二节 技术经济指标
第六章 安全技术措施
第一节 一通三防
第二节 顶板
第三节 爆破
第四节 机电
第五节 运输
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第六节 过特殊地段的安全技术措施
第七章 灾害应急措施及避灾路线
第一节 灾害预防
第二节 避灾路线
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设计技术管理规范
一、设计依据和原则：
1、坚持系统完善、安全可靠、科学合理的原则。
2、经审批的采区地质说明书和有关图纸资料及矿总工程师审批的工作面地质说明书和有关图纸资料。
3、设计原则符合《设计技术原则及程序标准》有关规定。
4、矿井衔接计划及矿下达的设计任务和要求。
5、邻近采区同一煤层或可供参考的矿压观测资料。
6、矿井设计文件：包括《煤矿矿井采矿设计手册》《煤矿支护手册》《煤矿安全规程》等。
7、设计应适应本矿生产技术装备及管理水平，力求采用先进的技术工艺。
8、设计要坚持集中化、机械化和技术经济合理的原则，认真贯彻执行国家安全生产方针政策。
9、严格执行矿产资源法，合理利用国家资源。
二、依据矿井远景发展规划、采区接替规划和采掘接替表确定系统、采区、工作面设计计划，确定设计范围；依据计划逐项开展设计工作；依据设计计划确定设计单位工程。
三、针对设计单项工程开展设计调查工作，内容包括区域开拓系统现状、划定区域的地质情况、井上下对照、煤层间相互关系、煤层发育、赋予状况。
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四、深入生产一线及相关科室进行调查，主要分为地质情况调查、巷道布臵调查、运输能力调查、通风系统调查以及其它有关技术经济数据调查等。
五、编制任务委托书：包括采区（工作面）位臵及周围开采情况、地质情况、围岩特征、煤质情况、瓦斯涌出情况等。
六、针对规划计划，对调查工作大、需要时间长的资料，技术科要根据计划给足资料收集单位时间，以任务书的形式下发。
七、负责提供资料的单位接到任务委托书后，按任务书中规定的内容和时间及编制相关区域内地质说明书，内容要求语言表达准确，简单明了，详细、真实，尽量以图述表达，要有提供资料单位主要领导和技术负责人签字。
八、根据《煤矿矿井采矿设计手册》《煤矿安全规程》及相关法律、法规和行业技术法规，收集其它相关资料。
九、根据设计计划和收集的相关资料对设计项目进行初步设计。
十、在调查研究的基础上进行方案设计，方案设计应根据国家技术政策、地质和生产技术条件、采掘设备状况，拟订不少于两个较为可靠的方案。
十一、对所拟订的设计方案进行技术、经济和可行性比较，方案比较内容应本着技术先进、巷道布臵合理、技术经济效益明显、生产系统简单安全可靠、有利于提高生产安全系数和技术经济效 - 26 -
益。
十二、方案比较步骤：分析地质条件，从煤层、层数、倾角、赋存形态、岩石物理性质、水文地质条件、开采技术条件及数量进行全面系统的分析，找出影响设计方案的主要地质因素；提出方案，首先对参与比较方案做出技术分析，然后进行经济比较；确定比较项目；计算工程量；计算各方案的准备工期；计算投资、估算生产经营费用；分析优缺点；综合比较，全面分析各方案的优缺点后即可推荐最优化方案。
十三、将初始设计方案报矿总工程师，并组织相关技术人员对方案的比较进行技术经济和可行性研究，在广泛征求各专业技术人员意见的基础上，对方案进行优化组合，形成最优化方案作为设计依据。
十四、进行施工图设计：矿井设计、矿井开拓延伸设计、采区设计、施工图设计必须以设计规范和原则为依据，设计出合理、经济、安全的施工图。
十五、采煤工作面设计内容应包括：工作面设计说明书；工作面巷道布臵图；生产系统图（运输系统、通风系统及安全监测系统、防尘系统及防灭火系统、供排水系统、供电系统、通讯照明系统）；巷道断面图（1：50）；工作面设备布臵图；瓦斯抽放系统图。
十六、工作面设计说明书内容：采煤工作面位臵、尺寸及周围 - 27 -
