环境事件和生产安全事故应急救援预案
第一条 目的
为及时、有效、有序处置突发环境事件、生产安全事故,保障环境安全,最大限度地减少人员伤亡和企业财产损失,迅速恢复正常的生产、工作秩序,制定本预案。
第二条 依据
本预案按照国家《环境保护法》、《水污染防治法》、《固体废物污染防治法》、《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《铁路交通事故救援和调查处理条例》等法律法规和有关行业规定,结合公司实际制定。
第三条 适用范围
本预案适用于公司范围内所发生的严重影响的环境污染事件、生产安全事故。
第四条 救援组织
1、公司成立应急救援领导小组。
组 长:公司董事长、党委书记,总经理;
副组长:公司主管安全副总经理,总工程师,纪委书记,工会主席;
组 员:副总工程师,工程管理部部长、安全质量部部
长、物资设备部部长、党委工作部部长、工会工作部部长、办公室主任、监察部部长。
领导小组办公室设在公司工程管理部调度室,值班电话: 市电及传真:xx
2、项目部建立应急救援响应队伍。
第五条 职责
1、公司。组织有人员伤亡的一般等级以上事故应急救援或虽无人员伤亡但性质、影响较严重的一般等级事故应急救援。参与集团公司组织的应急救援。
公司武装保卫部负责建立公司机关和单身宿舍火灾应急预案,可行时组织演练。
公司办公室负责制定破坏性地震应急预案。
2、项目部。根据现场需要,选择制定火灾、触电、隧道坍塌、高处坠落、中暑、食物中毒、营业线影响行车、环境污染等事故的应急响应预案,组建应急响应队伍,配备必要的应急救援器材、工具和抢险材料。参与集团公司、公司组织的应急救援。
第六条 分工
1、组 长:组织指挥应急救援和抢险工作。确定各专业小组组成人员名单。
2、副组长:协助组长开展应急救援和抢险工作。
3、副总工程师:落实组长、副组长交办的工作,做好
应急救援和抢险等工作。
4、工程管理部:制定应急救援和抢险方案,协助组织救援抢险工作。对复杂情况下的抢险方案组织专家进行论证,协助专家组做好技术图纸资料数据收集和技术分析工作。参与企业内部事故调查分析及处理。
5、安全质量部:按有关规定及时向上级报告事故。协助地方政府调查组进行事故调查取证及分析,参与事故抢险方案的编制。按照“四不放过”(事故原因未查清楚不放过;事故责任者未处理不放过;职工群众未受到教育不放过;防范措施未落实不放过)原则,协助分管领导进行企业内部事故调查分析及处理,提出对事故责任人的处理建议,协助事故单位制定防止类似事故重复发生的措施。
6.物资设备部:负责现场泄漏、排放的危险品、污染物消除、转移等安全控制。负责抢险物资、设备的供应与运输工作。
7、党委工作部:负责接待新闻媒体,引导新闻媒体客观地对事故进行报道,尽可能消除事故的负面影响。按有关规定和程序负责对外发布信息和告示。
8、工会工作部:参加企业内部事故调查分析及处理工作,参与应急救援工作。协调单位与员工的关系,维护伤亡员工的正当利益。协助做好伤亡人员家属的善后安抚工作。
9、办公室:负责起草、传达领导的指示、讲话,协调各组之间、单位之间的关系,负责交通、通信等后勤支持,
负责地方政府部门、业主、上级部门人员的接待工作。
10、监察部:协助做好企业内部事故调查分析及处理工作,提出对事故责任人的处理建议,落实对事故责任人的处分决定。
第七条 程序
1、事故报告。事故发生后,现场人员应立即向项目部负责人报告;事故单位负责人接到报告后必须在半小时内报告公司领导和有关部门。
2、现场抢险。项目部负责人负责调用现场一切可调用的人力、物力及机械设备组织抢险。科学有序的施救遇险人员,防止次生事故发生,保护事故现场。
3、请求增援。需地方政府协助救援时,由应急救援领导小组向地方人民政府提出救援申请。需人员和设备支援时,由应急救援领导小组向地方政府或其他单位提出救援申请。
4、现场恢复。污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内,或事故现场对人员的危害已消除、伤亡人员已得到医疗救护和安置,员工已进行思想教育和业务培训并制定了防范措施,现场恢复正常施工秩序。
5、事故内部分析处理。按照事故处理“四不放过”的原则,对事故进行处理。
第八条 宣传和演练
1、公司环保、安全主管部门和项目部应通过各种形式,开展环境和安全应急预防知识、自救技能宣传。
2、公司组织应急救援演练,项目部具体落实应急救援演练活动,评估和持续改进演练成效,提高事件预警、应急响应的组织指挥、部门协调、现场控制、紧急救援的应对能力。
第九条 附则
1、公司、项目部根据实际情况和工程特点,及时修订和完善应急预案、响应方案。
2、本预案由公司工程管理部负责解释。
3、本预案自公布之日起实施。原《事故应急救援总预案》同时作废。
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