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导读
医疗圈最严反腐来了！12月16日，国控天津和华润天津两大医药商业巨头同时向其配送的药企和药商发通知——受天津市相关部门委托，请药企和商业公司在对医疗机构销售药品、耗材试剂等产品的销售活动中，要合规经营，不得给医生等相关个人、各种形式的回扣和返利。
自12月16日起，一旦经营活动中出现上述行为被政府相关部门发现，将被列入黑名单，并驱逐出天津市场。请各相关生产企业和商业公司，守法合规经营。
相信这一通知的发布又一次加强了相关部门对压缩药品空间的决心 ，最大限度上杜绝“各种形式的回扣和返利”。
应当说，天津的这两家商业公司，已经说得十分含蓄、客气了。毕竟同仁也要吃饭，但是依章立规之下，可不是这么简单了。
目前国家对非国家工作人员行贿罪的界定如下：
根据《刑法》第一百六十四条，为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
立案标准则是：为谋取不正当利益，给予公司、企业的工作人员以财物，个人行贿数额在1万元以上的，单位行贿数额在20万元以上的，应予追诉。
《最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》。
今年以来，国家在医药购销领域利箭出鞘，剑锋所指，无坚不摧：
——3月20日，纠正医药购销和医疗服务中不正之风部际联席会议第十七次会议在国家卫计委召开，会议重申重点惩处医药购销领域商业贿赂，持续保持查办案件的高压态势。
各成员单位要搭建纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作信息共享平台，建立重大案件、重大倾向性问题的联防联控机制。
——5月，国家“纠正医药购销和医疗服务中不正之风部际联席会议”传出的消息是：工商总局表达要加大医药领域商业贿赂行为的查处，税务总局则要对“发票使用情况中违法犯罪活动”进行查处。国家卫计委则是要在规范药品流通秩序发力。
——6月，国家9委部局出台了《2016年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作要点》：规范医药购销全过程管理,着力解决医药购销领域滥用行政权力排除限制竞争行为；
严厉打击挂靠经营、商业贿赂、生产经营假劣药等违法行为；严厉打击垄断行为；对医药企业涉税问题开展专项整治，严厉打击虚开发票、偷税等违法行为;规范机构、医务人员学术交流活动。
可以看到，随着新医改步入深入区，从上到下，已经把深化医药卫生体制改革和纠风工作紧密捆绑在一起，一方面在持续保持查办案件的高压态势，深入治理医药购销领域商业贿赂；
另一方面则通过深化改革，加强监管体系建设，推动行业风气根本好转。
一边刮骨，一边疗毒。这给陷入价格泥潭中鏖战的业界同行们提了个醒，反商业贿赂已经无处不在，在营改增、两票制的大背景下，医药经营企业若还想通过带金销售获取丰厚利润，那无疑就是痴心枉想、死路一条。
唯一的出路，就是抓紧掉头转型，回归到产品应有的价值中去！
天津全市医疗行风整肃：规格高、决心大
据悉，12月14日，天津市卫计委召开了“加强职业道德建设、严厉整肃行业不正之风”的专项工作会议，并下达《市卫生计生委关于印发加强职业道德建设、严厉整肃行业不正之风专项工作方案的通知》。随后，天津市的医院纷纷展开工作部署。
这场全市范围的行风大整肃，如何展开？
首先，规格很高，决心很大。
以天津中医药大学第一附属医院为例，该院12月16日召开了“加强职业道德建设，严厉整肃行业不正之风”工作部署会，全体院领导、科主任、护士长、支部书记参加会议。
在会上，该院院长特别强调天津市领导的意见，“不要错误地估计形势，不要低估市委和市政府的决心”。该院书记则要求把会议精神于16日中午前传达给医院每一位职工，全院职工都要认清形势、从严从实，把工作做好。
而该院成立的专项工作领导小组，也是由院长和书记担任组长，其他院领导担任副组长，并设三个工作小组（行风整肃工作组、纪律整肃工作组、纪检监察工作组），还下设专项工作办公室在医患关系办（医德医风办）。
其次，整治时间不短。
以天津市东丽区军粮城医院为例，该院的专项整肃行风工作分为三个阶段实施，从2016年12月15日一直持续到2017年2月。
期间，将通过单位自查自纠、明察暗访、视频监控点评、群众投诉举报等方式搜集线索和发现问题，对医院违反职业道德和行风建设规定的人和事，依法依规严查快办，起到警示作用，达到处理少数，教育和警醒大多数的作用。
严查回扣、严禁医药企业营销人员进入诊疗区域
依据军粮城医院在该区卫计委统一领导下组织实施的《加强职业道德建设、严厉整肃行业不正之风专项工作方案》，为期2个半月的整风行动主要内容如下：
（一）坚决遏制“红包”、“回扣”等行业不正之风
1、不得利用执业之便谋取不正当利益，严厉查处接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣的行为。
2、严厉查处收受患方“红包”、有价证券和贵重礼品的行为。
（二）恪守职业道德，纠正侵害群众利益的行为
1、不得泄露患者隐私，严厉查处侵害患者人身权益等违反医学伦理和职业道德规范的行为。
2、严厉查处大处方、过度检查、乱用自费药品耗材、骗取医保、欺骗患者等侵害群众利益行为。
3、严厉查处对待患者态度蛮横、冷硬气顶、故意刁难、道德败坏等违反国家“九不准”和我区“五要五不得”等不正之风和职业道德的行为。
（三）严格工作纪律，查处违纪行为，树立卫生计生行业新风貌
1、严格按时出诊，不得迟到、迟诊、早退、无故离岗、脱岗、串岗。工作时间不准在公众场所穿拖鞋、着超短裙裤，不得穿工作衣外出。
2、不得将手机带入手术间及各种治疗操作室。严禁上班时间利用电脑、手机看视频、玩游戏、炒股、聊天等与工作无关事项。不得用手机直播或发布对社会和行业可能产生负面影响的不良言论、信息或视频。
3、不得在工作时间闲聊、吃零食、干私活；不得在工作场所进行娱乐活动。严禁班前或上班期间饮酒，不得在工作场所等无烟区域吸烟。
4、严禁医药、器械和材料等生产经营企业的营销人员进入医疗机构诊疗区域（确因工作需要，需经医院批准）。
来源：医药云端信息、中国医采网
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