开采情况；工作面地质构造、煤层及顶底板岩性的特征、水文地质、瓦斯涌出量、可采储量情况；工作面巷道断面及支护形式；工作面设备选型及配套说明；工作面供电系统及负荷统计；叙述生产系统及通风能力计算和瓦斯监测监控的内容；主要安全技术说明、经济效益分析和技术经济指标；工作面通讯照明。
十七、设计施工图中应说明设计支护参数的适应范围，同时标明施工图中特殊区域应加强支护范围，如过煤柱、积水区、空巷、岩层变化等。
十八、高瓦斯矿井的采煤工作面必须设计专用排瓦斯尾巷。联络巷断面、间距必须满足《一通三防》中的有关规定。
十九、设计的审批程序：
1、采煤工作面设计前，必须由矿技术总监负责组织编制采煤工作面地质说明书，叙述工作面位臵、周边采掘情况（特别是周边小窑）、煤层产状、顶底板情况及地质构造，明确盖山厚度、地面位臵、地面设施、回采对地面的影响、煤层自燃情况、瓦斯涌出情况、水文地质情况及主要影响回采的其他因素。
2、采煤工作面设计，由矿技术总监组织设计单位按照前述要求进行编制,对采煤工作面有煤层自燃、瓦斯涌出异常、水害火灾威胁和非正规采煤方法的工作面，要在设计中提出相应的安全技术措施。
3、技术科完成设计后，由技术科科长组织复查，再由矿技术 - 28 -
总监组织矿有关领导及相关科室主要负责人共同会审签字后，报矿长审查签字。
4、设计文件和地质说明必须由矿长和技术总监签字审批后报送总公司技术部进行审查。
5、采区设计、开延工程设计由矿技术科设计，并组织审批。 二十、审批后的设计由技术科及时进行图纸的绘制工作，并依据《质量管理体系》要求，下发给相关单位，此项工作要求在7日内完成。
二十一、设计图纸及修改卡片的发放与保存：
1、设计图纸及修改卡片生效后，应加盖受控章，编写发放号，并立即发送有关单位及领导。
2、接收到图纸及卡片的单位或个人必须在发放记录本上签名或盖章。
3、施工图纸或卡片所涉及的工程施工完毕后，施工单位的图纸或卡片自行作废，技术科编号后存档保存。
4、图纸或卡片借阅时，应留有借条并登记，归还时撤走借条并注销登记。
二十二、工作面的施工与验收：
1、采煤工作面必须严格根据设计进行施工，没有设计或设计审批未通过的工作面严禁组织施工，否则对组织掘进施工的单位加重处罚。
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2、采煤工作面施工前，必须根据《采掘作业规程管理规范》的要求，提前两周编写好作业规程，并对施工队组员工进行贯彻考试后，方可组织开工。
3、施工过程中，矿要组织有关单位检查煤层、顶底板、瓦斯、地质构造、施工质量、周边采掘等情况，如以上条件发生变化，需要修改设计时，应以设计卡片形式进行修改，不得在原设计图中进行修改，并补充施工措施。
4、采煤工作面巷道工程竣工后，由矿技术总监安排地测、通风等有关部门，采取坑透、钻探等手段，进一步搞好地质调查工作，查明地质构造，并根据采煤工作面和本工作面情况，预测瓦斯涌出情况，并绘制采煤工作面地质构造纲要图、工作面平面图和巷道剖面图及书面材料。在按公司有关规定进行设备安装前的验收，验收合格经批准后，方可供给设备，进行安装。
5、为保证采煤工作面设备质量，机电科应及时协调联系，组织有关单位及人员，对设备提前进行验收，不合格的设备严禁下井。
6、采煤工作面设备安装前，必须制定工作面安装规程，经矿批准后贯彻执行。
7、采煤工作面安装竣工后，矿要按照采煤工作面管理有关规定，完善工作面矿压观测仪器、仪表，监测、监控系统，综合防尘设施，通讯照明，超前支护说明及其它安全设施，并对设备进 - 30 -
行试运转，验收不合格的工作面不得投入生产。
8、工作面采完后，矿要对工作面回采情况、技术经济指标、材料消耗、设备使用状况、瓦斯治理、安全管理进行分析总结，写出书面材料备查。
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新技术、新工艺、新材料、新设备推广应用规范
