一年来,和农工委的同志一道,在州人大常委会和主任会议的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全州农业农村工作大局,认真履职,为推动我州农业产业结构的调整、促进农村发展、农业增效、农民增收,作出了积极的努力,较好地完成了常委会安排的各项任务和领导交办的工作。现将自己的政治思想状况和所做的主要工作报告如下:
一、加强学习,提高素质
积极参加了常委会机关组织的一系列集中学习活动,完成了统一学习篇目,了解了相关内容,领会了核心精神实质。还通过网络等各种渠道和手段,重点学习和深刻领会了党的十八大、十八届三中、四中全会精神,以及习近平总书记一系列重要讲话精神,学习和领会了中央、省、州有关“三农”工作的重大决策部署,学习了相关政策法规和业务知识。通过学习,不断提高了自身的政治素质和业务水平。
二、密切配合,推动立法
一是对省人大相关委员会交办的《贵州省扶贫开发条例》、《贵州省森林防火条例》、《贵州省义务植树条例》三部法规的征求意见稿,我们委员会紧紧抓住草案中带有原则性、方向性的重点问题,认真组织有关部门展开讨论,及时归纳梳理并按时上报了修改意见。二是按照常委会立法规划要求,我们委员会主动与内司工委配合,到州畜牧水产局召开了《黔西南州种草养畜条例》立法工作会议,提出了目标任务,落实了办法措施,启动了该项工作。
三、深入调研,出谋划策
2014年,常委会对州政府的涉农审议议题有两个:一是山地农机具推广应用,二是水利基础设施建设;常委会领导安排给我们委员会的调研课题有三个:一是兴义市城区农贸市场调研,二是“者楼模式”调研,三是“蔗畜模式”调研。
对两个涉农审议议题,会前在常委会分管副主任冯永光同志带领下,分别于3月下旬和5月中旬,赴兴义、兴仁、贞丰、册亨四县市和晴隆、普安、兴仁、贞丰、安龙、兴义六县市,进行了实地调研,并搜集了面上情况,梳理归纳和综合分析后,撰写了调研报告,提交了调研成果。
对三个审议议题以外的调研课题,在常委会副主任冯永光同志带领下,于8月份,赴兴义市和册亨县进行了实地调研,在集中实地调研后,还用了一段时间,带着问题搜集原始材料和重返两地讨论探究,在掌握大量情况的基础上,通过梳理归纳和系统分析,撰写了调研报告,提交了调研成果。
另外,还参加了省人大农委赴我州开展的贵州省经济社会发展十二五规划和贵州省“三位一体”规划调研、常委会组织的晴隆县西泌河流域污染和普安县幸福水库水源减少的代表建议督查调研,省、州、市组织的代表视察调研活动等等。
通过调研,一是给常委会会议审议政府专项工作提供了可靠的参考依据,为常委会强化监督工作、提高监督质量打下了较好的基础;二是直接为政府的一些重大项目和民生工程,提出了调研成果,为政府决策提供了依据和参考。
四、开展部门工作评议,创新监督方式
根据常委会年度工作安排,我们委员会作为常委会工作评议小组主要成员单位,对州农业委员会(以下简称州农委)2013年度的工作进行了评议。于今年3月正式启动了评议相关工作,主要办了两件事:一是进行了评议工作准备。按照常委会主任会议的要求,我们委员会在查阅和参考借鉴外地做法的基础上,根据《黔西南布依族苗族自治州人民代表大会常务委员会组织开展工作评议暂行办法》,草拟了《黔西南州人大常委会关于对州农业委员会开展2013年度工作评议的实施方案》等配套文件,经常委会主任会议审定后,还制作了评议工作流程和具体工作方案,作好了评议工作准备,并提请常委会评议工作领导小组于4月19日组织召开了评议工作动员大会。二是开展了评议调查。动员大会以后,依据实施方案和工作流程,我们委员会采取会议调查、走访调查、现场调查、资料查询、民主测评、个人谈话等形式,对州农委2013年的工作进行了深入调查和系统分析,撰写了调查报告提交常委会主任会议讨论审定。在评议调查中,我们委员会共召开各种层面的座谈会5次,走访州农委服务对象6次17人,开展实地现场调查3次,开展民主测评1次参评110人,集中时间组织个人谈话1次分别谈了75人,分散组织个人谈话43人,还查阅了一些相关资料。通过深入调查,为客观反映州农委2013年的工作奠定了坚实的基础。
五、其他工作
我们注重把兼职委员作为农工委工作的有生力量,发挥了他们的作用,取得了良好的效果。6月中旬,在州七届人大常委会第十次会议上,兼职委员被正式明确后,我们及时调整了工作思路,谋划了下步工作,并及时召开了兼职委员会议,共同学习研讨了人大制度和农工委工作职责,统一了思想,部署了工作。“者楼模式”、“蔗畜模式”这两个具有较强专业性的调研课题,就全程工作而言,就是根据兼职委员会议精神,由兼职委员完成的。实践证明,善用和用好兼职委员,可以避免非专业人员做专业活的尴尬和无奈,是进一步做好工作的有益尝试。
另外,还多次参与了常委会领导率队开展的涉农专题或综合调研活动,还完成了省人大相关委员会要求报送的各种材料、常委会安排的省州人代会议服务、州政府涉农规范性文件初审、州人大代表涉农建议批评和意见督办、外省人大农委赴我州考察调研接待等各项工作任务。
作为民进州委的副主委,认真完成了在民进州委承担的工作任务。
六、廉洁自律
认真贯彻中央八项规定、省委十项规定、州委八项规定并按规定要求自己,严格遵守廉政准则,没有任何违反廉洁从政各项纪律的情况。同时,对单位的下属和工作人员,都按照廉洁从政的相关纪律予以规范,没有任何违反党纪、政纪的情况发生。
七、存在的突出问题和整改措施
一年来,虽然取得了一些成绩,做了一些有益的工作,但是离组织的要求还有差距:
一是学习不够深入,政治理论素质和业务能力有待进一步提高;二调查研究不够深入,思考总结不够。面对新形势下的“三农”工作,我们将去开展更多的调查研究与总结,及时研究和掌握“三农”工作中出现的新情况、新问题,探索其工作思路和工作方法;三是在民进州委会的工作方面,开拓性地思考、开创性地工作仍然感觉不够。
存在的问题和不足,就是今后工作努力的方向。我将一如既往地认真履行人大常委会赋予的职责,继续坚持学习,努力提高理论水平和知识素养,提高依法履职能力,切实转变工作作风、提高工作效率,承担好各项社会职务赋予的责任,为我州与全国同步建成小康社会,作出自身应有的努力和贡献。
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