爱华网关键词：哈尔滨；旅行社；对策研究
中图分类号：F59 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）04-0090-02
据国家旅游局发布的统计数据显示：我国现在的旅游消费者只有30%是组团出游，而70%已经进入散客时代。因此，关于旅行社业实现可持续发展的常态研究已经是一个非常重要的课题。哈尔滨旅行社业自身该采取一种什么样的发展模式面对日益普及化的网络时代带来的冲击，它又该如何参与哈尔滨旅游的发展等问题都是当前哈尔滨旅行社业发展过程中必须正确认识和认真解决的大问题。
一、哈尔滨旅行社业发展基本情况及面临的挑战
（一）哈尔滨旅行社业发展基本情况
同几年前相比，哈尔滨旅行社的总量发生了很大的变化。在2008年年底的时候，全市旅行社总计203家，其中国际旅行社38家，国内旅行社165家，总量占全省旅行社总数的39.07%；而到2013年3月，哈尔滨国际社38家，国内社240家，总计278家，其中获得哈尔滨市诚信旅行社称号的11家。从以上数据不难看出，国际社受业务能力和准入门槛的要求，数量没有出现增减，但是国内社的数量却出现了大幅度的增加。出现这种情况的原因笔者分析主要有两个：一是由于职能部门对旅行社加强了管理，很多过去的门市部自己转变为独立的旅行社；另外一个原因是旅游大众化时代的到来，为旅行社的发展提供了契机。很多企业家从中看到了巨大的商机，因此加入旅游业的发展中。哈尔滨的旅行社在全省所占比重较大，但是具有强大竞争力的品牌社、特色社较少的问题依然突出，在全国范围内具有竞争力的品牌社或集团公司没有，在2013年全国旅行社评比中，哈尔滨没有一个旅行社进入百强社的行列。
（二）哈尔滨旅行社业面临的挑战
1.旅游电子商务的快速发展对传统旅行社构成很大冲击。以艺龙网、同程旅游网、携程旅游网、驴妈妈景区票务直销网等一批优秀的旅游网迅速崛起，市场份额逐年大幅攀升；以招商银行为首的网点遍布全世界的金融业系统开展的商务旅游营销更是后来居上，据有关资料显示客流量已经超过艺龙网、携程网等旅游电子商务网。而最引人注意的就是淘宝网，它利用自身强大的市场群体，广泛开展旅游业务，已经抢占了过半的旅游市场份额。哈尔滨的旅行社旅游电子商务发展缓慢，网站建设内容简单，主要还是依靠传统方式联系业务，业务发展面临商务旅游网的巨大挑战。
2.大众旅游、散客旅游时代的到来促使旅行出游形式发生巨大的变化，自驾游、自助游兴起，对旅行社传统经营方式也产生很大影响。旅游统计抽样调查显示，中国旅游市场30%的游客是报团出游，而70%的游客则选择了自主性较强的自助游。哈尔滨旅游活动中自助游比例高达64%，而旅行社组团和单位组织出游比重不足15%，越来越多的旅游者选择了更加自主的出游方式。面对如此巨大的差距旅行社如果不及时调整经营思路和模式，遭受淘汰的命运将会成为必然。
3.旅游集散中心的建立以及随之将会遍布哈尔滨市的集散中心的大量集散网点将会对那些死守传统经营模式的旅行社造成致命的打击。旅游集散中心是针对散客时代旅游出行特点而产生的一种旅游服务设施，作为城市旅游的指挥中心，它对旅行社传统业务的冲击是巨大的。
4.旅游景区、景点广泛开展自我营销活动，加强对外的宣传和促销，使得传统旅行社的利润空间变得越来越狭小。旅行社是通过团队形式在各景点、景区获取优惠的门票及其他各项娱乐设施的费用来增加它的收入，景区的积极营销政策将会对旅行社产生影响。此外，随着集散中心的发展和完善，大量的景点、景区将很快加入到旅游集散中心的网络建设中，这对传统旅行社而言是非常不利的。
二、哈尔滨旅行社业发展中存在的问题
1.哈尔滨的旅行社大社不强、小社不专的缺点表现突出。缺乏集团化运作的大型旅行社，由于历史、产权等诸多因素的干扰，哈尔滨旅行社资源整合存在很多的问题，复杂的情况致使旅行社进行行业大整合面临很大的困难，目前看只能通过外部吞并和内部市场淘汰完成哈尔滨旅行社资源的整合。
2.旅行社业整体经营能力不强，产品创新能力、创新意识比较弱。经营无规模、产品无特色几乎是对哈尔滨旅行社的一个高度总结了。旅行社研究市场、分析市场的能力很弱，产品的创新能力又不强，整个行业缺乏核心竞争力和资源整合力。残酷的价格战导致恶性竞争使旅行社业内部资源消耗过大，没有过多的精力和资金投入到企业经营研究和旅游新产品的开发当中。此外，缺少对旅游新产品自主知识产权的法规保护，一些旅行社耗费大量人、财、物自行设计的旅游产品很快就会被模仿和使用，这是造成我市旅行社不愿进行新产品开发的一个主要原因。