一、为了进一步提高我矿井的采掘效率，矿井需要全面引进新技术、新工艺、新材料、新设备（以下简称“四新”），并推广使用；引进“四新”项目要以提高劳动效率和增加安全生产系数为目的。
二、矿派出调研“四新”项目的人员要认真负责，充分了解调研的“四新”项目的基本情况，并就是否适应于我矿井下使用提出指导性意见。
三、所有涉及到安全生产的“四新”在试验前，必须经过论证，安全性能检验和鉴定；进矿的“四新”在正式投入井下使用时，必须进行试验，试验时必须制定专门的安全技术措施，并按安全技术措施审批程序审批。
四、对采用“四新”作业的人员必须由安全科、培训中心进行培训，经考核合格后，方可上岗作业。
五、在“四新”项目试验推广过程中发现问题应立即停止试验或推广，分析问题，查找原因，及时分析解决问题；对存在安全问题的过程要及时制定防范措施及时纠正。
六、积极提倡广大工作人员引进“四新”或小改小革，对有突出贡献者将给予一定奖励；井下使用“四新”的单位和个人，应及时对“四新”的情况向有关部门汇报，以便于进一步改进。
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顶板管理规范
一、为加强采掘工作面顶板管理工作，减少冒顶、片帮事故的发生，制定顶板管理制度：
成立矿顶板管理工作领导组：
1、组长：安全总监
副组长：技术总监、生产总监、通风副矿长
成员：技术科、安全科、机电科、通风科、生产调度室等部门有关负责人和专业技术人员。
领导组下设办公室，办公室设在生产调度室。
2、生产队要成立本单位顶板管理工作领导组，业务归矿顶板管理领导组领导。
组长：队长
副组长：副队长
成员：班组长、安全员等
二、各单位顶板管理工作面的职责：
1、技术科：
(1)年初要根据上产情况及全年生产衔接情况制定全年顶板管理工作计划，年末要对全年的顶板管理工作进行总结。
(2)负责组织、推广和采用顶板监测及顶板支护方面的新技术、新工艺、新设备、新材料。
(3)建立采、掘工作面顶板管理资料的统计分析表和顶板事故 - 33 -
的分析处理资料。
(4)检查采、掘、开工作面支护质量，定期分析支护质量和支护方式中存在的问题，对不适用生产实际的支护方式从技术上、材质上提出改进的措施。
(5)提供的顶板岩性等资料及时进行分析，提供安全合理的支护方式或支护改进方式，便于领导决策。
(6)对各队提交的矿压动态监测数据进行处理、分析，定期分析顶板活动规律，制定切实可行的技术措施，并监督指导各队的矿压监测工作。
(7)要把顶板管理纳入科研课题的研究，认真进行支护新工艺、新技术试验，并进行相应的矿压观测，为了解顶板管理方面的难题提供科学依据。
(8)设计组必须把好设计关，巷道的布臵要有利于顶板管理和维护，巷道支护参数要进行科学的计算与分析，符合或基本符合现场顶板技术要求。
(9)设计出台后，各施工队组要严格按设计要求支护，在此基础上，只允许加强支护，不允许减弱支护。
(10)在工作面设计前，必须进行地面勘察，结合相邻工作面及上、下各煤岩层中巷道掘进及回采地质情况，分析推断设计工作面的地质构造。
(11)在工作面开工前，提出工作面掘进地质报告及说明书，提 - 34 -
供周边巷道的实测地质资料，作为编制工作面作业规程的依据。
(12)地质部门要经常深入生产现场，了解实际掘进过程中的岩性、层厚等的变化情况，并记录存档，当发现有异常情况时，必须马上通知生产队组停止掘进进行钻探。
(13)每一开掘工作面施工结束，必须有完善的本煤层邻近煤层的顶、底板岩性、层厚剖面资料以及地质构造资料，并存档；每个采煤工作面结束后要有采后总结。
(14)对已知的或预测的地质构造或地质变化带，必须及时进行地质预报。
(15)每月预报一次，每掘进10—100m要实测一次顶板岩性资料。
3、安全科：
⑴安全科是矿顶板管理工作的监察机构，对全矿顶板管理工作及措施执行情况负监察责任。
⑵安全人员要严格按照《三大规程》和本制度，认真检查顶板管理工作及措施的执行情况。
⑶严格把牢安全关，认真落实部安全生产原则。
4、机电科：
