对食药监管部门来说,最担心的不是发生问题,而是不知道可能发生的问题在哪里,或者说风险在哪儿。
抽检,是发现食品药品质量风险的重要手段。
广东省食药监局不断完善抽验机制,加强抽验与日常监管的有效衔接。目前,已构建起三级检验检测技术支撑体系。该局同时要求,对抽检中发现的问题要及时发布信息进行预警,采取对应措施消除隐患。
2014年,广东食药监系统完成不合格和问题食品核查处置1000多批次。
一年处置问题食品过千批次
食品药品监管的核心是控制风险,坚持问题导向是新形势下食品药品监管的必然要求。
广东省食药监局有关负责人告诉《法制日报》记者,开展食品药品抽验,目的是为了发现影响食品药品质量的问题和潜在风险,有针对性地进行风险防控和监督检查,消除隐患,保障安全。
抽检的任务要立足于发现问题。记者了解到,广东省食品药品监督抽验工作不管是品种遴选、抽样还是检验、探索性研究,都围绕这一目标开展。发现问题是为了有效解决问题。对抽验中发现的问题及时报告,检验行为及时转换为查处的行动,立即控制问题产品,并对相关单位立案查处。
广东省食药监局要求,监督抽检发现不合格食品和风险监测问题食品药品,要及时通知生产经营企业采取封存库存、暂停生产、销售和使用。对库存产品进行全面清理,召回不合格和问题,排查问题发生的原因并进行整改。
2014年,广东食药监系统完成不合格和问题食品核查处置1010批次。
快速检验技术支撑现场执法
食品药品领域技术进步日新月异,不法企业违法手段日益隐蔽并不断翻新,这就要求食药检验机构不断提高自身检验能力和科研水平,保持自身技术上的领先和优势。
据广东省食药监局稽查局局长苏盛锋介绍,广东省食药监局要求各检验机构在做好检验工作的同时,加强科学研究,学习借鉴国际上新技术、新手段、新方法,按照“检验依托科研,科研提升检验”的目标,强化检验检测技术储备和科技支撑能力,提升药品安全技术保障水平。
广东省食药监局稽查局与省药检所形成联动机制,组织研发快筛快检方法,经专家验收、现场实地验证、反馈改进后,已在全省全面推广。目前,广东已构建起三大快速检测技术平台:车载移动快检技术方法平台、全省83个县快检室技术方法平台和应急便携快检箱技术方法平台。
“省食品药品监管部门积极推进快筛快检方法的研发和应用,将检验技术支撑延伸至基层稽查执法现场,让检验量少、针对性强、实用性高的快筛快检技术为稽查执法服务,提高了监管部门的检查效能。”苏盛锋说。
据统计,2014年,广东省监管部门利用快筛快检技术,完成30000多批件的抽查,涵盖食品、药品、化妆品等不同领域,同比增长21.3%;今年上半年,食品药品检测数量较上年增长67%,并节约大量监督抽验经费。
食药行业黑名单制率先落地
苏盛锋告诉记者,为形成更强震慑力,广东省食药监局及时发布抽检信息,对食品监督抽检信息平均每月公布一次,药品质量公告每季度公布一次。切实做到“规范、及时、准确”,让公众第一时间掌握食品药品质量安全情况。
为确保节令性食品监督抽检信息的公布时间,广东省食药监局要求节令性食品抽检监测结果应在节前10个工作日内报省局,第一时间对不合格产品核查处置并尽快对公众公布信息。同时,涉及重大敏感食品安全信息,省局及时通报相关部门处置。
此外,广东省去年全面开通全省系统12331专线电话;在省食药监局网站开设“黑名单”专栏,首批公布违法违规企业或个人信息8例。
今年5月,广东省食药监局“曝光台”栏目发布了广东化妆品吊销许可证第一例——广州市范白玉健美用品厂,因其部分化妆品添加禁用物质,被依法吊销卫生许可证。这是国内首个落地运行的食品药品“黑名单”。
记者查询广东省食品药品违法违规企业“黑名单”信息发现,去年共公布“黑名单”信息8条次,今年以来共公布“黑名单”信息54条次。合计已有62家严重违法违规企业或责任人纳入“黑名单”管理。
对此,广州医药集团有限公司市场部赵敏称,监督管理部门加大对公众发布抽检信息的频率,提高问题产品的曝光率,让违法企业的侥幸心理得到了遏制,对正规企业是保护。
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