爱华网2015年12月31日，中国社会科学院社会学研究所所长陈光金做客访谈，讲述2016不得不说的五大社会关键词。
由中国社会科学院主编、社会科学文献出版社出版的《社会蓝皮书：2016年中国社会形势分析与预测》于2015年12月24日在北京发布，书中提到2016年中国经济将需要继续深化改革，加大创新力度，做好调结构、惠民生、转方式、补短板、防风险的工作。2015年12月31日，中国社科院社会研究所所长、《社会蓝皮书》的主编陈光金先生做客访谈，解读“医疗改革”、“社会保障”、“教育”、“就业”和“消费”五大关键词。
陈光金表示2009年开始的新医改和2010年公立医院的改革，两个改革的目的都是要解决好看病难和看病贵的问题。从2009年到现在已经有六七年的时间，从改革情况来看，应该说有一定的成效，但是效果不是很显著。
基层医疗服务弱 看病扎堆大医院是“看病难”主因
从医院方面来讲，通过加强基层医疗卫生机构的力量，逐渐以基本治疗为中心转向健康管理为核心，尤其是基层等方面的功能进行调整，希望由此解决看病难。因为看病难从过去来看，最大的问题就是疾病患者、家属无论疾病大小，都希望到大医院、名医院去跑，找大医院、名医生。
基层服务力量比较弱，服务基本的量也没有达到，比如诊疗人数，他本来应该占更多的比例，但现在还没达到一个比较理想的格局，这就造成看病难的问题。
另外，大的格局仍然是医院诊疗服务占比较高，基层卫生医疗机构占50%多，但是这个比重是下降的，不是上升的。另外，医院这块诊疗服务所占比重是在上升的，除了医院、基层医疗卫生机构之外，还有很多其他类型的医疗服务机构，比如说个人诊所、乡村卫生所等等，大概是分三块。
两方面入手解决“看病贵”
看病贵的问题，过去主要解读是认为药品带来的，就是药品加成，以药养医，这带来了看病贵的问题。要解决这个问题也是从两方面着手，一方面是进行基本药物制度改革，就是限价。另一方面是政府要加强投入，对公立医疗机构和医疗保障要增加投入，完善医疗保障制度，使他们能够覆盖全部的人口，同时能够逐渐提高医疗保险机构的报销比例，实现保基本的目标。由此降低医疗负担。
从这些年的的改革情况来看，有一定的成效，但是成效不是很显著，从官方的统计数据来看，比如说医疗卫生费用，就是“十二五”医疗改革规划，提出到2015年，在整个医疗费用支出当中，个人医疗卫生费用支出的比重要降到30%以下。
但实际上直到去年为止，个人医疗卫生费用占总医疗卫生费用的比例接近三分之一，是33.2%，2016年一年要降3个百分点是很困难的，所以这个目标很难实现。
总的来讲，医疗卫生费用中的药品费用比重也有所下降，但是各类型的卫生医疗机构，药品占医疗卫生费用的比重下降幅度很小，这五六年也就下降两三个百分点，多的也就是五六个百分点。
从医疗卫生费用绝对数的增长也是非常快的，居民个人医疗卫生费用支出2014年增长是百分之九点多，同期城乡统一口径的收入增长百分之十多一点。
几乎是随着居民的收入增长而增长，两个增长率基本接近。
医改“处方”尚需调整