⑴机电科对所供应的材料必须是经国家认可部门安全性能鉴定，符合行业标准、有合格证书、支护材料（液压单体支柱、钻具、锚杆、锚索、树脂药卷、水泥、砂子、石子等）的供货渠道、 - 35 -
规格型号、数量、合格证均要记录，并能够随时提供，便于检查，不合格材料严禁坑下使用。
⑵机电科提供的支护器具必须完好，下井前必须试运转，并达到规定要求。
5、生产调度室：
对井下汇报的顶板岩性、层厚变化或遇地质构造等情况，及时通知矿领导与技术科。
6、各生产施工队：
⑴各生产施工队队长是顶板管理组织的第一责任者，班组长是本队现场顶板管理技术的第一责任者，对本队的顶板管理负责，每一单位工程开工前必须有顶板管理计划，结束时必须进行顶板管理总结，并将计划（总结）在开工（竣工）后10日内交技术科存档。
⑵采煤工、掘进工、巷道工等必须掌握本工种操作规程，工作中严格按章操作。
⑶工作面一旦发生冒顶事故（伤亡或非伤亡），必须立即向矿调度室回报，组织抢救和维护，防止事故扩大（否则罚200元/次）。
⑷当作业现场发现险情时，必须立即采取措施，隐患未排除之前，班组长、跟班队长、安全员不得离开现场。
三、采煤工作面的顶板管理：
1、工作面开采时，要掌握工作面初次来压和周期来压的规律。 - 36 -
2、两巷超前维护必须符合《煤矿安全规程》和《作业规程》要求。对于底板松软，支柱钻底大于100mm的工作面，必须穿鞋，以保证支柱的初撑力达到标准要求。
3、液压支柱工作必须由经过培训、持证上岗的支柱工操作。必须按设计或规程规定要求掌握采高，严禁超高开采。
4、液压支柱升柱时，必须供液充分，保证支柱达到额定的初撑力。支柱必须执行日检和定期强制检修制度，液压支柱必须经过检验合格后，方准下井使用。
5、移柱要及时，尽量减少空顶时间，经常清除支柱顶梁上的浮矸，增加顶梁与顶板的接触面积，减少顶板下沉量。
6、回采工作面两端头应使用单体液压支柱进行切顶和端头支护。
7、处理采面冒顶，必须使用超前支护，一端插入煤帮，另一端担在顶梁上，然后用木垛接顶。打木垛时要先处理好顶板悬矸，准备齐全木料，从冒顶一端顺序进行，并要由专人监护顶板，人员要在安全地点工作。
四、开掘工作面顶板管理：
1、新施工的开掘工作面，施工队必需进行矿压监测，锚杆支护煤巷每100m一组，质量验收员要对每一监测点每5天进行一次数据记录，每月30日前报矿技术科。
2、每班的班长在进入工作面时，必须先全面检查工作面的顶 - 37 -
板情况，在处理顶板问题后，才能安排当班工作。
3、各工种开工作业前，首先敲帮问顶，确认安全后，方可作业。各工种的作业人员必须在有支护的地点进行作业，严禁空顶作业；坚持每班开工、班中、收工前三次敲帮问顶。
4、工作面施工过程中（打顶眼等作业），若发现现场顶板岩性发生变化或与施工作业规程不一致时（包括岩性与层厚），要及时通知矿领导和技术科，以便采取相应措施。
5、严禁在空顶区域内提前摘柱、撤棚，如有碰倒、损坏或失效的支架（棚梁），必须立即恢复或更改。
6、全裸巷道的锚杆布臵、打设、锚喷、砌碹，必须符合作业规程规定。
7、锚杆支护巷道每300米或小于300米的单位工程必须检查一组锚杆，每组不少于3根，并认真做好记录备查。
8、炮掘工作面必须采用临时支护并符合规定要求，锚杆支护巷道采用一掘一锚支护方式，必须在作业规程中明确规定，严禁超空顶距作业。
9、切眼支护过程中，必须加强支护强度，锚杆支护必须配有锚索、金属网，两帮必须有点柱支护顶板。
10、炮掘架棚巷道必须有撑木，工作面端头10米必须使用防倒装臵。
五、 遇特殊地质构造的顶板管理：
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1、遇断层、无炭柱时的顶板管理：
⑴工作面掘进过程中，若遇断层、无炭柱时，必须马上汇报矿调度、技术科。对于断距小于0.5米的断层要执行作业规程或措施的有关规定；对于断距大于0.5米的断层必须另写措施，遇无炭柱时也必须另写措施。
