爱华网12月28日上午，黄绍竑抵达南京。是日中午，李宗仁约集吴忠信、张群、张治中与黄座谈。席间，黄氏出示一份事先拟妥的关于蒋中正下野及和谈方案，其内容为：
一、蒋先生以俯察舆情，顾全国本，不失其历史立场，主动下野。
二、李先生依法继承大任，宣布和平主张。
三、和谈以内阁为主，但由大总统赋以全权。
四、和谈事前准备：（甲）改组内阁，网罗全国和平民主人士充实和平阵容（阵容人选另案研究）；（乙）发动全国民意，一致拥护和平主张；（丙）运用外交使美苏英法对中国和平取得谅解，并予以支持；（丁）主动争取香港方面以前之反政府政治团体，勿使为和平障。
五、和平宣布时，我方的表示：（甲）撤销以前颁布之戡乱命令，停止敌对行为；（乙）部队主动撤离战场（平津沽除外），彼此保持若干距离，以免冲突（军事部署另案研究）；（丙）释放政治犯及战俘。
六、和谈时机宜主动迅速，务在平津失陷，蚌埠敌攻势未发动之前。
七、和谈地点以上海为宜，并作如左之准备：（甲）宣布上海为和平都市；（乙）军事指挥机关及部队撤离市区，治安由警察维持；（丙）保证各党各派的政治自由活动；（丁）以和平人士主持市政。
八、和谈条款方案研究。
这份方案，明白显示出桂系要“蒋下李上”“以李代蒋”的意图。而所谓“主动争取香港方面以前之反政府政治团体”中“反政府政治团体”，系指由李济琛担任主席之“中国国民党革命委员会”。李济琛虽为粤军系统，但与桂系关系密切，曾于是月中旬分别致电白崇禧、李宗仁、黄绍竑等，希望能与各反蒋派共同携手，积极配合中共，赞成召开新政协会议，组织联合政府。 对于黄绍竑出示的方案，吴忠信等以为内容虽然十分具体，但是与之前所商议相去太远，不易实行，经讨论后决定再作研究。 吴忠信等随即面见蒋氏，陈报黄之方案及与李、黄等座谈经过，适甫自太原飞抵南京之太原绥靖主任阎锡山亦来报告太原保卫战与晋省政情。阎氏系应蒋氏之邀前来，而太原自11月21日起至12月10日止，遭共军五度猛攻，仍坚守不退，故阎氏听到和谈及蒋氏下野之议，表示不忍考虑，迨见黄之方案，更为难过，蒋氏亦认为此项方案“无条件投降与毁灭国军阴谋毕露”，转念“决心留职奋斗，不能再作下野之妄想”，下野一事出现变化。