3.旅行社人才队伍相当不稳定，质量参差不齐，缺乏一种健康的人才流转机制。旅行社缺乏复合型人才，尤其是计调人员出现了高薪难求的局面。无论在数量上还是在质量上旅行社从业人员状况都不容乐观。一方面，院校教育严重滞后于旅游实践，造成旅行社工作人员整体水平不高，优秀的计调和导游严重缺乏，从业人员供给缺口较大。另一方面，由于旅行社行业稳定性不强，员工的薪金和待遇又不高，也导致部门优秀员工转行，人才流失严重。
4.政府缺乏对旅行社的政策和资金的支持，造成旅行社处于弱势群体地位，旅行社的利益经常得不到保障。旅行社的利益常常受到一些人为因素的破坏，如：新闻媒体对旅行社业的负面宣传较多，缺乏必要的正面宣传，对广大的旅游消费者形成一些误导；旅行社在旅游旺季的时候经常会因为机票、火车票采购不到而丢失很多的旅行团；对旅行社的奖励少，而下达的任务指标多等等。三、发展哈尔滨旅行社业的对策建议
1.政府应提高对旅行社在旅游业发展中作用发挥的认识，调整好自身在旅行社行业发展中的角色。旅行社在地方旅游业发展中的作用至关重要，但是政府往往忽视了这种作用的发挥，只有当需要旅行社的时候才会以行政性的指令摊派客源指数，这种做法是非常有害的。建议政府在做好监管工作的同时，要加强对旅行社的政策和资金扶持力度，要让旅行社真正成为地方旅游业发展的中坚力量。建立职能部门同旅行社之间的合作沟通机制，要设立旅行社突出贡献奖，为旅行社旺季旅游开通绿色通道。加强政府部门同旅行社之间的联系，有助于形成一种融洽的旅游发展环境，我们要把旅行社的行业龙头作用充分激发出来，调动旅行社积极参与哈尔滨旅游业的发展，把一个企业的经营活动同地区产业的发展密切结合起来，要培养旅行社对城市旅游发展的一种主人翁意识。
2.旅行社要提升自己的产品策划能力，树立企业策划创新意识。成立旅游产品策划部门，培养自己的策划团队，不断丰富自己的旅游产品，是旅行社加强核心竞争力的重要手段。旅行社通过加强自身的经营和产品研发能力，提高服务质量，增强品牌意识、责任意识。哈尔滨旅行社要认真研究市场，做好市场细分工作，搞好网络化经营，不断提高自己的专业化水平，走特色旅游发展的品牌之路。建议政府职能部门和旅行社多研究一下每年国家旅游局发布的出入境旅游的统计公报，会从中得到很多启示和帮助。
3.旅行社要不断提升自身的战略发展能力。哈尔滨的旅行社普遍缺乏一种危机意识，对面临的威胁和挑战认识不足。不断提升旅行社战略发展能力，有助于旅行社正确认识行业发展的方向、特点，适时调整，以适应行业发展的客观需求。要通过提高企业人员的素质、打造企业特色文化等手段实现提升旅行社战略发展能力的目的。建议加强人才队伍建设，建立校企合作机制。旅行社人才队伍的建设要走职业化道路，不论是管理型人才、营销型人才还是服务型人才，都要在专业化的基础上走职业化道路。
4.旅行社要加强品牌化经营，走品牌发展的道路。做大做强企业，走规模化、集团化、专业化、品牌化之路是旅行社应对外资挑战及散客旅游时代到来的重要措施。要加强企业内部资源地整合，对企业进行SWOT分析，从而做到扬长避短，发挥自身最大的优势；要加强市场发展分析，旅行社要学会做好市场细分，寻找特色，走特色化发展的道路，建立特殊的品牌产品、效应产品，通过不断创新产品来提高旅行社的核心竞争力。
5.旅行社应建立企业战略联盟，提升旅行社整合能力。哈尔滨的旅行社要在行业协会的基础上进行具有战略发展意义的联合，要做到小区域整合、大区域联合，不断提升旅行社的整合能力。首先要把哈尔滨区域内的旅行社进行整合，市县旅行社形成垂直分工体系，小社出服务、大社出资源；其次哈尔滨的旅行社要站在全省乃至东北亚整个区域的高度，认真思考如何整合区域内的旅行社行业资源，为建立区域旅行社行业联盟做出贡献。
6.旅行社要加强自身电子旅游商务网的建设。网络旅游时代给传统旅行社带来的冲击和威胁是巨大的，在第一轮的竞争中旅行社已经处于劣势地位，所以我们要奋起直追，赶上时代的步伐。（1）要做到标准化与客户化相结合。注重旅游产品的包装，为旅游消费者提供标准化服务的同时，推荐客户化的产品和服务定制，满足客户的个性化需求。利用旅行社原有的资源优势，结合客户自身特点，设计出个性化旅游产品。（2）提高网站的智能化，优化客户体验度，满足旅游消费者在虚拟空间中对旅游产品了解和认识的需求。（3）充分利用网络资源，尝试采用更多更新的渠道接近客户，为客户提供个性化服务。（4）注重网站内容的实用性、时效性，为旅游消费者提供更好的信息服务，帮助其做出最优的决策，要做到不断创新产品，不断更新网站。
参考文献：
[1]张广瑞，刘德谦，宋瑞.2011年中国旅游发展分析与预测[M].北京：社会科学文献出版社，2011.
[2]中国旅游研究院.中国旅行社产业发展年度报告2012[M].北京：旅游教育出版社，2012.
[3]张晶.2012哈尔滨旅游形势分析与预测[M].哈尔滨：哈尔滨出版社，2012.
