文/张昕
参考:知乎、中国青年报
2016年可谓大变革的一年,
尤以北京显著。
把握不住变革的脉搏,
就终将被遗忘。
今天,我们来揭秘
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北京积分落户的终极真相
究竟,北京积分落户有多难?
是否有传说中那么简单?
积分落户的门槛在哪里?
到底多少分才能落户北京?
这将是你没看过的“北京积分落户”终极揭秘!
先一张图看清北京积分落户简单资格要求:
(绘图:徐骏)
北京积分落户到底有多少名额?
北京每年会有多少人能通过积分落户?
真相截至2014年年末,北京市常住人口为2151.6万人,其中常住外来人口为818.7万人;
“十三五”期间全市常住人口总量要控制在2300万人以内,也就是说未来5年,北京市还有148.4万人口的发展空间,即每年不多于30万的户籍人口指标投放。
真的每年有30万个指标?
这预计30万个指标里,要扣除每年北京户籍自然增长人口。相关统计估计,这部分每年新增不足5万人,考虑到二孩政策,未来每年也不会有高于8万的新增人口,因此,每年面向非京籍人口的新增落户指标为22万。
22万!
据《瞭望东方周刊》报道,现行的中央、军队和北京市三大系统,通过毕业落户、投靠落户、调干或调工等8条途径,每年审批的户口指标数为10万到11万之间(这其中,大学生毕业落户占比最高,约为3万左右)。如此看来,排除审批落户,未来每年可以通过积分落户来解决户籍问题的指标数量最多为11万,考虑到目前818.7万常住外来人口,不难算出,解决比例最多为1.3%。
但是,每年30万个指标是未来规划中的上限。在实际的调控过程中,据国家统计局公布,2014年从外籍迁入的户籍的全部人数为198869人,也就是还不到20万人,且常住人口总数还比2013年少增加8.7万人。因此,有理由相信,未来北京市每年的外籍入籍人数,很有可能在20万人左右徘徊,不会更高。
那么,在这样的现实下,留给积分落户的指标会剩多少呢?比照其他几座一线城市的积分落户实际经验发现,通过积分方式,2013年落户广州的约为6000人,2014年落户上海的不足6000人,2015年达到天津落户标准的为10500人,和三地每年的外来人口数量相比,均为非常有限增长。
因此,虽然北京市目前还没有公布达标分数和计划人数,但考虑过往实际情况和其他城市经验,再扣除上述自然增长和三大系统的审批落户指标约19万人(这部分指标应该是相对刚性的)后,北京市以后每年靠积分落户的,乐观估计很有可能也不会超过1.5万人。
1.5万人!!!
也许这才是现实!
(参考:中国青年报)
近日,中国青年报社会调查中心通过问卷网,对3003名在北京工作、生活的受访者进行了调查,结果显示,59.1%的北京受访者认为按照积分落户政策,自己落户希望渺茫。采访过程中,很多年轻北京受访者提出,中央在京单位无法办北京工作居住证的问题应该尽早解决。
本次调查的北京受访者中,39.1%的受访者在私营企业工作,16.3%的受访者在外资企业工作,15.1%的受访者在国企或央企工作,14.5%的受访者在事业单位工作,4.0%的受访者是政府公务员。
2.0%的受访者为博士,9.1%的受访者为硕士,56.9%的受访者为大学本科毕业生,22.4%的受访者为大专毕业生,7.7%的受访者学历为高中,1.9%的受访者学历在初中及以下。
年龄分布为,25.1%的受访者为90后,51.0%的受访者为80后,17.8%的受访者为70后,6.1%的受访者为60后及以前人群。
可见,调查还是具有一定权威性的,那么接下来,问题来了!
到底积分落户细则中,
哪些条件最容易“卡住”人?
真相调查显示,81.6%的受访者认为目前公示的北京积分落户政策门槛高。具体到积分细则上,25.5%的北京受访者认为“在京连续缴纳社保7年以上”这点最难达到,其次为“住房情况”(14.8%)、“持北京居住证”(13.8%)和“不满45岁”(12.1%)这三点让受访者头痛。
除此之外,创业能力(7.3%)、纳税能力(6.1%)、专业技术能力(5.0%)、学历水平(4.5%)、符合计生政策(3.6%)、居住时长(2.8%)、无犯罪记录(1.4%)、信用记录(0.8%)等也是北京受访者按照达标从难到易,对其他积分细则作出的排序。
案例:2013年,王东吉从长春职业技术学院毕业,来到北京一家民企,从行政、人事开始干起,如今已经步入上升通道。虽然王东吉在公司人事部门,但是他并没有解决户口问题,他说,公司里面很多人连工作居住证都在排长队等待。
“毫无疑问,北京户口意味着一系列的福利待遇。”王东吉认为,积分落户政策的好处在于能够让一般人看到一丝希望。“如果到时候会每年公布达标人数和分数线的话,在施政的透明和公平性上,是值得肯定的进步”。但不论是过去和现在,要取得北京户口仍然很难。在他看来,路径清晰不代表容易到达。更主要的,不是所有企业都有申请户口、居住证的权利,尤其是在民营企业这块。如果在这一步上做不到公平,后面很多人就会放弃努力。
案例:从英国伦敦政治经济学院毕业的林书(化名)已经在中国农业银行总行工作了3年,“2011年回北京后,北京落户政策突然收紧,本来可以通过走留学人才通道解决北京户口,结果要求留学时间一定要满360天,英国学制也就一年多,加上事假回国,结果就被拒之门外了。从此,留学落户基本上就对不少港澳和英国留学生关上了大门。”林书以管培生的身份进入农业银行,轮岗两年后现在已经是公司业务骨干。
“事情还没完,户口没希望,办工作居住证总可以了吧,结果更让人意外。”据林书介绍,他根本办不了工作居住证。“很多央企、国企和中央直属机关等,都属于中央在京单位。几经周转,‘首都之窗’上相关部门给了回复,‘根据人事工作管理权限,中央在京单位不在北京市工作居住证办理范围’,也就是说,在这些单位里,没有户口的,连工作居住证都办不了”。
林书表示,像他这样的年轻人在北京的太多了。“很多大学生毕业后的首选都是央企、国企或者事业单位,虽然这类单位户口解决的比例高,然而一旦解决不了就是空转的僵局。我一位在华润医药控股下一家企业里工作的学姐、在一个中央党群下属事业单位工作的同学,也得到了工作居住证是‘北京地方性政策’的答复,都是办不了”。
按1.5万个指标算
需要多少分才能落户?
据知识型问答社区“知乎”用户“chenqin”分析,依据2014年北京市流动人口动态监测数据,粗略地从社保年限、住房情况、学历和工资收入四项硬性指标来计算积分:若指标有5万人,则积分要求46.5分,若指标为1.5万人,则积分要求62分。
大概是一名35岁的硕士,在北京缴纳了10年社保,租了9年房子,买了1年房子,但月收入还没高到平均4万元的水平(平均每年工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额在10万元及以上,加6分)。
A:81.6%北京受访者认为北京积分落户门槛高;
B:连续7年在京缴纳社保被认为是最难达标细则;
C:预计每年只有1.5万个指标;
D:预计要达到62分才能积分落户。
读者们,积分落户看来门槛甚高。
对此,您有啥想说的?