⑵技术科要根据周边资料、钻探等分析地质构造，围岩产状性质等情况，及时绘制断层、无炭柱结构图及顶板岩性资料，供矿领导决策是否强行通过，并要在过断层、无炭柱期间经常深入现场了解现场顶、底板产状、岩性变化情况，每50米提供一组产状、岩性变化资料。
⑶技术科要根据提供的资料，确定支护变更形式，及时下达变更卡片，并要经常深入现场了解支护形式的适应性，对不适应现场的支护，及时进行修改。
⑷通风区要加强地质构造带的通风瓦斯管理工作。
⑸强行通过断层、无炭柱时，必须制定安全技术措施，明确支护、掘进方式。
⑹发现断层、无炭柱时，在汇报有关单位的同时，现场人员必须加强周围的巷道支护工作。
2、遇顶板破碎带、构造压力带时的顶板管理：
⑴在遇上述构造时，施工单位必须及时加强顶板支护，并及时通知矿领导，并补充安全生产技术措施。
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⑵技术科要根据现场情况及资料，分析构造变化范围等情况。 ⑶技术科要经常深入现场，了解监督实际施工情况，对不适应现场的支护方式及时进行变更，并要监督施工单位，对变更的施工方式及支护方式，及时补充措施。
⑷对出现顶板事故，由生产调度室、安全科牵头进行追查。
3、地质构造带的顶板矿压检测管理：
地质构造带必须加强矿压检测工作，要根据构造变化情况矿压检测，施工单位技术员要每天记录变化情况，并及时报技术科。
4、地质构造带通用管理：
地质构造带必须缩小循环进度，及时支护或进行临时支护或打前探支护，施工方法要尽可能缩短围岩暴露时间，提高顶板稳定性；采煤工作面遇特殊构造带时，要及时支护。
六、 巷道开口、贯通时的顶板管理：
1、工作面开口、贯通必须制定安全技术措施。
2、巷道开口或贯通点应尽可能选择在顶板稳定、支护完好并且避开地质构造带、应力集中区、冒顶区等。
3、必须加固好开口或贯通处周围5米范围内的巷道支护，采用锚杆支护的巷道必须增加高强锚索，在悬顶较大的拐弯处增加点柱加强支护，采用架棚支护的巷道必须架设双抬棚，插梁长度符合要求，勾木接顶有效。
4、炮掘工作面巷道开口或贯通时，要浅打眼、放小炮，尽量 - 40 -
避免震动围岩或因放炮引起冒顶。
5、炮掘工作面掘进头距贯通点剩余20米（包括穿层，上下巷道），必须在通往贯通点的各通道设警戒；停止一个工作面作业，并加强巷道顶板支护。
6、巷道交叉点施工必须用短支护的施工方式，施工中尽量采用高强度锚杆、锚索、金属网或钢带网喷浆的主动支护方式。
七、锚喷支护巷道的顶板管理：
1、锚喷支护巷道支护必须采用光面爆破，选择合理的爆破参数，使爆破后成型规则，尽量减少爆破对整体围岩的破坏与裂隙的伸展。
2、锚喷巷道喷射砼前，必须检查帮、顶，及时处理浮煤（岩），并用压水冲洗岩面,严格按规程规定进行砼配比与速凝剂的掺入,配制砼必须使用配料斗配制,砂子、石子、必须冲洗,喷射砼时,必须采用潮喷或湿喷。
3、砼喷射后2-4小时必须进行洒水养护。
4、初喷要紧跟工作面。
5、锚杆安装必须画眼定位，初锚力达到设计要求，垫片安装保证紧贴岩面。
6、金属网必须用垫片压死，网与网搭结严实。
7、喷浆厚度必须达到设计值150mm，严禁赤脚现象。
8、开拓工作面必须严格按照工艺流程“一掘、一初喷、一锚” - 41 -
的循环作业方式施工，锚杆的安装角度必须与巷道法线或断层面成最大夹角。
9、耙斗机后部巷道必须是成巷，耙斗机前部巷道拱基线上部巷道必须达到复喷厚度，耙斗机不得超过工作面端头25m。
10、光爆锚喷支护巷道每50m或小于50m的单位工程必须有一组试块，试块采用大板块，每月送公司检测中心，质检后检验结果统一上报技术科。
八、对采、掘、开工作面的围岩必须进行全面系统的矿压监测工作：
矿压监测是搞好顶板管理的科学依据，应积极开展测试围岩的强度、结构、地应力等项工作，要收集资料，以便于设计。
1、对采掘开工作面必须进行如下监测工作：顶、底板位移；支护材料的受力；巷道断面收缩率及破坏状况统计；回采工作面顶板动态监测工作，综采工作面要配备安装压力显示仪，圆图自动记录仪，初撑力测试仪等仪器，并逐步完善动态监测系统。
