爱华网2015年12月3日，原卫生部部长，中国卫生经济学会会长高强出席中国卫生经济学会第十八次年会。本届年会的主题锁定在“应对老龄化”上，高强围绕人口老龄化、计划生育、延迟退休等政策热点，发表了自己的诸多看法，本文根据高强的讲话录音，整理如下：
人口老龄化是快乐中的烦恼
很多专家对老龄化的问题都有强烈的忧患意识，有的甚至把老龄化当作世界末日。但我倒觉得应该全面地看待老龄化，老龄化并不都是负面的、被动的、消极的，也有积极的甚至于积极的方面是主导性的。
老龄化绝对不是世界末日，而是人类社会发展的必然趋势，是经济社会发展的产物，也是衡量经济社会发展到一定程度的标准。解放前我国人均期望寿命只有40多岁，现在已经达到75岁所有，和发达国家相差无几。这一变化直接的表现是人口结构发生变化，老年人占比上升，青年占比下降。
这种期望寿命的提高，由诸多方面的因素决定，如收入水平、生活质量、保险制度，医疗服务等。这是不可逆转的事情，也不应该人为逆转。应该用平常心看待这个趋势。古今中外，任何一段和平繁荣发展的时期，都会出现老龄化，除非有战争和瘟疫，因此不应该人为地去逆转。
客观评价计划生育政策
出生率的下降，也应该客观公正的评价。1980年我国开始实行计划生育，迄今已经35年，中国少生了4亿多人。这个成绩的取得，应该肯定计划生育的功劳。实质上，如果过分放开生育，负担可能会更重，因此要全面统筹均衡地去看，不要顾此失彼。
盲目扩大生育率行吗?现在放宽生育政策，短期内对于缓解老龄化的负面效应没有多大作用。我国的计划生育2002年就开始松动，双独子女可以有二孩。2013年放开单独二孩，现在全面放开二孩。什么时候放开，放开的尺度多大，既要关注人口结构的变化，也要综合研究人口老龄化的问题。
研究老龄化不能只关注老年人
应对老龄化，既是老龄人口的问题，也是劳动人口的问题。不能单纯围绕老年人，老年人是重点，但不是全部。老龄化最直接的影响是劳动人口越来越少，人口抚养比的下降。
因此，关注老年人的同时，需要关注劳动人口素质和技能的增强，来弥补劳动力不足带来的问题。通过发展创新产业、实施人工智能等来减少劳动力的使用，发展现代服务业，对劳动人口进行终生培训，加快发展现代农业，推行规模经营，提高农业劳动生产率，这些都是解决劳动人口问题，解决好这个问题，对于解决老年人口问题至关重要。
应对老龄化既要解决老有所养的问题，也要解决老有所为的问题。现在提老龄化，都在想着老有所养。除此之外，还应该考虑他们的老有所为的事情，让有经验、有动力、有热情的老年人发挥余热，值得研究。
延迟退休政策建议弹性
现在社会上有专家在研究延长退休年龄，有的人赞成，有的人反对，争议很大。有人干了一辈子想退休，退休了拿着养老金，自己还可以找个工作。还有的人建议延长退休年龄，继续发挥余热。我个人建议政府在退休年龄上可以实行弹性制度。法定退休年龄不变，如果身体很好，还愿意多工作几年，可以推迟退休，但是不能再担任领导职务了，作为普通人为大家做贡献，何乐而不为。特别是老医生、老演员、老教师、老技工、老中医，60岁才是他们的黄金时期，强迫退休是一种浪费。实行这种制度，满足老年人的需求，他们继续做贡献的同时，还可以继续缴纳养老金，减轻养老金支付的压力，建议有关部门综合考虑。
其他观点
关注老年人的健康，需要针对不同年龄段的老人，制定不同得政策。
应对人口老龄化既要关注老年人身体健康，更要关注心理健康。
关注老年人的健康，也要关注青年人的健康，青年人健康是老年人健康的基础。
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