爱华网日前，天津市召开食品安全委员会扩大会议，总结本市2014年食品安全监管计划执行情况，部署2015年食品安全监管计划。今年，本市将重点实施好“五四三二一”建设工作，即完善食品安全监管、地方立法、检测管理、风险控制、诚信五大体系建设，强化对节日食品市场、农村食品市场、“黑窝点黑作坊黑工厂黑市场”、假冒伪劣证照不全等四项打击行动，新增“校园放心食品工程高校A级示范食堂”、“放心调料、”“农村食品安全”三项放心工程，创建食品安全示范区、农产品质量安全县两类示范区县，突破“三小”(食品生产小作坊、食品现场制售、食品流动摊贩)监管瓶颈。
进一步深化食品安全监管体系建设
一是尽快完成食品安全体制机制改革工作。尽快完成区县市场监管局和市场监管所的组建工作。农业与商务、市场监管相关食品安全监管职能尽快调整到位，以确保本市猪肉产品、食用农产品安全。
二是制定并落实食品安全年度监管计划。各区县、各有关部门要研究制定年度食品安全监管计划和工作方案，明确落实部门的目标任务、监管责任、监管措施和进度安排。
三是夯实三级工作责任网网底。进一步夯实食品安全三级监管网底，加强街乡镇监管员力量的配备，提升村居协管员(信息员)待遇;在全市全面推行聘用食品安全志愿者工作;逐步在全市开展三级监管网数字化监控平台建设。
四是实施监管重心下移的扁平化网格监管。提高基层一线食品监管专业化执法能力，实现扁平化监管到村居。建立街乡镇市场监管所食品安全监管信息直报机制，实现市、区县同时共享基层食品安全监管数据。
五是强化行政执法与刑事司法衔接。建立市、区县两级驻市场监管委联动模式，即公安专职队伍在市场监管委稽查总队、区县稽查大队进行驻队执法。同时，探索建立由食安办牵头检察院、法院、公安局及有关行政执法部门就食品药品涉嫌违法犯罪案件定期会商制度。
六是坚持问题导向推动工作开展。加强节日食品市场违法生产经营，农村食品市场违法生产经营行为，食品“黑窝点、黑作坊、黑工厂、黑市场”违法犯罪活动，假冒伪劣、“五无”食品、“两超一非”违法生产经营等行为的打击行动。
加快推进食品安全地方立法体系建设
一是加快食品安全地方条例建设步伐。宣传贯彻新修订《食品安全法》，推进本市食品安全地方条例立法工作。加大依法监督食品生产经营者不履行食品安全法定主体责任惩处规定的研究。
二是制定依法管理“三小”和“牛羊肉”管理的新举措。推进本市《关于进一步加强食品生产小作坊、食品现场制售、食品流动摊贩监督管理的意见(试行)》全面开展，力争2015年出台本市首部食品安全政府令。同时，市农委将会同有关部门研究本市牛羊肉定点屠宰管理办法。