2、技术科必须对矿压监测结果进行整理、总结、分析，以便进行支护的设计与调整。
3、矿要对矿压监测工作进行全面支持，要拔出一定资金购买顶板监测仪器。
4、矿对顶板监测人员要每季度进行一次评比，对在顶板监测工作中做出突出贡献和组织较好的单位和个人给予一定的奖励。 - 42 -
九、井巷检修维修管理
1、对已掘送暂且不用的采区巷道，由采区准备队派专人每3—5天进行一次全面检查，及时把检查情况报生产调度室，由采区准备队及时对失修巷道进行维护，严禁推迟、拖延维护时间。
2、对已施工的巷道，严禁以支护顶板的锚杆、钢带、钢筋梯作为起吊支架，严禁拆除顶帮支护材料。
3、起吊物料需专门打设起吊锚杆，起吊锚杆强度、锚固、位臵必须符合起吊要求，在顶板离层或变形严重处，严禁使用锚杆起吊任何物品，起吊设备、重物时，必须编制专项安全技术措施，现场施工必须敲帮问顶，加固支护。
4、井巷维修工作采取分片负责的办法，由维修队负责全矿总回风道及采区回风巷的检查和维修；运输队负责全矿主要运输巷道和井筒的检查维修工作；各采区队负责所辖范围的检查维修工作。
5、各负责单位要定期、定人对所辖范围内的回风巷、运输大巷及采区准备巷进行巡视，并且每月至少进行一次全面大检查，调查结果按月记录，发现重大隐患及时报矿有关部门，并根据调查结果分轻重缓急，制定计划，安排维修工作。
6、对于失修严重的主要回风巷，要由技术科牵头组织现场办公，经有关情况报矿总工程师，由矿总工程师负责召开专题会议研究，制定专项施工措施，并由矿总工程批准后，安排专业队伍 - 43 -
进行处理。
7、维修冒顶区域或压力集中区域巷道时，应由技术员根据实际情况负责制定安全技术措施，并报总工程师批准后执行，及时向维修队人员学习贯彻并记录存档。无安全技术措施不得施工，施工时要有队干部现场跟班，全过程指挥。
8、维修巷道要尽量采取不少于原来有效面积的维修方式，帮顶要背紧、背实、维修时产生的矸石，碎石渣应运出坑外或填充在报废巷道里，不得在巷道里堆积或摊开。
9、维修巷道时严禁单人作业，作业前应观察作业地点的顶板及周围环境；捅顶板时，作业人员要背对风流站在被捅顶板斜下方。
10、巷道较高须架设梯子进行维修时，梯子必须架设稳固，并至少由一个人扶梯子，维修人员将支护材料拿牢放稳。
11、在斜巷维修作业时严格执行：“作业不行车，行车不作业”的制度，同时严禁上下段同时作业；倾斜井巷时，必须由防倒装臵。
12、更换失修巷道棚子时，必须由外往里逐架进行，先支后回，严禁隔架作业或多架同时作业，并在作业前检查通风瓦斯情况；更换支护时必须找专人观察顶帮、煤帮情况，发现隐患及时发出信号，撤出人员。
13、矿要对失修巷道的实际情况进行摸底，制定维修计划，落 - 44 -
实责任人、工期，巷道失修率控制在规定范围内（巷道失修率一般不得超过7%，其中严重失修率不得超过3%）
14、井巷维修严格遵守《煤矿安全规程》及上级有关规定。
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回采工作面矿压监测管理规范
一、为了掌握工作面顶板来压规律及支柱特性，解决回采过程中存在的问题，对现有回采工作面支柱、支护等设备与顶板的适应性进行分析，为改进顶板控制，提高设备有效性和适应性提供依据，确保综采工作面的安全生产。
二、检测项目：支柱运行特性、支架初撑、超前支护阻力观测统计。
三、观测组织：
1、矿压观测工作由技术科组织实施，每个回采工作面配备检测员4名（由验收员兼任）。
2、队组必须全力配合观测工作的正常开展，队长为本队矿压观测第一责任人，负责支柱压力表的安装、维修、保养工作的安排落实，负责本队观测技术管理工作，并负责观测所需仪器、工具、记录纸等的领取和观测结果的记录统计工作。
3、在工作面机头、机尾每组支柱安设一组压力表，中间部每十支安设一组压力表，安设在支柱的三用阀上。
4、检测员每班一名，必须与工人同进同出，坚持现场交接班。
5、检测员每班将压力表读数记录一次，并对煤壁片帮、冒顶、面积、推进距离、三用阀开启情况等进行统计。
