爱华网对煤矿安全事故的反思
今年1月份，山西煤矿发生了5起安全事故，分别是：1月7日，阳煤集团寺家庄煤业有限公司一工作面的内错尾巷密闭区内发生瓦斯爆炸事故，造成7人死亡。1月11日，晋煤集团山西神州煤业有限公司在调整皮带的过程中，工人被卷入胶带动轮滚筒，造成1人死亡。1月18日，山西灵石红杏广进宝煤业有限公司在搬运移溜器时，工人不慎被砸，造成1人死亡。1月19日，同煤集团大同地煤姜家湾煤矿在泄液回柱过程中，顶板冒落石块击中工人，造成1人死亡。1月25日，山西焦煤集团华晋焦煤公司沙曲煤矿在钻机搬家时，钻机后立柱将工人挤压到煤帮，造成1人死亡。
国家虽然加强对小煤矿的整顿关闭，加大扶持煤矿安全技改建设，但这五起事故教训深刻，充分暴露出：客观原因一、由于当前社会生产力的发展水平和社会主义初期阶段的进程所决定，安全生产是一个循序渐进、持续加强的过程，在这一过程中，安全生产在保持总体稳定、不断好转的发展态势的同时，难免局部性，时段性的曲折和反弹。二、当前我国仍然发展经济为第一任务，在经济发展的过程中，既要解决历史积累的矛盾和问题，又要应对不断出现的新情况、新矛盾、新问题，安全发展任重而道远。三、煤炭行业是高危行业，尤其是井工煤矿，工作地点在井下，条件复杂。与地面工作相比，人的不安全行为、物的不安全状[牛宝宝日记本]态、环境的不安全因素和安全管理的难度在增加，稍有不慎，就可能有事故发生。主观原因一、煤矿安全意识、法制观念淡薄、重生产、轻安全。二、基 1
础工作薄弱，安全措施不到位，安全管理存在漏洞，隐患排查治理不及时、不彻底。三、未严格落实敲帮问顶制度。四、安全教育不到位，“三违”现象屡禁不止。五、煤矿安全技术管理、开采工艺整体水平不高。
为认真吸取以上事故教训，预防事故的发生，切实做好当前我市煤矿安全生产工作。结合我市是实际，我们将从下几个方面抓好我市煤矿监察工作。
一、要求煤矿认真贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，保护矿工生命安全。近一段时期，全国煤矿特别是国有重点煤矿连续发生重大事故，再次反映出安全发展理念不牢固，安全生产主体责任不落实，尤其是在当前效益下滑的情况下，企业超能力下达生产计划，重效益、轻安全，重生产、轻安全的情况下。督促煤矿企业要切实吸取事故教训，牢固树立安全责任重于泰山的意识，真正做到安全第一、生命至上，摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，坚决贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号），认真开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动，以保护矿工生命安全为己任，确保煤矿安全生产。
二、切实加强煤矿“一通三防”管理。督促煤矿企业要全面排查井下水、火、瓦斯等致灾因素，制定防范措施。加强通风安全管理，完善矿井通风系统，严禁瓦斯超限作业。开采容易自燃煤层和自燃煤层时，必须制定和落实综合防灭火措施。采后要及时封闭、 2
封严采空区，并加强检查，有效防范自然发火。要坚决淘汰落后的采煤方法和生产工艺，确保采掘工作面通风系统完善可靠。
三、强化主体责任。企业是安全生产的主体，煤矿企业法定代表人和主要负责人要切实担负起安全生产第一责任人的职责，自觉遵守安全生产法律法规，建立健全、严格落实各项规章制度，严格执行企业负责人带班下井制度，加强现场管 理，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。加强对员工的安全培训教育，提高员工的安全意识和技能。
四、加强煤矿安全监管监察工作，深入开展“打非治违”。市安监局根据辖区内煤矿安全生产实际，开展有针对性的安全执法检查和安全整顿，严细检查煤矿安全生产工作中的薄弱环节和漏洞，严查超能力下达生产计划、安排生产任务，深入分析煤矿安全生产存在的问题，督促煤矿企业加强和改进安全生产工作。要深入开展“打非治违”，严厉打击非法生产和违规违章行为。
五、建立健全预警预防机制，有效遏制重特大事故。要加强煤矿基础工作，加强安全风险预控管理，加大安全隐患排查力度，强化监测监控、预报预警工作，主动防范，源头治理，超前管理，把安全隐患消除在萌芽状态，有效遏制重特大事故的发生。
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