爱华网
“忙并焦灼着”。这是昨天新学年开学第一天，一些家长、校长说起的无奈。在应试教育与素质教育的“跷跷板”上，若想求得一个让校方、行政部门、家长、学生各方面都满意的平衡点，还真不是件容易的事。
准备期会否缩水?
柏女士的孩子上小学一年级了。昨晚看到新发的课表，家长就立马有些担心了。课表上一共列了33节课，比市教委课程计划中规定的课时数还多了1节，其中有三天是上7节课，有两天是上6节课。最多的是阅读课，共9节;最少的是综合活动课，仅1节。老师说，这张课表先试行两周，从第三周起再更换新课表。
然而，本市从2007学年起全面推行的小学“学习准备期”，时间安排是2至4周，并且特别提出要在第一个月内安排16至20课时的“综合活动”课。对此，柏女士有个疑惑，一周9节阅读课，会不会变相成语文课?孩子大字不识几个，难道天天阅读漫画书?如果是文字阅读，那岂不是在拼“早教”?
课程增减谁来监管?
按本市新下发的2012学年度课程计划，小学每周总课时数为32至34节，初中为34节，高中为35节，而且均包含了基础型课程、拓展型课程、探究型课程以及社会实践课程。然而记者在调查中发现，随着学段和年级的升高，超课时的现象越是普遍和严重。有的小学和初中即便总课时没有突破，但却存在着随意增加基础型课程的课时并缩减拓展型、探究型课程的课时的情况。比如，一张某小学三年级的课程表，每天安排了1节英语课，每周还要上1节外教开设的课，这就突破了全市课程计划规定的该年级一周只上4节英语课的要求。
“我们的四年级、五年级每周老老实实只上规定的6节语文课，但据了解有的学校排了9节语文课，说白了就是为了在全区统测中获得‘好看’的分数。”一位小学校长说，各年级开多少课，哪些课多上点，哪些课少上点，其实“主动权”都在校长手里，只要总课时不太“出格”，课程设置几乎没什么人来管。
毕业班要赶进度吗?
这名小学校长的话在高三年级课表上再次得到了印证。记者看到的一张高三课表，均为基础型课程，一周课时多达45节，同学们说，这还不包括早读和中午的加课。今年暑假，本市一所示范性高中借用社会力量办学机构场所集中大面积补课，虽然在被举报后当即停止了补课行为，但有老师私下里说，不赶进度上完新课，将来高考复习时就会腾不出更多的时间。