6、检测员出井后将监测记录纸交会生产调度室。
7、生产调度室将监测记录进行整理分析，发现问题及时反馈 - 46 -
队组，指导队组安全生产。
四、管理规定：
1、检测员必须严格按照上述规定进行观测，严禁弄虚作假，否则发现一次罚款100元。
2、检测员每班配备一名，与工人同上同下，空岗一次罚（不交记录表视同空岗）责任人20元。
3、不安规定监测，记录不全，工作质量差一次罚检测员20元。
4、观测记录必须交回生产调度室，否则罚责任人30元。
5、每位职工都必须爱护仪器设备，损坏照价赔偿，同时，由于人为因素损坏仪器设备或由于队组原因导致观测工作不能正常进行，一次罚队组1000元，队干与责任人各100元。
6、队组根据监测反馈信息必须积极整改，否则一次未按期整改罚队500元，责任人50元。
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煤巷锚杆支护日常监测管理规范
一、我矿井下所有采用锚杆支护的巷道都应进行日常监测，主要监测顶、底板变形情况，要采用简便易读并具备直观视觉显示功能的顶板离层仪，以便于井下所有人员都能够随时了解顶板活动情况，及时采取加强支护措施，防止顶板事故的发生。
二、顶板离层仪由掘进施工单位负责按技术要求实施，并由施工单位技术负责人排专人进行观测、记录；生产调度室要对顶板离层仪的安装使用、技术要求、测读方法等向施工单位观测记录人员进行针对性培训。
三、在实体煤巷中，巷道每隔100m,安设一个，在断层及围岩破碎带、顶板淋水、应力集中区、交叉点及硐室等特殊条件下的巷道必须安设顶板离层仪。
四、除非设计或观测方案中另有专门规定，所在顶板离层仪均应安设在巷宽的中部，交叉点处的离层仪则应安装在交叉点中心位臵，顶板离层仪打设时下部测点应与锚杆上端处同一高度，上部测点应处在锚杆上方稳定岩层内300—500mm,无稳定岩层上部测点在顶板中的深度一般不低于巷道跨度的1.5倍。
五、掘进施工单位每周观测记录不得少于一次，每月月底由掘进施工队组对监测数据进行汇总处理分析，并及时上报生产调度室，发现异常时，需将异常现象以及原因、危害和对策建议向生产调度室汇报，由技术总监分析，提出措施和对策，并组织落实。 - 48 -
六、顶板离层的最大临界值不得超过巷道设计高度的10%，一旦超过最大临界值，必须采取如下措施：
1、锚杆长度范围内离层：首先采取加大锚杆直径或提高锚杆体强度的措施，其次要缩小锚杆间距，提高支护密度。
2、锚杆长度范围以外的离层：加大锚杆长度，加密锚索补强支护，或采用棚锚联合支护。
测量管理制度
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搞好地测工作是保障矿井安全生产的前提条件，随着矿井规模的逐步扩大，机械化程度的不断提高，同时对地测工作也有了更高的要求，为了保证日常工程质量，避免返工、窝工等现象的发生，进一步的规范操作，共同搞好测量工作，特制定本制度，具体如下：
1、地测组按照采掘计划或技术科要求对井上下巷道进行实测、定向、标定中腰线，对提供的地质、测量资料全面负责，如出现与实际情况不符或有出入时，负责重新解释或重新测量。
2、出井后，实测资料要及时交由地测资料员进行整理，并对测量资料及实测数据进行初检，并实行签字程序，最后交予负责人进一步的审查。
3、对于指导施工的实测数据，由地测技术员进行解算，并备注草图和说明，完成后由采掘技术员进行复算，此项工作完成无误后，汇报技术总监，并下达施工命令。
4、一般性开口、定向、延伸导线由地测技术员负责，但出井后必须进行复检，涉及大型工程如：500m以上巷道对贯、主要巷道变向、改变原计划等，必须由技术总监、技术副总监、采掘技术员、地测技术员共同商议，并决定实施计划，不能含糊不清，必须统一口径、统一安排，由技术总监负责。
5、测量外业观测、内业资料计算从起始数据、原始资料、成 - 50 -
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