由于病毒的不断变异以及全球感染性疾病的肆虐,人们对疾病的预防也越来越重视,疫苗也因此成为近10年全球增长最快的生物制品。据预测,2016年全球疫苗市场规模将超过520亿美元。
需求的不断攀升更要求质量作为保证。人用疫苗的质量不仅事关传染病的预防和控制,更关系到接种人员特别是儿童的生命健康安全。我国相关法律严禁没有资质的个人和集体经营疫苗销售,然而,日前济南警方破获的一起由公安部和国家食药监总局督办的涉案价值高达5.7亿元的非法经营人用疫苗案件,凸显出有关部门对疫苗流通领域监管的缺失。
疫苗市场快速发展
目前我国疫苗市场规模大约有100多亿元,并且呈逐年增长态势,一方面得益于我国疫苗技术的快速发展,另一方面,之前几次较大疫情的发生,使得无论是政府还是广大民众,均对疫苗的认知度有不同程度的提升。尤其是二孩时代的到来,新生儿的增多又促进了疫苗市场的发展。
疫苗按人群分可分为儿童疫苗和成人疫苗,在全球疫苗市场中,成人疫苗增长迅速,我国成人疫苗市场近年来逐渐活跃,但容量和增速与儿童疫苗相比尚有较大差距。儿童疫苗多数用于婴幼儿接种,根据付费情况主要分为一类和二类。
一类
属于免疫计划内疫苗,强制要求免费接种
二类
属于计划外疫苗,按个人需求自费接种。
疫苗行业安全要求高于一般药品,受到政府高度管制,市场具备一定特殊性。随着2008年国家扩大免疫计划,把一些二类疫苗重新划归一类疫苗,一类疫苗市场得到扩容。而民众对健康意识的提升也让二类疫苗市场容量开始稳步上升。
从两类疫苗的市场企业竞争格局来看,一类疫苗主要由国企垄断,二类疫苗则由外资合资企业主导。2014年我国一类疫苗的批发量中,国企数量占70.2%,而二类疫苗中,外资合资企业则占了75%。
因一类疫苗属于计划内免费免疫,接种对象主要为儿童,在原有的每年新生儿出生人口数量相对稳定的前提下,一类疫苗市场呈现一定饱和性和垄断性,二类疫苗是由市场自主定价,利润比计划内一类疫苗要高,盈利大自然带来更大的市场竞争。
二孩时代刺激下,相信无论是一类还是二类疫苗市场都将迎来新的增长。数据显示,一类疫苗在婴儿潮刺激下,2017年市场规模将突破80亿元,其中新生儿贡献30亿以上。二类疫苗在免疫意识提升下,接种率也将大大增高。
QQ群竟主导疫苗交易
疫苗市场的大幅增长不仅引来企业的竞争,也引来不法分子的觊觎。
2015年4月28日,经过大量前期侦查,济南市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队会同济南市食药监局食品药品稽查支队,一举捣毁一处位于济南天桥区一偏僻厂房内的仓库,现场查获大批预防流行性乙型脑炎、脊髓灰质炎等的人用疫苗、生物制品,价值近70万元,并将犯罪嫌疑人庞某某及其女儿孙某抓获。由于案情重大,此案随后分别被公安部、国家食药监总局列为督办案件。
警方调查发现,如今网络聊天工具正成为非法经营疫苗或生物制品的“批发市场”,犯罪分子就是通过专业QQ交流群发布、获取相关疫苗的购(销)信息,从事买卖疫苗不法勾当的。
办案民警告诉记者,庞某某先后加入了“全国生物制品总群”等5个QQ交流群,与国内上(下)线人员联系确定购进(销售)疫苗、生物制品的品种、价格、数量和收(发)方式,然后再通过物流收(发)货。
记者在QQ上搜索“生物制品”的关键词,找到了数十个名为“全国生物制品总群”“中国生物制品”“全国生物制品销售”等交流群,均宣称“提供疫苗、血液生物制品的信息交流”,其中多个上限为500或1000人的交流群基本满员。