爱华网为加强对中医推拿、按摩、刮痧、拔罐等活动的管理，保障人民群众的身体健康，依据?执业医师法?、?医疗机构管理条例?、?中医药条例?等有关规定，现就有关问题通知如下：
一、以治疗疾病为目的，在疾病诊断的基础上，按照中医理论和诊疗规范等实施中医推拿、按摩、刮痧、拔罐等方法，属于医疗活动，必须在医疗机构内进行，非医疗机构不得开展。
二、医疗机构开展推拿、按摩、刮痧、拔罐等活动，应当由在本机构执业的卫生技术人员实施，不得聘用非卫生技术人员开展此类活动。
三、非医疗机构开展推拿、按摩、刮痧、拔罐等活动，在机构名称、经营项目名称和项目介绍中不得使用?中医?、?医疗?、?治疗?及疾病名称等医疗专门术语，不得宣传治疗作用。
二00五年九月五日
7.卫生部关于对农村非法行医依法监督工作中有关问题的批复
卫监督发“2004”312号
山东省卫生厅：
你厅?关于对农村非法行医依法监管所遇问题的请示?（鲁卫字“2004”58号）收悉。经研究，现批复如下：
根据?医疗机构管理条例?，任何单位和个人开展诊疗活动，必须依法取得?医疗机构执业许可证?，必须有适合的场所和与开展医疗活动相适应的设施、设备。无?医疗机构执业许可证?擅自执业的，为非法行医。医疗机构擅自变更执业地点的，按照?医疗机构管理条例?第四十四条处理。乡村医生不在注册的执业地点执业的，按照?乡村
医生从业管理条例?第四十条处理。乡村医生未经注册行医的，按照?乡村医生从业管理条例?第四十二条处理。
执法人员进行现场检查时应当按照有关规定有两人以上，出示执法证件、填写相应的执法文书等。
对社会举报的案件，可以填写案件受理记录文书，卫生监督机构核实后立案查处。对举报人坚持匿名举报的，不必需制作询问笔录，可由两名执法人员签字并说明情况。
此复。
二〇〇四年九月十七日
8.卫生部关于取得医师资格但未经执业注册的人员
开展医师执业活动有关问题的批复
卫政法发“2004”178号
上海市卫生局：
你局?关于取得医师资格但未经执业注册的人员开展医师执业活动应当如何处理的请示?（沪卫法“2004”5号）收悉。经研究，现批复如下
一、根据?执业医师法?第十四条第二款规定，取得医师资格的人员，?未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。?
二、对于医疗机构聘用取得医师资格但未经医师注册取得执业证书的人员从事医师执业活动的，按照?医疗机构管理条例?第四十八条的规定处理。
三、对于取得医师资格但未经医师注册取得执业证书而从事医师执业活动的人员，按照?中华人民共和国执业医师法?第三十九条的规定处理。在教学医院中实习的本科生、研究生、博士生以及毕业第一年的医学生可以在执业医师的指导下进行临床工作，但不能单独从事医师执业活动。
四、取得医师资格但未经医师注册取得执业证书而从事医师执业活动的人员在行医过程中造成患者人身损害的，按照?医疗事故处理条例?第六十一条的规定处理。
卫生行政部门对于取得医师资格申请医师执业注册的人员，应当按照?中华人民共和国执业医师法?规定的程序和时限及时进行审批。 二00四年六月三日
9.四川省卫生厅关于执业助理医师从事
执业活动有关问题的复函
川卫函“2002”349号
德阳市卫生局：
你局?关于<执业医师法>有关问题的请示?(德市卫“2002”52号)收悉。经请示卫生部，对违反?执业医师法?第三十条规定，执业助理医师末在执业医师指导下而独立从事执业活动的处罚依据答复如下： 执业助理医师未在执业医师指导下而独立从事执业活动，视为区疗机构使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动，此种情形按医疗机构任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作来处理,可以依据?医疗机构管理条例实施细则?第八十一条进行处罚。（执业助理医师应当在执业医师的指导下，在医疗、预防、保健机构中按照其执业类别执业。
在乡、民族乡、镇的医疗、预防、保健机构中工作的执业助理医师，可以根据医疗诊治的情况和需要，独立从事一般的执业活动。
）
特此批复。
二00二年十一月二十九日
10.卫生部办公厅关于正规医学专业学历毕业生试用
期间的医疗活动是否属于非法行医的批复
卫办医发“2002”58号
河北省卫生厅：
你厅?关于国家正规毕业生见习期间发生医疗纠纷是否为非法行医的请示?（冀卫医字“2002”43号）收悉。经研究，现批复如下：
取得省级以上教育行政部门认可的医学院校医学专业学历的毕业生在医疗机构内试用，可以在上级医师的指导下从事相应的医疗活动，不属于非法行医。
此复。
卫 生 部
二00二年五月二十九日
11.卫生部关于取得医师执业证书的医师在家中擅自诊疗病人
造成死亡适用法律有关问题的批复
1.卫生部法监司关于对?医疗机构管理条例?
中非法所得含义解释的答复
卫法监法发“2000”第45号
广西壮族自治区卫生厅：
你厅?关于请求对?医疗机构管理条例?中所指‘没收违法所得’的具体应用问题作出解释的函?（桂卫政“2000”2号）收悉。经研究，答复如下：
?医疗机构管理条例?第四十四条中?非法所得?指未取得?医疗机构执业许可证?擅自执业的人员或机构在违法活动中获取的包括成本在内的全部收入。
二000年四月十三日
